增量政策,又出現一個首次!8月12日,多部門發布《個人消費貸款財政貼息政策實施方案》和《服務業經營主體貸款貼息政策實施方案》。這兩項貼息政策是中央層面首次實施,也被稱為貸款領域的又一次「國補」。最近民生政策可謂多箭齊發:先是育兒補貼出臺,每孩每年補貼3600元,這是新中國成立以來首次大範圍、普惠式、直接性向群眾發放民生保障現金補貼,今年初步安排預算900億元左右。然後是幼兒園大班免除保育教育費,官方預計今年秋季學期將惠及約1200萬人,相應減少家庭支出200億元。再來看此次貼息新政,力度也很大。根據方案,貼息範圍包括單筆5萬元以下消費,以及單筆5萬元及以上的家用汽車、養老生育、教育培訓、文化旅遊、家居家裝、電子產品、健康醫療等重點領域消費,年貼息比例為1個百分點。每名借款人在一家貸款經辦機構可享受的全部個人消費貸款累計貼息上限為3000元,其中在一家貸款經辦機構可享受單筆5萬元以下的個人消費貸款累計貼息上限為1000元。舉個例子就明白了:個人消費貸款20萬元用於裝修、購置家具家電等消費品,年利率為3%,沒有貼息全年需要支付貸款利息6000元,而享受貼息之後,最高可減少利息支出2000元。這次貼息政策最值得關注的,是政策發力點的轉變。與以往貼息政策重點支持投資端、供給端不同,此次出臺的個人消費貸款財政貼息政策從需求端發力,直接惠及消費者個人,降低個人消費貸款成本,貼息資金由相關貸款經辦機構直接在向借款人收取貸款利息時直接扣減。數據能說明政策的潛在影響:截至6月末,不含個人住房貸款的全國住戶消費貸款餘額21.2萬億元,全國住宿餐飲、文體娛樂、教育、居民服務等服務消費重點領域經營主體的貸款餘額2.8萬億元。1%的貼息看似比例不高,但撬動的可能是上萬億元的消費活水 ——這意味著1塊錢的貼息資金,有可能帶動100塊錢的貸款資金用於居民消費,或者是消費領域服務業的供給。這種公共資金和金融工具結合產生的「四兩撥千斤」撬動效應,正是政策設計者的用意所在。也就是說,政策目的就是要通過進一步強化財政和金融協同,撬動更多信貸資金精準投向消費領域,降低居民和經營主體的信貸成本,在保障和改善民生的同時,通過提振消費暢通經濟循環。招聯首席研究員董希淼對三裡河表示,這是一項創新舉措,傳遞出明確的政策信號,有助於提振信心和預期。通過財政貼息,一方面將提高居民運用金融槓桿擴大消費、改善生活的意願和能力;一方面降低消費領域經營主體的融資成本,支持和鼓勵經營主體保持生產經營持續性,提供更多優質產品和服務。董希淼認為,貼息政策與已經出臺的消費品以舊換新「國補」、服務消費與養老再貸款等政策工具協同,形成疊加效應,更加有力有效地促消費、惠民生。從育兒補貼到教育減負,再到消費貼息,這一系列政策真正投資於人,其實在解決同一個問題:讓居民有錢花、敢花錢。中國家庭向來有「積穀防饑」的習慣,教育、醫療、養老等方面的負擔往往壓抑了消費意願。現在,公共財政開始逐步為這些後顧之憂買單:育兒有補貼,幼兒免保教費,消費能貼息。當後顧之憂少了,預防性儲蓄的焦慮減輕了,消費意願自然會上升。從直接發錢到減免學費,再到給貸款利息打折,國家正用實打實的真金白銀,一點點織密民生保障網,激活消費市場的活力,增強經濟增長的內生動力。這波操作,值得期待。
日前,順豐同城上海區域黨支部在徐匯區總工會的指導和安排下,組織了一場別開生面的工會主題日活動,以黨建帶工建,以工建促黨建。以徐匯工會「百團萬人觀龍陵」為主體活動項目,開展相關初心主題活動。包括騎手、功能部門等31名黨員職工參與其中,共憶紅色歷史,傳承紅色精神。百年前的五卅運動掀起反帝愛國怒潮,中華全國總工會的成立則讓全國工人階級在黨的領導下團結統一。如今回望歷史,緬懷先烈,正是為了汲取奮進力量。主題活動以國防主題課開篇,龍華烈士陵園安排的授課老師講解了國旗的由來與國旗護衛兵成立歷程,讓騎手們深刻感受國旗的神聖意義,傳承先輩奮鬥精神,與五卅運動中先輩抗爭精神一脈相承。騎手葉爽聽完感慨:以前每次電視上看升國旗,今天聽完才知道護衛兵要站崗8小時選拔,才懂得背後有那麼多人在守護。隨後,在徐匯區總工會的安排和帶領下,龍陵勞模志願講解團的勞模先進、職工及中小學生志願者們接力講述龍華烈士紀念館內展陳的數個歷史事件和數十名英烈的事跡。羅亦農、陳延年、惲代英、顧正紅等等革命先輩為民族解放獻身的故事,讓大家深受觸動,也彰顯了工會在傳承紅色基因中的積極作用。騎手王澤鑫聽完低聲說:今天大家的好日子是得來不易,都是先輩們用血換來的,現在就想每天平平安安送單,站好自己的崗,就是對他們最好的報答。參觀講解中,支部書記帶領全體黨員重溫了入黨誓詞。鮮紅黨旗下,鏗鏘誓言迴蕩。退役軍人黨員騎手王鑫宣誓後說:「從軍營到外賣小哥,身份變了,但入黨時的那份承諾不能變,得一直揣在心裡。」順豐同城上海區域黨支部將以此為契機,進一步加強與徐匯區總工會的合作,不斷提升為新就業形態勞動者服務的力度,也不斷推動黨員騎手們在崗位上續寫紅色篇章。參觀結束,區總工會還向騎手們贈送了夏季慰問品,尚未入會的個別騎手當場掃碼入會。
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