固定資產投資項目節能審查和碳排放評價是從源頭提高新上項目能源利用效率、減少碳排放的一項重要制度,是中國節能降碳制度體系的重要組成部分。近日,國家發展改革委修訂印發《固定資產投資項目節能審查和碳排放評價辦法》(以下簡稱《辦法》),自2025年9月1日起施行。據了解,此舉旨在貫徹落實黨中央、國務院關於節能降碳的部署要求,進一步健全有關制度規定、著力提升管理效能,推動經濟社會高質量發展。 促進用能主體節能增效 節能審查制度有什麼作用?據國家發展改革委有關負責人介紹,節能審查制度建立實施以來,在提高能源利用效率、促進產業提質升級等方面發揮了重要作用。一是從源頭減少能源浪費和二氧化碳排放,二是推動產業轉型升級,三是促進用能主體節能增效。 「節能審查依據節能政策制度和法規標準等要求,指導項目建設單位在開工建設前優化項目能源管理機制,完善工藝技術路線設計和節能高效設備選型等方案,可有效減少不合理能源消費、提高能源利用效率。」該負責人說,「十四五」以來,全國每年通過節能審查有效減少項目不合理設計能耗約1400萬噸標準煤,相當於減少二氧化碳排放近3000萬噸。 該負責人說,節能審查制度在實踐中也遇到了一些問題和困難,有的制度規定還不夠剛性、不夠細化,加強項目源頭把關和事中事後監管等方面機制還存在一些薄弱環節,有的地方在制度執行過程中也出現了一些問題,亟須通過修訂辦法予以推動解決。 《辦法》主要作了哪些方面的修訂?概括起來主要有三方面:將碳排放評價和煤炭消費管理要求納入節能審查制度;建立節能審查權限動態調整機制;完善節能審查事中事後管理有關規定。 強化事中事後監管 近年來,從地方實踐看,節能審查制度在實際執行過程中還存在審查權限層層下放、審查質量不高等問題。 如何解決這些問題?《辦法》堅持問題導向,加強制度創新,進一步優化節能審查管理權限,完善分級分類管理要求。 在國家層面,建立節能審查權限動態調整機制,國家發展改革委統籌考慮節能降碳形勢、行業發展情況等因素,對重點領域年綜合能源消費量50萬噸標準煤及以上(或年煤炭消費量50萬噸及以上)項目實施節能審查;在地方層面,省級節能審查機關負責對年綜合能源消費量1萬噸標準煤及以上(或年煤炭消費量1萬噸及以上)項目實施節能審查,要求及時調整或暫停節能降碳相關指標進展滯後、專業力量不足、審查質量偏低省級以下地區節能審查權限,並禁止將高耗能高排放項目節能審查權限下放至縣級節能審查機關。 「相關規定有利於形成上下聯動、職責清晰、高效協同的節能審查工作格局,將對有效提高節能審查工作效能提供重要保障。」中國國際工程諮詢有限公司資源與環境業務部主任張英健說。 節能審查意見是項目開工建設、竣工驗收和運營管理的重要依據。如何督促指導項目建設單位在實踐中嚴格落實節能審查意見? 在加強節能審查事中事後監管方面,《辦法》要求在開工建設前或建設過程中發生重大變動的項目應進行節能審查變更,並細化節能審查驗收時間節點、驗收內容、驗收管理權限等要求,明確將地方節能審查實施情況作為節能監察和節能降碳相關評價考核的重要內容。 夯實雙控工作基礎 據了解,2010年,國家發展改革委出臺《固定資產投資項目節能評估和審查暫行辦法》,並分別於2016年和2023年兩次對辦法作了修訂。《辦法》堅持發揮節能審查制度調控作用,將有效引導能源要素向能效水平和能源資源產出效益高的產業集聚和配置,推動固定資產投資項目積極採取措施提高能源利用效率、增加非化石能源消費、減少溫室氣體和汙染物排放。 國家節能中心主任劉瓊認為,《辦法》將碳排放評價要求納入節能審查制度一體推進,這是節能審查制度的重大變革。後續,節能審查工作在對項目能源消費情況進行把關的同時,進一步強化項目碳排放準入管理,突出控制和壓減煤炭等化石能源消費,將有力夯實「十五五」時期碳排放雙控工作基礎。 「為有效控制化石能源消費特別是煤炭消費帶來的新增碳排放,《辦法》將年煤炭消費量1000噸以上固定資產投資項目納入節能審查範圍,強化煤炭消費控制和壓減要求,將為實現碳排放控制目標提供有力支撐。」劉瓊說。 國家發展改革委有關負責人表示,將定期調度各地區節能審查實施情況,對重大項目節能審查意見落實、節能審查驗收等情況進行抽查,督促指導各級管理節能工作的部門加強節能審查事中事後監管,定期開展節能審查制度「回頭看」,確保制度執行取得實效。(記者 王俊嶺) 《人民日報海外版》(2025年08月05日 第 03 版)
三明8月11日電 (雷露微 黃尉峰)初秋的清晨,在福建省三明市寧化縣治平畲族鄉治平畲族村,村民藍世發和家人穿梭於竹林間,忙著採收成熟的黃精,飽滿的根莖帶著泥土的清香。他笑著說:「這一季收完,家裡又能增加1萬多元收入。」 圖為治平畲族鄉。黃尉峰攝 治平畲族村與山林相依,種藥採藥習俗世代相傳,但過去大多自採自用,未形成富民產業,畲藥「養在深閨人未識」。 轉機出現在2018年。村「兩委」在走訪中發現,隨著健康養生理念興起,傳統畲藥市場需求日益旺盛。「我們有得天獨厚的生態優勢,更有祖祖輩輩傳下來的畲藥技藝。」村黨支部書記賴大沛說,在鄉黨委政府的支持下,村裡當即決定以畲藥為突破口,探索一條「生態+文化+產業」的發展新路。 種植戶正在田間給畲藥進行管護。黃尉峰攝 通過走訪村民,村裡整理出《畲藥圖譜》,收錄黃精、草珊瑚、靈芝等30多種本地特色畲藥;邀請中醫藥專家開展種植技術培訓,規範種植標準;通過「合作社+基地+農戶」模式,流轉閒置山地20多畝,建成集科普、觀賞、應用為一體的畲藥谷,由合作社統一提供種苗、技術指導和銷路保障,村民只需安心種植。 「以前種水稻,一畝地年收入不到千元。現在種黃精等中草藥,三年採收期內每畝能賺近萬元,還能在基地打工領工資,日子越過越有奔頭。」算起增收帳,藍世發喜不自勝。目前,全村已有28戶農戶加入合作社,畲藥種植面積擴展到120多畝,年產值超100萬元。 發展畲藥種植的同時,治平畲族村深挖畲族文化內涵,將畲藥與鄉村旅遊有機融合。 在村裡的畲藥文化館,豐富的圖文、實物,講述著畲族醫藥的歷史淵源、製作技藝、民間驗方等,畲醫坐診把脈,身著民族服飾的畲族姑娘手指翻飛,演示畲藥香囊製作,遊客在此近距離感受畲藥文化魅力。 「我們不僅賣藥材,更賣文化、賣體驗。」賴大沛介紹,村裡打造了「畲藥研學遊」路線,遊客跟著農戶上山採藥、認藥,還能品嘗用畲藥製作的烏飯、藥膳湯等特色美食。去年夏天,來自福州的研學團隊一次性訂購了200份畲藥香囊,讓村民們看到文化旅遊的巨大潛力。 如今的治平畲族村,畲藥元素隨處可見,畲藥養生館、畲族醫藥非遺展示區次第鋪開,每年吸引遊客超萬人次,帶動餐飲、住宿等相關收入突破100萬元。去年中國農民豐收節,村裡舉辦畲藥義診、民俗表演等精彩活動,進一步打響「畲藥之鄉」品牌。 畲藥為媒,點亮畲鄉文旅經濟。治平畲族村成了省級鄉村振興示範村,村民年人均可支配收入從2000年的2435元增加到2024年的23225元。「我們還計劃建設畲藥深加工車間,開發畲藥茶飲、護膚品等產品,讓『小草藥』變成『大產業』。」望著鬱鬱蔥蔥的畲藥谷,賴大沛信心滿懷。(完)
免责声明:本文内容与数据仅供参考,不构成投资建议,使用前请核实。据此操作,风险自担。
 
                                         
                                                 
                                                 
                                                 
                                                 
                                         13789
13789
                                                                 29
                                                                2025-10-31 16:18
29
                                                                2025-10-31 16:18
                                                         85627
85627
                                                                 73
                                                                2025-10-31 16:18
73
                                                                2025-10-31 16:18
                                                         34591
34591
                                                                 35
                                                                2025-10-31 16:18
35
                                                                2025-10-31 16:18
                                                         24563
24563
                                                                 63
                                                                2025-10-31 16:18
63
                                                                2025-10-31 16:18
                                                         59187
59187
                                                                 74
                                                                2025-10-31 16:18
74
                                                                2025-10-31 16:18
