構建新發展格局是習近平經濟思想的重要內容之一。2020年4月10日,習近平總書記在中央財經委員會第七次會議上的講話指出,國內循環越順暢,越能形成對全球資源要素的引力場,越有利於構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局,越有利於形成參與國際競爭和合作新優勢。在《習近平經濟文選》第一卷中,多篇文章對新發展格局提出的時代背景、深刻內涵和重大意義進行了闡述。 一、新發展格局提出的時代背景與理論內涵 新發展格局是根據我國發展階段、環境、條件變化提出來的。百年未有之大變局下,面對國際國內新環境孕育的新機遇和面臨的新挑戰,習近平總書記在《深化對中長期經濟社會發展重大問題的認識》(2020年8月24日)中指出:「要以辯證思維看待新發展階段的新機遇新挑戰,以暢通國民經濟循環為主構建新發展格局,以科技創新催生新發展動能,以深化改革激發新發展活力,以高水平對外開放打造國際合作和競爭新優勢。」很明顯,構建新發展格局不是一時的權宜之計,而是立足新發展階段、應對新機遇新挑戰的戰略之舉。 新發展格局的主體是國內大循環。黨的十九屆五中全會公報指出:「形成強大國內市場,構建新發展格局。堅持擴大內需這個戰略基點,加快培育完整內需體系,把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來,以創新驅動、高質量供給引領和創造新需求」。在《「十四五」規劃綱要》中,也明確提出:「以推動高質量發展為主題,以深化供給側結構性改革為主線,以改革創新為根本動力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,統籌發展和安全,加快建設現代化經濟體系,加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局」,進一步明確了國內大循環在新發展格局中的主體地位。 新發展格局不是封閉的國內循環,而是開放的國內國際雙循環。習近平總書記在《關於構建新發展格局》(2020年10月29日)中指出:「構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局,是適應我國發展新階段要求、塑造國際合作和競爭新優勢的必然選擇」。可見,新發展格局是統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局下,中國在新發展階段應對國際國內環境變化的重要戰略和舉措,構建「雙循環」新發展格局的目的在於以高水平對外開放打造國際合作和競爭新優勢。 二、高水平制度型開放與新發展格局之間的相互關係 正確理解和認識新發展格局,首先要讀懂「雙循環」。國內循環和國際循環是否能夠打通,不僅關係到新發展階段中國能否塑造國際合作和競爭新優勢,也關係到新發展格局能否順利構建。習近平總書記在《把握新發展階段,貫徹新發展理念,構建新發展格局》(2021年1月11日)中指出:「新發展階段,是社會主義初級階段中的一個階段,是我們黨帶領人民迎來從站起來、富起來到強起來歷史性跨越的新階段。構建新發展格局,是把握未來發展主動權的戰略性布局和先手棋,關鍵在於經濟循環的暢通無阻,最本質的特徵是實現高水平的自立自強。」《「十四五」規劃綱要》也明確提出:「必須堅定不移擴大開放,持續深化要素流動型開放,穩步拓展制度型開放,依託國內經濟循環體系形成對全球要素資源的強大引力場。必須強化國內大循環的主導作用,以國際循環提升國內大循環效率和水平,實現國內國際雙循環互促共進。」可見,高水平制度型開放必須依託國內循環以形成對全球要素的強大吸引力,國際循環的暢通又反過來提升國內大循環的效率和水平,「雙循環」的暢通無阻則為新發展格局的構建提供了堅實保障。 高水平制度型開放是高水平對外開放的核心,也是構建新發展格局的重大理論和現實問題。黨的二十大報告提出:「堅持高水平對外開放,加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局」,闡明了堅持高水平對外開放對於構建新發展格局的重要性。我國具有超大規模市場優勢,通過國內大循環吸引全球資源要素,增強國內國際兩個市場兩種資源聯動效應,可以提升貿易投資合作質量和水平,有利於穩步擴大規則、規制、管理、標準等制度型開放。同時,將高水平對外開放、國內大循環、全球資源要素以及制度型開放聯結起來,進一步闡明了高水平制度型開放的理論邏輯。 