7月,國務院印發關於做好自由貿易試驗區全面對接國際高標準經貿規則推進高水平制度型開放試點措施複製推廣工作的通知,複製推廣上海自貿試驗區77條試點措施,更大範圍釋放制度創新紅利。 上海自貿試驗區試製度、探新路,持續探索「從0到1」的制度突破,為穩步擴大制度型開放提供了「自貿經驗」。 創新監管模式,建設航運樞紐 上海南港碼頭,一艘滾裝船穩穩停靠在岸邊,一批即將出口的電動汽車採用「徑予放行」模式有序駛入船艙。 「在此模式下,企業不用報關,通過填制徑予放行自主聲明,貨物即可直接進出洋山特殊綜合保稅區,大大提升了通關效率。」上海海關所屬洋山海關相關負責人介紹。 監管創新推動產地和市場「兩頭在外」的汽車保稅中轉業務快速發展。錨定全球航運樞紐建設,上海自貿試驗區優化國際中轉集拼運作模式,對境外啟運、洋山中轉、運往第三國的貨物免於檢驗,整體作業時間減少50%,帶動洋山港國際中轉集拼貨物比例從12.6%提升到18.6%,在全球貨櫃港口績效排名躍升首位。 上海海通國際汽車碼頭有限公司臨港碼頭運營部計劃調度科經理龔亮介紹:「今年上半年,約5.2萬輛保稅中轉汽車採用拼船出海,降低了物流成本。」 「上海港國際中轉集拼作業效率在全球港口行業保持領先,其中跨港區流程縮短至5天內。」上港物流拼箱服務(上海)有限公司副總經理朱榮說,「憑藉模式創新、物流優化和成本控制,吸引了眾多國內外航運企業參與,未來將繼續推進國際中轉集拼業務數位化轉型。」 完善交易平臺,促進數據流動 促進和規範數據跨境流動、推進數位技術應用、擴大數據開放共享……上海率先探索實施高標準數字貿易規則。 走進位於浦東新區的上海數據交易所,「看不見又摸不著」的數據產品是企業討論的熱點。如何滿足企業更高精度的數據交易需求? 上海數據交易所副總經理李登高介紹,上海數據交易所通過建設跨境數據交易制度體系、搭建數據交易內生可信交付框架、發布數據交易所規則體系,逐步搭建起數據交易的「四梁八柱」。今年上半年,上海數據交易所交易金額超30億元,同比增長超50%。 數據跨境安全高效流動,關乎企業國際化的步伐。 在臨港新片區數據跨境服務中心的電子大屏幕上,不同領域具體場景的操作指引實時顯示。其中,智能網聯汽車領域操作指引細分為跨國生產製造、全球研發測試、全球售後服務、二手車全球貿易等場景。 「原來數據跨境流動是從行業角度切入,對企業來說針對性不足。」臨港新片區管委會數據處處長陸森介紹,「我們將需要跨境流動的數據相關欄位梳理出來,再與相關部門合作編制清單,更好解決企業面臨的實際問題。」 今年2月,臨港新片區管委會、上海市網信辦等部門聯合發布了上海自貿試驗區數據出境負面清單;5月,臨港新片區又發布了數據出境操作指引。 對接國際標準,擴大金融開放 成立全國首家外資控股的合資理財公司、首家外商獨資公募基金;建設國際油氣交易中心,落地首單國際原油跨境數字人民幣結算交易;探索開展放寬非居民併購貸款限制試點……上海自貿試驗區在金融開放領域有很多「第一」。 「第一」之後,是一次次更廣、更深、更優的創新探索——優化跨國公司跨境資金池、推進支付服務國際化、持續提升自由貿易帳戶系統功能…… 「中國遊」「中國購」持續火熱,如何不斷優化提升入境支付便利性?依託上海自貿試驗區制度創新「試驗田」,螞蟻國際推出支付寶「外卡內綁」和「外包內用」兩項便利服務方案。從下載APP綁定多種國際銀行卡,到用境外電子錢包來中國就能直接掃碼付,入境遊客消費便捷程度進一步提高。 再保險作為「保險的保險」,是典型的公司間市場,呈現彼此關聯的國內國際網狀交易結構。為減少保險機構間信息不對稱和數據「尾差」,上海國際再保險登記交易中心推出憑證、數據和交易流程的標準化和數位化,顯著提升了再保險交易中後臺的生產效率。 商務部自貿區港建設協調司司長孟華婷表示,商務部將會同有關部門積極支持各地立足戰略定位、結合產業優勢和基礎條件,因地制宜推進複製推廣工作,重點推進企業和群眾急需的試點措施儘快落地見效。(羅珊珊 丁茜茜)