                                                         56273
56273
                                                                 57
                                                                2025-10-31 16:18
57
                                                                2025-10-31 16:18
                                                         18346
18346
                                                                 89
                                                                2025-10-31 16:18
89
                                                                2025-10-31 16:18
                                                         42873
42873
                                                                 38
                                                                2025-10-31 16:18
38
                                                                2025-10-31 16:18
                                                         35619
35619
                                                                 53
                                                                2025-10-31 16:18
53
                                                                2025-10-31 16:18
                                                         57398
57398
                                                                 96
                                                                2025-10-31 16:18
96
                                                                2025-10-31 16:18
                                                         12478
12478
                                                                 29
                                                                2025-10-31 16:18
29
                                                                2025-10-31 16:18
                                                         79132
79132
                                                                 18
                                                                2025-10-31 16:18
18
                                                                2025-10-31 16:18
                                                         69438
69438
                                                                 73
                                                                2025-10-31 16:18
73
                                                                2025-10-31 16:18
                                                         12659
12659
                                                                 79
                                                                2025-10-31 16:18
79
                                                                2025-10-31 16:18
                                                         39176
39176
                                                                 91
                                                                2025-10-31 16:18
91
                                                                2025-10-31 16:18
                                                         32659
32659
                                                                 19
                                                                2025-10-31 16:18
19
                                                                2025-10-31 16:18
                                                         45268
45268
                                                                 74
                                                                2025-10-31 16:18
74
                                                                2025-10-31 16:18
                                                         89417
89417
                                                                 56
                                                                2025-10-31 16:18
56
                                                                2025-10-31 16:18
                                                         63482
63482
                                                                 81
                                                                2025-10-31 16:18
81
                                                                2025-10-31 16:18
                                                         89146
89146
                                                                 16
                                                                2025-10-31 16:18
16
                                                                2025-10-31 16:18
                                                         74568
74568
                                                                 23
                                                                2025-10-31 16:18
23
