海口8月12日電(張茜翼 潘越韓)海南近日出臺《海南省涉企行政檢查條例(試行)》(下稱《條例》)。這是全國首個以地方法規形式嚴格規範涉企行政檢查,將行政措施和地方實踐上升為法規制度。該《條例》將於9月1日起施行。 12日,「海南自貿港政策解讀」系列主題新聞發布會——《海南省涉企行政檢查條例(試行)》專場在海口舉行。 海南省營商環境建設廳副廳長、新聞發言人王雪皓在會上介紹,規範行政檢查是優化法治化營商環境的核心內容,要求以法治為根本遵循,依法約束行政權力,保障企業合法權益,提升監管精準性,降低制度性交易成本,提升行政效能。 《條例》通過實施分級分類監管、統籌實施「綜合查一次」、全面推行「亮碼檢查」、深入推進包容審慎監管、推進實施非現場監管、加強數據歸集共享等舉措,優化涉企行政檢查方式方法,最大限度減少入企檢查的頻次,提升海南自貿港治理能力現代化水平,促進法治化營商環境建設。 在分級分類檢查方面,《條例》明確對直接涉及公共安全和人民群眾生命健康等特殊行業、重點領域,依法依規實行全覆蓋的重點監管。對信用狀況良好的企業,在日常監管中降低抽查比例,減少檢查頻次,更多適用非現場檢查方式;對有嚴重違法失信行為、重大事故隱患等企業,依法適當增加檢查頻次,加大檢查力度。 《條例》明確深化「綜合查一次」,要求行政檢查主體對同一企業實施多項檢查時,應當儘可能合併或者加強聯合檢查,實現進一次門,查多項事,減量控頻;同時全面推行「亮碼檢查」,規定行政檢查主體應當按照規定在海南省「網際網路+監管」系統生成檢查碼,並在行政檢查時主動向企業出示。 在包容審慎監管方面,《條例》規定,通過書面核查、信息共享、智慧監管等非現場檢查方式能夠達到監管目的的,不得實施現場檢查。對新技術、新產業、新業態、新模式等實行包容審慎監管,不得簡單化予以禁止或者不予監管。此外,省級業務主管部門應當公布本領域同一行政檢查主體對同一企業實施行政檢查的年度頻次上限;能夠通過數據共享獲取的數據和信息,不得要求企業多頭、重複提供。 為強化企業權益保護,《條例》以清單形式列舉十三類禁止行為,並針對企業的知情權、投訴舉報權、申請專業人員協助權等提出具體保護措施,最大限度減少對企業正常生產經營的幹擾。 王雪皓表示,海南將通過實施制度化、規範化、高效化的涉企行政檢查,推動營商環境整體優化提升,護航海南企業健康發展。(完)
今天起,北方新一輪降雨過程上線,陝西、河南、山東等地氣象乾旱區將陸續迎來「解渴雨」,華南一帶降雨進入收尾階段,但仍需警惕地質災害的滯後性。 根據氣象衛星監測顯示,昨天,受強盛的季風氣流影響,廣東、廣西、雲南、四川等地出現強降雨,同時北方主雨帶轉移至東北、黃淮等地。今天起,華南降雨將明顯減弱,進入收尾階段,但廣西部分地區仍需警惕大暴雨;在北方,新一輪降雨過程上線,西北地區東部、華北、黃淮等地將陸續迎來較強降雨。中央氣象臺預計,今天,內蒙古河套地區、青海東部、甘肅、寧夏、河南、安徽等地部分地區有大到暴雨,其中,河南東部、安徽北部、廣西北部等地部分地區有大暴雨。由於受到副熱帶高壓外圍西南氣流的影響,青海地區近期出現持續強降雨天氣,午後至夜間時段較為多發。 氣象專家提醒,雖然今天起華南一帶降雨會明顯減弱,但由於前期累計雨量大,多地土壤含水量高,公眾需警惕地質災害的滯後性,儘量避免前往山區、河道等隱患區域活動。對於陝西、河南、山東、安徽一帶來說,新一輪降雨過程對緩和當地氣象乾旱有利,但需防範局地強降雨可能引發的各類次生災害,注意出行安全。 未來一周北方暫別高溫 江南華南悶熱持續 再來關注高溫,隨著冷空氣南下、降雨增多,未來一周北方高溫天氣將告一段落,南方高溫天氣發展增多,福建、浙江、海南等地悶熱持續。 根據氣象衛星監測顯示,過去幾天,中東部遭遇大範圍高溫天氣,陝西、四川、湖北等地出現持續性40℃以上的酷熱天氣。重慶、四川、湖北、河南、貴州、雲南的不少地方氣溫打破當地8月上旬最高氣溫紀錄。未來一周,高溫天氣的分布格局將發生轉變。隨著冷空氣滲透南下,降雨增多,北方高溫將暫時告一段落。其中8日,在雨水的「打壓」下,北京、天津最高氣溫僅有28℃左右,體感要涼快不少。對於江南、華南地區來說,在副熱帶高壓的掌控下,未來一周將出現持續性高溫悶熱天氣,建議公眾減少戶外活動時間,持續做好防暑降溫工作。
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