近日,各地各高校2025年新招募的4.8萬餘名大學生志願服務西部計劃志願者陸續出徵,奔赴西部和基層地區開展志願服務。這份「西行熱」,不僅是對個人成長的期許,更是對國家西部發展藍圖的積極回應。西部計劃自2003年啟動,已累計輸送54萬餘名青年志願者深入基層。邁入新發展階段,今年的計劃更加精準對接國家戰略需求,將科技創新、鄉村振興、綠色發展、社會服務、衛國戍邊等作為核心方向。這清晰表明,西部不僅是地理概念,更是國家現代化建設的關鍵戰場。青年在此施展才華,為中國式現代化注入澎湃動力。更為重要的是,這片廣闊天地也為青年提供了錘鍊意志、增長才幹的絕佳平臺。個人價值的實現與國家發展的進程,在此實現了深刻的良性互動與價值共生。從「孔雀東南飛」到「群鳳棲西枝」的動能轉換今日之西部,承載著國家區域協調發展的戰略重任,正處於高質量發展的關鍵躍升期。基礎設施加速完善、產業升級迭代、生態保護深化、社會服務提質,每一步跨越都需要青年人才的智慧與汗水。進入新時代,西部大開發成就斐然:西部地區2024年GDP達28.7萬億元,佔全國21.3%,日益成為全國高質量發展的新增長極之一,已從內陸腹地轉向開放前沿與創業熱土。變化背後,離不開人才政策的持續發力。為強化人才「西」引力,國家持續加大對青年投身西部的政策支持力度。截至2024年8月,特崗計劃已為中西部22個省份、1000多個縣的3萬餘所鄉村學校補充教師約115萬人;「三支一扶」項目實施以來,源源不斷地向農村基層輸送高校畢業生,在支教、支農、支醫等領域發揮了重要作用。《2024年中國本科生就業報告》顯示,2023屆本科畢業生在西部就業比例達25%,較2019年提升1.9個百分點。數據印證了西部吸引力的顯著增強,「群鳳西棲」漸成趨勢,為區域發展注入動能。在「大我」坐標中定位「小我」航向投身西部,絕非簡單的職業選項,而是新時代青年響應國家召喚、勇擔時代重任的主動作為。它要求青年將個人志向與國家戰略緊密融合,讓奮鬥足跡與西部發展同頻共振。這本質上是一種價值錨定——將人生理想紮根於家國夢想交匯之處。當前,西部地區不僅擁有廣闊空間與豐富機遇,各地更不斷完善政策支持體系:提升志願者待遇、拓寬基層人才晉升通道、優化職業發展平臺,積極營造「拴心留人」的環境。政策託底與個人價值實現的同向發力,使得「紮根西部」成為越來越多青年實現抱負的理性選擇與自覺行動。2003年西部計劃首批志願者索衛鋒,紮根陝西三原縣二十餘載。從基層服務者成長為優秀科級幹部,他創新提出「街道冠名權」,長期關愛留守兒童,在不同崗位上踐行志願精神,是青年融入基層治理、實現長期成長的典範之一。2021年,西安石油大學畢業生何文博懷揣「石油夢」投身新疆塔克拉瑪幹沙漠。他駐井作業超700天,帶領團隊攻克多項施工紀錄,現任鑽井隊隊長。他用「我為祖國獻石油」的赤誠,在能源保障一線詮釋了青年科技工作者的擔當,展現了個人理想與國家需求的完美結合。2023年,天津的「00後」、陝西科技大學畢業生杜月程來到嵐皋縣。1年多的歷練,讓他成了鄉村社會治理的「多面手」。「腳下沾有多少泥土,心中就沉澱多少真情」是他作為一名西部計劃志願者的真實寫照。今年5月,杜月程轉崗為藺河鎮政府文旅專員。當被問及為何選擇當一名西部計劃志願者時,他笑著說:「基層帶給我的,不僅是知識的增長,還有本領的提升,讓我更加懂得如何把工作做到群眾心裡去。來到這裡,能為西部貢獻自己的一份力量,一輩子都不會後悔!」索衛鋒、何文博、杜月程的故事,絕非孤例,他們是萬千西部奮鬥青年的縮影。他們在西部的廣闊實踐中磨礪意志、增長才幹,其個人成長與西部的發展進步形成了強有力的正向循環。他們不僅為西部的物質建設、精神涵養、治理創新貢獻了青春力量,更在這片熱土上成就了人生的別樣精彩。當下,西部正處於高質量發展的戰略機遇期。這裡匯聚著國家意志與青年理想,是夢想照進現實的廣闊舞臺,更是青年與時代共進、與家國同心的精神坐標。選擇西部,是響應號召的堅定行動,更是將人生價值錨定在時代發展主航道的深刻自覺。廣大青年當以信念為帆,以實幹為槳,在服務國家戰略的壯闊徵程中,奮力書寫無愧於時代的青春傳奇,讓青春之花在中國式現代化最需要的地方絢麗綻放。(西安電子科技大學馬克思主義學院教師 朱君傑)
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