探訪閩南「戲窩子」：娃娃傳習所 十年磨一劍
2026-01-31 14:04 7,829次浏览近期，力源科技實際控制人沈萬中因違規披露重要信息罪被判刑。力源科技成為今年7月第6家因財務造假涉刑的上市公司，折射出監管層「行刑銜接、立體追責」，以及嚴懲「首惡」的執法新態勢。 所謂財務造假「首惡」，是指在上市公司或經營主體財務造假行為中，起組織、策劃、指揮或主導作用的關鍵責任人，通常為實際控制人、控股股東、董事長、總經理等高級管理人員。這些主體因在造假中扮演核心角色，成為監管追「首惡」的重點對象，需承擔更嚴厲的行政、民事及刑事責任。 力源科技案是嚴懲財務造假「首惡」的典型。一方面，造假存續1年就判刑。相較於傳統造假案動輒3年至5年的持續期，力源科技造假僅存續1年即被查處。力源科技實控人沈萬中除被處以330萬元罰金的行政處罰外，還面臨有期徒刑一年、緩刑一年六個月的刑事處罰。這標誌著資本市場違法成本顯著提高，充分體現了國務院辦公廳印發的《關於進一步做好資本市場財務造假綜合懲防工作的意見》中「強化刑事追責」的導向。另一方面，案例處理速度明顯提升。2022年9月浙江證監局出具警示函後，證監會於2023年1月立案調查，同年6月作出行政處罰，最終在今年7月完成刑事判決。整個過程用時兩年九個月，案件處理周期縮短近半。這種快速查處的機制，能夠有效遏制造假者的僥倖心理。 與力源科技案形成呼應的，是近期「集中爆破」式執法的系列案件：瑞斯康達董事長因專網通信虛假業務被採取刑事強制措施，ST東時實控人因操縱市場獲刑六年半，錦州港副總裁被依法逮捕……今年7月1日至8月7日，共有8家上市公司「首惡」被追究刑事責任，罪名涉及欺詐發行、違規披露、操縱市場等。 新證券法的修訂為此輪嚴監管提供了法律基石。對比舊法，新規將信息披露違法罰款上限從60萬元提升至1000萬元，並新增「控股股東、實際控制人組織指使造假」的從重處罰條款。更值得關注的是，最高人民法院發布的《關於證券糾紛代表人訴訟若干問題的規定》與證監會發布的《上市公司監管指引》形成政策聯動，加速構建「民事賠償+行政處罰+刑事追責」的立體追責體系。 儘管監管持續加碼，但仍有上市公司實際控制人鋌而走險，背後原因值得深思。其一，利益驅動機制尚未根本改變；其二，公司治理失效；其三，中介機構失職。更需警惕的是，隨著註冊制改革深化，部分企業為達到上市標準，造假手段越發複雜隱蔽。如瑞斯康達參與的專網通信虛假業務，通過構建「生產型公司+墊資方」的複雜架構，形成虛假自循環鏈條，這給監管帶來更大挑戰。 治理財務造假亂象，破局之路是構建「不敢假」的市場生態。在監管和執法層面，需要強化刑事司法威懾，可以參照力源科技案，推動建立從證監會立案到公安機關介入的快速響應機制，縮短行政處罰與刑事追責的時間差。在上市公司層面，進一步完善公司治理結構，對審計委員會賦予實質性監督權力。在中介機構層面，探索建立保薦機構、會計師事務所「終身追責」制度，對參與造假的機構處以市場禁入等處罰。在投資者層面，提升投資者保護力度，推廣特別代表人訴訟制度，降低投資者維權成本，形成「造假必賠」的市場預期。 力源科技案猶如一面鏡子，既照見了資本市場的暗角，也折射出監管升級的曙光。當懲戒「首惡」從經濟處罰走向刑事制裁，當造假存續一年即被查處成為新常態，我國資本市場正以前所未有的決心重塑市場信心與制度權威，實現「市場有信、投資安心」的發展願景。(本文來源：經濟日報 作者：趙東宇)
英國倫敦政治經濟學院格蘭瑟姆氣候變化與環境研究所公正轉型金融實驗室主任尼克·羅賓斯、政策與傳播主任鮑勃·沃德8月9日在《中國日報》撰文稱，美國「大而美」稅收和支出法案的出臺或將進一步衝擊本土清潔能源市場，同時反倒給其他國家帶來巨大經濟機遇，可謂弄巧成拙。漫畫作者：中國日報 石宇「大而美」法案弄巧成拙文章指出，一段時間以來，美國政府加徵關稅導致諸多低碳產品進口成本增加。如今，「大而美」法案提前終止清潔能源稅收抵免，勢必進一步衝擊清潔能源產品市場，或將導致美國更加依賴化石燃料，進而對氣候造成更大影響。該法案將給美國清潔能源生產商和消費者帶來更多挑戰，同時可能波及這類產品的出口商。與此同時，這項新法案或許有助於中國抓住快速增長的清潔能源市場的機遇。從戰略上說，接下來的工作重點是利用這一契機，實現到2030年將全球可再生能源裝機容量增加兩倍的目標，這是2020年至2030年需要實現的關鍵氣候目標之一。中美對大規模電力存儲領域的投資在全球範圍內名列前茅，中美歐在該領域的投資佔全球總投入的90%以上。然而，「大而美」法案可能預示著美國電力存儲行業投資降溫，而中國將在該領域佔據決定性優勢。若對美出口的清潔能源產品有所下降，中國完全可以通過增加對其他國家的出口來抵消。統計數據顯示，中國對發展中國家出口的光伏組件已經超過對發達國家的出口量。中國電動汽車製造商也在開拓國際市場，致力於出口更加清潔、有競爭力的新能源汽車，用以取代燃油車。中國電動汽車和電池製造商已經宣布，將在印度尼西亞、泰國、巴西、墨西哥和土耳其等主要海外市場投入巨資，用以新建工廠、擴大產能。同樣值得一提的是，2025年3月，中國太陽能電池板產量創新高。按出口額計算，2023年，44%的中國太陽能電池板銷往新興經濟體和發展中國家。2024年，許多新興經濟體和發展中國家從中國進口的太陽能電池板創下歷史紀錄。中國清潔能源發展如何惠及世界？文章進一步分析稱，在當前背景下，各國政府和企業如何從中國清潔能源發展中受益？為此，我們需要設立新一代合資企業，讓中國製造商同其他亞洲國家以及非洲、歐洲和拉丁美洲的製造商實現互利合作。與此同時，我們需要構建全球夥伴關係，從而加強清潔能源產品貿易中的環境與社會保障。自2022年以來，中國製造的太陽能電池板和風力渦輪機的價格大幅下降，這對非洲國家而言尤其有利。目前，非洲獲得的清潔能源投資僅佔全球總投資的2%。數據顯示，過去幾年，奈及利亞等非洲國家從中國進口的清潔能源產品數量顯著增加。今年11月，《聯合國氣候變化框架公約》第三十次締約方大會（COP30）將在巴西貝倫舉行。在此背景下，國際社會迫切需要展示中國如何憑藉在全球清潔能源市場的領先地位促進非洲的綠色工業化，以及如何在全球範圍內創造新的就業崗位和商業機遇。文章最後強調，得益於中國的大規模投資，全球清潔能源市場實現了驚人增長，這無疑有助於消除全世界因美國放棄履行氣候責任而產生的悲觀情緒。（英文原文刊發於《中國日報》智享匯欄目）
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