遇見上合 共享津彩｜《人民城市·畫話天津》矽光與星火：創新高地的雲帆啟航
2026-01-29 08:32 4,421次浏览新華社北京8月11日電 題：增值稅法實施條例向社會公開徵求意見，有哪些看點？ 新華社記者申鋮 記者11日從財政部了解到，為保障《中華人民共和國增值稅法》順利實施，財政部會同稅務總局研究起草了《中華人民共和國增值稅法實施條例(徵求意見稿)》，當日起向社會公開徵求意見。 增值稅是我國第一大稅種。去年底召開的十四屆全國人大常委會第十三次會議表決通過了增值稅法，自2026年1月1日起施行。 「增值稅法實施條例是增值稅法的基礎性配套行政法規，與增值稅法以及增值稅規範性政策文件一起構成了我國增值稅的法律法規體系，是增值稅法落地實施的重要保障。」中國財政科學研究院公共收入研究中心主任梁季說。 《中華人民共和國增值稅法實施條例(徵求意見稿)》包括總則、稅率、應納稅額、稅收優惠、徵收管理、附則等六章五十七條內容，主要對增值稅法有關規定進一步細化明確，對授權國務院規定的事項作出具體規定，進一步增強稅制的確定性和可操作性，形成配套銜接的增值稅制度體系。 中山大學法學院教授楊小強表示，以增值稅法為綱領，以增值稅法實施條例為重要配套法規，輔以增值稅法實施的具體辦法、操作辦法等規章，這是國際上很多國家採用的增值稅(有些國家稱為商品與服務稅)立法模式。比如，英國、澳大利亞、瑞士等國家的增值稅立法均有增值稅法與增值稅法實施條例。 在楊小強看來，徵求意見稿堅持稅收法定原則，體現了高質量發展理念。「如對增值稅法第四章中支持農業、教育、醫療、養老等稅收優惠政策的標準進行了細化，並規定稅收優惠政策的適用範圍、標準、條件和稅收徵管措施等應當依法及時向社會公開，有利於支持經濟社會高質量發展，保護納稅人的合法權益。」 梁季表示，徵求意見稿解釋、細化了增值稅法的相關條款，增強稅制的確定性和可操作性，如對非應稅交易對應的進項稅額、不動產等長期資產進項稅額抵扣規則進行了優化，既符合增值稅徵抵一致的基本原理，也符合國際實踐慣例；細化明確相關徵管規定，順應經濟社會發展的新變化。 「增值稅法實施條例對增值稅法第四條第四項所稱『服務、無形資產在境內消費』作了細化解釋。」楊小強說，「服務、無形資產在境內消費」，一直是國際增值稅的立法難題，但目前缺乏國際增值稅條約等予以有效協調。徵求意見稿對不同國家的跨境銷售服務、無形資產的消費地判斷規則進行了學習研究，有吸收、創新與協調，既與國際接軌，也符合我國實際。
暑期旅遊高峰期間，位於黃浦區南京路、淮海路商圈的15家餐飲老字號延長夜間營業時間，為遊客提供夜間美食體驗。這一舉措不僅滿足了遊客需求，也為老字號帶來了可觀的經濟效益。8月8日晚間十點，南京路步行街依然人潮湧動。8月8日晚上十點的南京路步行街。稻香村門店內，遊客們排隊購買晶瑩剔透的刨冰和清涼飲品；不遠處的老大同店內座無虛席，遊客們品嘗著特色米漿和米乳冰激凌，臉上洋溢著滿足。來自合肥的遊客張先生表示：「晚上能找到營業的老字號很驚喜，米漿既解渴又健康，適合全家享用。」據老大同店長王毓文介紹，延時營業後日均營業額增長6%，高峰期可達2.5萬元；稻香村店長鮑曉錦則表示，夏季延時營業能為店鋪增加10%-15%的營業額。南京東路、江西中路的老大晚間十點仍客流如織。為適應夜間消費需求，老字號紛紛推出創新產品：老大同開發了西米乳綠豆冰沙等時令新品，稻香村則根據季節調整產品結構，夏季主打冷飲，冬季則會推出熱食。稻香村外灘店夜間點心飲品銷售同樣火爆。據悉，此次活動將持續至10月8日，未來將鼓勵企業探索更多夜間消費場景，包括樓頂餐吧、主題夜市等，進一步豐富商圈夜經濟業態。多家商戶表示，將通過此次活動評估夜間銷售情況，考慮未來採取周末延時等常態化措施。延長到23時，店鋪營業額增長明顯。
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