新華社北京8月11日電 題:增值稅法實施條例向社會公開徵求意見,有哪些看點? 新華社記者申鋮 記者11日從財政部了解到,為保障《中華人民共和國增值稅法》順利實施,財政部會同稅務總局研究起草了《中華人民共和國增值稅法實施條例(徵求意見稿)》,當日起向社會公開徵求意見。 增值稅是我國第一大稅種。去年底召開的十四屆全國人大常委會第十三次會議表決通過了增值稅法,自2026年1月1日起施行。 「增值稅法實施條例是增值稅法的基礎性配套行政法規,與增值稅法以及增值稅規範性政策文件一起構成了我國增值稅的法律法規體系,是增值稅法落地實施的重要保障。」中國財政科學研究院公共收入研究中心主任梁季說。 《中華人民共和國增值稅法實施條例(徵求意見稿)》包括總則、稅率、應納稅額、稅收優惠、徵收管理、附則等六章五十七條內容,主要對增值稅法有關規定進一步細化明確,對授權國務院規定的事項作出具體規定,進一步增強稅制的確定性和可操作性,形成配套銜接的增值稅制度體系。 中山大學法學院教授楊小強表示,以增值稅法為綱領,以增值稅法實施條例為重要配套法規,輔以增值稅法實施的具體辦法、操作辦法等規章,這是國際上很多國家採用的增值稅(有些國家稱為商品與服務稅)立法模式。比如,英國、澳大利亞、瑞士等國家的增值稅立法均有增值稅法與增值稅法實施條例。 在楊小強看來,徵求意見稿堅持稅收法定原則,體現了高質量發展理念。「如對增值稅法第四章中支持農業、教育、醫療、養老等稅收優惠政策的標準進行了細化,並規定稅收優惠政策的適用範圍、標準、條件和稅收徵管措施等應當依法及時向社會公開,有利於支持經濟社會高質量發展,保護納稅人的合法權益。」 梁季表示,徵求意見稿解釋、細化了增值稅法的相關條款,增強稅制的確定性和可操作性,如對非應稅交易對應的進項稅額、不動產等長期資產進項稅額抵扣規則進行了優化,既符合增值稅徵抵一致的基本原理,也符合國際實踐慣例;細化明確相關徵管規定,順應經濟社會發展的新變化。 「增值稅法實施條例對增值稅法第四條第四項所稱『服務、無形資產在境內消費』作了細化解釋。」楊小強說,「服務、無形資產在境內消費」,一直是國際增值稅的立法難題,但目前缺乏國際增值稅條約等予以有效協調。徵求意見稿對不同國家的跨境銷售服務、無形資產的消費地判斷規則進行了學習研究,有吸收、創新與協調,既與國際接軌,也符合我國實際。
南京8月11日電 (記者 徐珊珊)末伏高溫正盛之際,一場席捲長三角的暴雨帶來短暫清涼。中央氣象臺11日10時繼續發布暴雨黃色預警,預計今明兩天,蘇皖中部等地部分地區有大到暴雨,其中江蘇中部局地有大暴雨。 氣象監測顯示,10日強降雨已在長江沿線「發威」。在江蘇,鹽城12小時降雨量達109.1毫米。面對持續強降水,江蘇省氣象局10日啟動重大氣象災害(暴雨)Ⅳ級應急響應。安徽省氣象臺11日10時變更發布暴雨藍色預警,預計六安、合肥、滁州等地未來24小時有大雨到暴雨,並伴有雷暴大風等強對流天氣。 受降雨與弱冷空氣共同影響,長江沿線持續多日的高溫迅速「退燒」。11日,江蘇大部分地區高溫消退,鹽城最高氣溫驟降至25℃。安徽沿江地區同樣擺脫高溫「炙烤」。氣象預報顯示,11日至12日,長江沿線強降雨集中區的部分地區最高氣溫會跌破30℃,合肥等城市最高氣溫維持在25℃至29℃。 然而,清涼只是短暫的插曲。氣象部門預計,13日起副熱帶高壓將加強北抬,溼熱空氣再度輸送,長三角地區氣溫將迅速反彈。 江蘇13日降水漸歇,高溫將立即反撲;上海預計迎來新一輪持續高溫,最高氣溫將重回35℃至36℃;12日至13日,浙北地區借降雨短暫壓制高溫,但14日起高溫將捲土重來。 氣象專家提醒,本輪強降雨可能導致城鄉積澇、山洪等次生災害,需密切關注預警,強降雨時段儘量減少外出。同時,末伏期間南方高溫仍是常態,防暑降溫工作不可鬆懈。(完)
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