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2026-01-01 15:45 5,726次浏览新華社北京8月11日電 題：增值稅法實施條例向社會公開徵求意見，有哪些看點？ 新華社記者申鋮 記者11日從財政部了解到，為保障《中華人民共和國增值稅法》順利實施，財政部會同稅務總局研究起草了《中華人民共和國增值稅法實施條例(徵求意見稿)》，當日起向社會公開徵求意見。 增值稅是我國第一大稅種。去年底召開的十四屆全國人大常委會第十三次會議表決通過了增值稅法，自2026年1月1日起施行。 「增值稅法實施條例是增值稅法的基礎性配套行政法規，與增值稅法以及增值稅規範性政策文件一起構成了我國增值稅的法律法規體系，是增值稅法落地實施的重要保障。」中國財政科學研究院公共收入研究中心主任梁季說。 《中華人民共和國增值稅法實施條例(徵求意見稿)》包括總則、稅率、應納稅額、稅收優惠、徵收管理、附則等六章五十七條內容，主要對增值稅法有關規定進一步細化明確，對授權國務院規定的事項作出具體規定，進一步增強稅制的確定性和可操作性，形成配套銜接的增值稅制度體系。 中山大學法學院教授楊小強表示，以增值稅法為綱領，以增值稅法實施條例為重要配套法規，輔以增值稅法實施的具體辦法、操作辦法等規章，這是國際上很多國家採用的增值稅(有些國家稱為商品與服務稅)立法模式。比如，英國、澳大利亞、瑞士等國家的增值稅立法均有增值稅法與增值稅法實施條例。 在楊小強看來，徵求意見稿堅持稅收法定原則，體現了高質量發展理念。「如對增值稅法第四章中支持農業、教育、醫療、養老等稅收優惠政策的標準進行了細化，並規定稅收優惠政策的適用範圍、標準、條件和稅收徵管措施等應當依法及時向社會公開，有利於支持經濟社會高質量發展，保護納稅人的合法權益。」 梁季表示，徵求意見稿解釋、細化了增值稅法的相關條款，增強稅制的確定性和可操作性，如對非應稅交易對應的進項稅額、不動產等長期資產進項稅額抵扣規則進行了優化，既符合增值稅徵抵一致的基本原理，也符合國際實踐慣例；細化明確相關徵管規定，順應經濟社會發展的新變化。 「增值稅法實施條例對增值稅法第四條第四項所稱『服務、無形資產在境內消費』作了細化解釋。」楊小強說，「服務、無形資產在境內消費」，一直是國際增值稅的立法難題，但目前缺乏國際增值稅條約等予以有效協調。徵求意見稿對不同國家的跨境銷售服務、無形資產的消費地判斷規則進行了學習研究，有吸收、創新與協調，既與國際接軌，也符合我國實際。
三亞8月9日電 (張月和)以「自貿機遇·崖州灣起航——海歸創新創業加速度」為主題的海南省留學人員創新創業獨角獸訓練營，8月6日至8日在三亞崖州灣科技城高新區舉行，50位海歸共同探討在瓊創新創業的想法和經驗，共享自貿港建設機遇。 此次訓練營由海南省五會聯合辦公室和三亞留學人員創業園聯合主辦，吸引50位海歸參與，項目涉及南繁種業、深海科技、生物醫藥等前沿領域，以及現代服務、文化創意等新興產業。創業導師們通過商業模式解析、項目路演、投融資談判、企業出海法律知識培訓等課程，幫助學員完善創新創業項目，加速項目落地。 8月8日，海南省留學人員創新創業獨角獸訓練營在三亞崖州灣科技城高新區舉行閉營儀式，其間，「海南歐美同學會(海南留學人員聯誼會)留學人員服務站」揭牌。(三亞留學人員創業園 供圖) 「留學歸國人員更具有國際視野，海南自貿港為我們提供了一個很好的施展才能的平臺。」王鵬學自新加坡留學歸國後，在海南成立了一家供應鏈管理公司，開展跨境電商及品牌孵化等業務。他說，訓練營匯聚了各行各業在海南創業的海歸，大家交流各自的發展規劃，帶給他很多靈感和啟發，「我會嘗試把跨境電商和文旅、非標商業等融合，開拓新的商業模式。」 自加拿大約克大學畢業的謝非看好海南自貿港發展前景，其所在的企業過去四年深耕跨境進口領域全產業鏈服務，在新零售領域做出了大量探索和實踐，並獲得了業內的認可和好評，「未來我們會拓展出口業務，幫助更多中國企業自海南出海。」 在8日舉行的閉營儀式上，「海南歐美同學會(海南留學人員聯誼會)留學人員服務站」揭牌。海南歐美同學會(海南留學人員聯誼會)副會長管月暉表示，隨著海南自貿港建設的逐步推進，會有越來越多的留學人員來瓊，服務站將為其提供企業註冊、溝通對接等方面的幫助，並通過搭建學習交流平臺、組織交流沙龍等方式，助其在海南謀事業、交朋友，實現長遠發展。(完)
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