推進高水平制度型開放,是中國在外需不振新形勢下,以新發展理念實現國內經濟與國際經濟良性互動、加快構建「雙循環」新發展格局的重要途徑之一。2025年2月,中共中央政治局召開會議強調:「完整準確全面貫徹新發展理念,加快構建新發展格局,紮實推動高質量發展,進一步全面深化改革,擴大高水平對外開放……為實現『十五五』良好開局打牢基礎。」這不僅闡明了新發展理念、新發展格局、高質量發展、全面深化改革和擴大高水平對外開放之間的相關性,而且進一步強調新形勢下擴大高水平對外開放的主要任務在於為實現「十五五」良好開局打牢基礎。 由此可見,高水平制度型開放不僅是深化體制機制改革的一項重要舉措,也是對標高標準國際經貿規則的具體表現,同時兼具對內和對外兩種屬性,是連接「內循環」和「外循環」的重要渠道。因此,高水平制度型開放對於構建新發展格局的意義不僅在於理論內涵的拓展,更在於創新實踐的升華。 三、以高水平制度型開放助推新發展格局加快形成 在新發展階段,中國必須遵循從內而外、內外聯動、內外協同的發展方式,通過「內循環」與「外循環」的相互促進,以高水平制度型開放助推新發展格局加快形成。 首先,加快體制機制改革,實現對內改革與對外開放的戰略協同。具體包括:第一,明晰國際經貿規則體制機制變化對中國擴大高水平對外開放的影響及其新要求。第二,構建開放型經濟新體制下的國家安全機制,以高水平安全為高水平制度型開放提供保障。第三,進一步提升自貿試驗區(港)在擴大高水平對外開放方面的「試驗田」功能,通過自貿區(港)經驗的可複製可推廣,引領、帶動全國走向共同開放。 其次,以自貿試驗區探索為抓手,實現國內循環與國際循環的戰略協同。具體包括:第一,以擴大內需進一步激活「雙循環」的相互促進功能,出臺各細分領域《負面清單》,加快營造市場化、法治化、國際化一流營商環境。第二,全力打造改革開放新高地,破除各地區市場分割的隱性壁壘,實現各區域制度型開放的政策協同。第三,加強中國與共建「一帶一路」國家和相關地區的經貿往來與合作,為進一步以開放促改革、促發展提供體制機制創新的政策實踐。 最後,推動「內」「外」循環聯動發展,增強中國在國際大循環中的話語權。具體包括:第一,以「一帶一路」建設「參與+引領」國際經貿規則發展。第二,以積極參與並籤署高標準的多邊、雙邊國際經貿協定,倒逼國內製度改革。第三,以更高水平制度供給積極參與全球經濟治理。 (作者為上海社會科學院世界經濟研究所副所長、研究員、博士生導師 趙蓓文)
八月盛夏,書展期間,上海展覽中心人流如織。許多觀眾拖著行李箱,準備來「大買特買」,「買書,也買文創,我打算『收穫滿滿』地回家。」手拖28寸行李箱的方女士告訴記者,她已經錨定目標,「『七海』肯定要買的,其他逛到了喜歡的我就買!」文創,已經成了上海書展的一塊重要拼圖。目之所及,帆布包、冰箱貼、明信片比比皆是,不少展位都專門設立文創區。從「七海製造局」的莎士比亞「永夏花園」系列,到廣西師大出版社的T恤、帽子,再到魯迅的金句冰箱貼,既有「文藝範」,也有「接地氣」,還有「冷幽默」,書展文創「包羅萬象」。有觀眾評價,這屆書展文創「卷」瘋了。七海製造局展位。阮佳雯 攝卷設計、卷概念,文藝氛圍感拉滿上午11點半,女孩小王穿過密集的人流,目標明確地奔向位於東一館二層的「七海製造局」展臺,「請問『永夏花園』的限定禮盒還有嗎?」得到店員答覆「剛剛賣光」後,小王有些遺憾,「畢竟是限定的。」「七海製造局」是上海譯文出版社的文創品牌,去年,這裡就是書展文創的「人氣王」。今年,七海製造局特別帶來「書展限定」——「永夏花園」禮盒,負責人簡恆告訴記者,限定禮盒不會在線上售賣,「也就是說,錯過了書展,就買不到了。」永夏花園上海書展限定禮盒。圖源網絡七海製造局推出的文創產品。阮佳雯 攝前來詢問限定禮盒餘量的觀眾絡繹不絕,七海製造局為何「長紅」?小王表示,「兼顧了設計感和實用性,比如卡夫卡『寒鴉咖啡館』的帆布袋,還有收納筒、手帳本,很多都是『文青必備』。」一位從事文創行業的觀眾購入了七海製造局的帆布袋,「我覺得七海每一個系列的概念做得很好,抓住了觀眾的『點』。」以「永夏花園」系列為例,簡恆解釋:「永夏花園的靈感來源是莎士比亞的《第18號十四行詩》,其中有一句,『我可否把你比作夏天?』莎士比亞往往用夏天這個意象來形容生命力。」百合、三色堇、玫瑰、百裡香,均是莎士比亞筆下提及的、在夏天盛開的花朵,這四種花反覆出現在「永夏花園」的產品中,「意象」強化「概念」,文藝氛圍感拉滿,「於是戳中我們文青的心。」一位觀眾笑著說。永夏花園系列文創產品。圖源 網絡「文藝範」,不只七海製造局有。中華書局的「爆款」,是4款經典豎排手帳。