                                                                2025-10-31 16:18
                                                         97348
97348
                                                                 96
                                                                2025-10-31 16:18
96
                                                                2025-10-31 16:18
                                                         38691
38691
                                                                 85
                                                                2025-10-31 16:18
85
                                                                2025-10-31 16:18
                                                         82176
82176
                                                                 98
                                                                2025-10-31 16:18
98
                                                                2025-10-31 16:18
                                                         74285
74285
                                                                 51
                                                                2025-10-31 16:18
51
                                                                2025-10-31 16:18
                                                         74618
74618
                                                                 82
                                                                2025-10-31 16:18
82
                                                                2025-10-31 16:18
                                                         31847
31847
                                                                 83
                                                                2025-10-31 16:18
83
                                                                2025-10-31 16:18
                                                         62183
62183
                                                                 34
                                                                2025-10-31 16:18
34
                                                                2025-10-31 16:18
                                                         82975
82975
                                                                 46
                                                                2025-10-31 16:18
46
                                                                2025-10-31 16:18
                                                         36972
36972
                                                                 51
                                                                2025-10-31 16:18
51
                                                                2025-10-31 16:18
                                                         43972
43972
                                                                 18
                                                                2025-10-31 16:18
18
                                                                2025-10-31 16:18
                                                         25491
25491
                                                                 93
                                                                2025-10-31 16:18
93
                                                                2025-10-31 16:18
                                                         29837
29837
                                                                 59
                                                                2025-10-31 16:18
59
                                                                2025-10-31 16:18
                                                         97431
97431
                                                                 31
                                                                2025-10-31 16:18
31
                                                                2025-10-31 16:18
                                                         32978
32978
                                                                 25
                                                                2025-10-31 16:18
25
                                                                2025-10-31 16:18
                                                         72461
72461
                                                                 72
                                                                2025-10-31 16:18
72
                                                                2025-10-31 16:18
                                                         48796
48796
                                                                 52
