本報訊(記者張月朦)依法依規有序開放公共數據,鼓勵水、電、氣、熱、公共運輸等企業對持有的公共數據資源開發利用,鼓勵和支持企事業單位和社會組織有條件無償使用公共數據開發公益產品……日前,《中共北京市委辦公廳北京市人民政府辦公廳關於加快北京市公共數據資源開發利用的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)在首都之窗發布。《實施意見》從夯實公共數據資源開發利用基礎、暢通公共數據資源開發利用渠道、加強公共數據資源開發利用服務能力、釋放數據要素市場創新活力等方面提出20條措施。 《實施意見》提出,要夯實公共數據資源開發利用基礎。完善公共數據目錄並實行統一目錄管理,動態更新數據的共享、開放屬性。遵循「一數一源一標準」原則,各區各部門強化公共數據源頭治理,提升公共數據質量。制定公共數據資源登記制度,對納入授權運營範圍的公共數據資源實行登記管理。 公共數據資源開放利用渠道要進一步暢通。《實施意見》提出,高效開展政務數據共享,有序推動公共數據開放。在維護國家數據安全、保護個人信息和商業秘密的前提下,依法依規有序開放公共數據。優先在與民生緊密相關、社會需求迫切的行業和領域推動全量數據目錄和樣例數據開放。規範管理公共數據授權運營,探索建立公共數據分類分級授權機制,加快建設一批公共數據專區,積極推動分領域授權、依場景授權,逐步探索整體授權運營。 為提高公共數據資源開發利用服務能力,《實施意見》提出,公共數據運營服務費實行政府指導價管理,用於公共治理、公益事業的有條件無償使用;用於產業發展、行業發展的,可收取公共數據運營服務費。同時,要布局新型數據基礎設施,打造公共數據訓練基地,推動語料庫共建共享,賦能人工智慧應用。建設智慧城市協同創新仿真實驗平臺,加大場景開放和數據開放,賦能創新資源聚合和價值釋放。 《實施意見》要求,釋放數據要素市場創新活力。進一步豐富數據應用場景,鼓勵水、電、氣、熱、公共運輸等企業對持有的公共數據資源開發利用。鼓勵和支持企事業單位和社會組織有條件無償使用公共數據開發公益產品,提供便民利民服務。加強央地協同,推動與國家部委、央企總部、平臺企業等建立數據合作機制,探索央地共建服務載體等方式,打造國家數據資源中心。 公共數據資源開發利用要統籌發展和安全。明確公共數據管理和運營的責任邊界,圍繞強化管理職責優化機構編制資源配置。強化數據安全和個人信息保護,網信、公安、數據、密碼、保密等部門按照職責加強對數據資源生產、加工使用、產品經營等開發利用全過程的監督和管理。鼓勵先行先試,鼓勵和保護幹部擔當作為,營造鼓勵創新、包容創新的幹事創業氛圍,在數據產權、市場交易、權益分配、利益保護等領域開展先行先試。充分認識數據規模利用的潛在風險,堅決防止以數謀私等「數據上的腐敗」。
北京8月5日電 題:中國是南海和平穩定「壓艙石」,菲挑釁已到能力「天花板」 作者 甘甜 浩瀚海洋,碧波萬裡。南海是重要的國際海上通道,也是地區國家的共同財富。近年來,面對域外勢力聯合周邊少數國家「攪渾水」,破壞南海地區和平穩定的圖謀,地區國家應如何排除外部幹擾,共同維護秩序,讓南海持續成為和平、友誼、合作之海? 在新一期「中外對話」節目中,北京大學海洋戰略研究中心主任、「南海戰略態勢感知計劃」主任胡波,菲律賓國際安全研究學會主席隆美爾·班樂義(Rommel Banlaoi),就南海問題的解決之道展開深入探討。 解碼:美菲攪動風浪,各懷心思 談及南海的重要性,班樂義表示,這片海域是「海上高速通道」,是諸多貨櫃船的航行之道,也是世界上漁業資源的重要來源之一。維護南海地區商貿穩定,至關重要。 班樂義關注到,《南海各方行為宣言》為中國及東南亞國家提供了重要文件依據,有助於各方開展海洋環境保護、海上搜救行動、打擊跨國犯罪等多領域合作,促進地區穩定發展。 「但遺憾的是,菲律賓偏離了這種合作模式。」班樂義指出,菲律賓在與中國打交道時「過於急躁」,與此同時,美國也在很大程度上加劇了南海問題的複雜性。 視頻:【中外對話
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