手帳以文史哲語的經典出版物——「中國古典文學基本叢書」「點校本二十四史」《新編諸子集成》和《說文解字》的封面為設計原型,色調柔和、紋樣古樸,還原中華書局經典出版物的風貌,內頁仿製中華書局圖書館藏武英殿本《史記》的版式。古籍出版社延續「悠長古韻」,帶來印著「我心匪石,不可轉也」等經典詩句的文創產品;上海圖書有限公司則與戴敦邦藝術館聯動,帶來《紅樓夢》十二金釵書籤、十二生肖書籤、十二生肖繪卷等產品。今年60多歲的吳女士拿下《紅樓夢》系列的5張書籤,「我是戴敦邦的粉絲,也是《紅樓夢》的書迷。」她笑著說。卷熱度、卷深度,當大師遇上「毛絨絨」最受小朋友歡迎的書展文創是什麼?前幾天才「破紀錄」的動畫電影《浪浪山小妖怪》周邊一定榜上有名。「我最想要的是猩猩怪。」小嚴買了一份《浪浪山小妖怪》的盲盒,他小心翼翼地拆開包裝,「啊,是小豬妖!這是我第二想要的!」他告訴記者,前兩天才看了《浪浪山小妖怪》,「覺得很好看,所以就抽了一個盲盒。」本次書展的另一主場——上海書城(福州路店),則匯聚頗受年輕人歡迎的幾大IP。《盜墓筆記》展區,大量書迷駐足。據店員介紹,吧唧(指徽章類)和書籤是銷量最高的品類,現場還推出了「盲袋抽穀子」的活動,觀眾小韻欣喜地向記者分享:「我抽到了張起靈和吳邪的吧唧,畫風很精緻。」 《詭秘之主》展區布景風格是克蘇魯神話與西方魔幻元素的巧妙融合。一位初次接觸該IP的遊客表示,「這種風格很吸引我,準備回去補原著。」周邊則以主角克萊恩·莫雷蒂的二創形象「克貓貓」為主打,毛絨玩偶、亞克力掛件、表情萌粒等商品琳琅滿目,其中「沉睡喵」玩偶成為銷量冠軍。店員透露,「這款玩偶抱著地球,設計神秘又可愛,很受粉絲喜歡。」上海書城捲起「IP」熱,而在上海展覽中心中央大廳,中國出版集團的展位則掀起了一股風格迥然不同的文創熱潮。這裡的文創,捲起了「玩法」,也卷上了「深度」,以其獨特的「文學冷幽默」,成為又一人氣爆棚的「打卡點」。人群之中,一個巨大的編織袋格外醒目,如同一塊行走的廣告牌,正面是「文學包袱」,反面則是「思想包袱」,這款被戲稱為「顯眼包」的背包,正是人民文學出版社為此次書展推出的趣味互動贈品。只要在「人文之寶」(人民文學出版社文創品牌)區域消費滿39元,即可背上這沉甸甸卻又充滿自嘲樂趣的「包袱」。「從開館到現在,來領『包袱』的人就沒斷過,很多人可能提前沒刷到活動詳情,看到我們背著,現場就圍過來問『這個怎麼領?太有意思了!』」「文學包袱」編織袋。阮佳雯 攝人文之寶,在玩一種很新的冷幽默。它將目光投向了幾乎是嚴肅深沉的代名詞——魯迅。「迅哥兒和他的朋友們」系列,是人文之寶推出的「毛絨天團」。圓滾滾的茴香豆,讓人瞬間想起孔乙己經典臺詞:「茴」字有幾種寫法?棕褐色、臉頰帶著兩抹可愛腮紅的「皂莢」,與它身旁紫瑩瑩的「桑葚」,將魯迅《從百草園到三味書屋》中那句充滿童趣的「不必說碧綠的菜畦,光滑的石井欄,高大的皂莢樹,紫紅的桑葚……」具象化地捧到觀眾面前。閏土的「刺猹」鋼叉、迅哥兒心心念念的「冬菜包子」……這些從經典文本中「躍出」的意象,經過萌化設計後,成功消解了年輕一代對大師的疏離感。閏土的鋼叉。圖源網絡 「人文之寶」文創產品。阮佳雯 攝如果說「毛絨天團」負責可愛攻勢,那麼魯迅的金句則與當下的年輕人產生深刻共鳴。印著「好,妙!」二字與魯迅頭像的冰箱貼,是當之無愧的「斷貨王」。觀眾施女士幸運地淘到了最後兩個「好,妙!」冰箱貼,她難掩興奮地說:「每天打開冰箱,看見魯迅先生對我說『好,妙!』,絕對心情大好!」此外,「那就拉倒吧」「救救孩子」等金句冰箱貼也是大熱門。「已經補貨好幾次了!」工作人員指著陳列的一排冰箱貼說。書展現場,有些觀眾還接到一個「神秘任務」:接近某紫毛衣男子(原型:魯迅1927年最潮穿搭)併合影,即可免費獲得「迅哥兒仿妝PVC透扇」。這種沉浸式玩法,帶給讀者的是前所未有的親切感。人文之寶的魅力,並不限於表面的幽默和趣味,對文化價值的深度開掘同樣吸引了一大批觀眾。以同為「熱門」的藏書票為例,《新青年》雜誌創刊110周年紀念主題藏書票用簡潔線條還原了這份開啟思想啟蒙的偉大刊物,海子主題紀念藏書票則傳遞了對「面朝大海,春暖花開」的嚮往。人文之寶藏書票。圖源網絡人文之寶海子系列文創。阮佳雯 攝上海書展的文創生態,正以其豐富、創意與文化深度,俘獲不同年齡段觀眾的心,生動詮釋何為「包羅萬象」。「卷」的背後,是文化融入日常生活的千百種可能。在盛夏的上海,書展的文創熱浪,正澎湃不息。
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