                                                                2025-10-31 16:18
52
                                                                2025-10-31 16:18
                                                         31594
31594
                                                                 26
                                                                2025-10-31 16:18
26
                                                                2025-10-31 16:18
                                                         48352
48352
                                                                 62
                                                                2025-10-31 16:18
62
                                                                2025-10-31 16:18
                                                         62581
62581
                                                                 75
                                                                2025-10-31 16:18
75
                                                                2025-10-31 16:18
                                                         63529
63529
                                                                 42
                                                                2025-10-31 16:18
42
                                                                2025-10-31 16:18
                                                         92613
92613
                                                                 98
                                                                2025-10-31 16:18
98
                                                                2025-10-31 16:18
                                                         79652
79652
                                                                 93
                                                                2025-10-31 16:18
93
                                                                2025-10-31 16:18
                                                         61849
61849
                                                                 94
                                                                2025-10-31 16:18
94
                                                                2025-10-31 16:18
                                                         29783
29783
                                                                 54
                                                                2025-10-31 16:18
54
                                                                2025-10-31 16:18
                                                         12935
12935
                                                                 74
                                                                2025-10-31 16:18
74
                                                                2025-10-31 16:18
                                                         34678
34678
                                                                 86
                                                                2025-10-31 16:18
86
                                                                2025-10-31 16:18
                                                         16948
16948
                                                                 56
                                                                2025-10-31 16:18
56
                                                                2025-10-31 16:18
                                                         17365
17365
                                                                 58
                                                                2025-10-31 16:18
58
                                                                2025-10-31 16:18
                                                         87162
87162
                                                                 46
                                                                2025-10-31 16:18
46
                                                                2025-10-31 16:18
                                                         23971
23971
                                                                 35
                                                                2025-10-31 16:18
35
                                                                2025-10-31 16:18
                                                        | 牡丹直播 | 暖暖直播 | 
| 快猫 | |
| 桔子直播 | 柠檬直播 | 
| 黄瓜直播 | |
| 魅影视频 | 花间直播 | 
| 苹果直播 | |
| 免费真人视频网站直播下载 | 荔枝直播 | 
| 快猫 | |
| 五楼直播 | 奇秀直播 | 
| 海棠直播 | |
| 凤蝶直播 | 小狐狸直播 | 
| 蜜桃app | |
| 蝶恋直播 | 国外b站刺激战场直播app | 
| 牡丹直播 | |
| 伊人下载 | 伊对免费下载 | 
| 暖暖直播 | |
| 雨燕直播 | 暖暖直播 | 
| 小狐狸直播 | |
| 樱花直播nba | 月神直播 | 
| 蜜桃app | |