基層,聯繫服務群眾的「最後一公裡」。 這裡有訪家走戶的「小巷總理」,也有訪貧問苦的駐村第一書記。基層折射民生冷暖、反映民心向背。 「把基層的工作做好,這樣才能『任憑風浪起,穩坐釣魚臺』」。從黃土地一路走來,從農村大隊黨支部書記幹起來,習近平總書記「對基層工作非常牽掛,對基層幹部充滿感情」,對基層減負工作高度重視。 從源頭和機制上持續深化整治形式主義為基層減負。中辦、國辦印發的《整治形式主義為基層減負若干規定》提出:「省級黨委和政府指導本地區立足實際建立健全鄉鎮(街道)履行職責事項清單並開展清理規範,加強清單動態管理,推動責權一致、責能一致。」 自2024年2月以來,在先行試點基礎上,全國3.8萬個鄉鎮(街道)全面開展履職事項清單工作。截至今年6月底,清單已全部編制完成,取得明顯成效。 一年一個臺階,一步一個腳印。如何答好基層減負這道「關鍵之題」?一張鄉鎮(街道)履職事項清單,凝聚著習近平總書記的牽掛與考量。 翻開清單,明確鄉鎮(街道)職責是其中之題眼。「為基層減負要明確權責,不能什麼事都壓給基層,基層該承擔哪些工作,要把職責事項搞清楚。」 基層之負從何而來? 其中一個重要因素,便是形式主義、官僚主義的桎梏:「痕跡管理」比較普遍,但重「痕」不重「績」、留「跡」不留「心」;檢查考核名目繁多、頻率過高、多頭重複;「文山會海」有所反彈…… 「這種狀況必須改變!」習近平總書記的話擲地有聲。 2024年11月,湖北嘉魚縣四邑村,一張《服務群眾事項清單》吸引了習近平總書記的目光。「過去更多的是要求群眾去做事,現在更多的是黨員幹部給群眾辦事、做服務,這是一個根本的變化。」習近平總書記說,「要持續為基層減負,讓基層幹部能夠用更多時間和精力來服務群眾。」 一張清單,凝聚著減什麼、怎麼減的實踐答案。 《整治形式主義為基層減負若干規定》印發,首次以黨內法規形式制定出臺為基層減負的制度規範;《關於全面建立鄉鎮(街道)履行職責事項清單的意見》印發,進一步明確鄉鎮(街道)職責,形成事權清晰、責能相適、履職順暢、保障有力的鄉鎮(街道)權責體系…… 一個個文件、一項項舉措,黨中央出「重拳」整治,破解基層治理「小馬拉大車」問題,有助於不斷築牢黨在基層的執政基礎。 減負二字,需「減」更重「賦」。 2024年7月30日,中共中央政治局召開會議。會議明確提出,「要強化制度建設與執行,統籌為基層減負和賦能」。 減負與賦能,這一對充滿辯證法色彩的動詞,正是透視「基層治理現代化這項基礎性工作」的關鍵詞——破形式主義之弊、減基層負擔之重,是為了賦能基層治理效能,讓廣大幹部「輕裝上陣」、擔當作為。 若將這一張清單,放置於國家治理現代化進程的大視野中,其背後的深意,則更為清晰。 「黨的工作最堅實的力量支撐在基層,經濟社會發展和民生最突出的矛盾和問題也在基層」。著眼於夯實中國式現代化基層基礎,習近平總書記把基層治理放在「五位一體」總體布局和「四個全面」戰略布局中,謀劃部署。 「縱觀各國治理實踐,如果社會治理跟不上經濟發展步伐,各種社會矛盾和問題得不到有效解決,不僅經濟發展難以為繼,整個社會也可能陷入動蕩」。 2025年是「十四五」規劃收官之年,也是「十五五」規劃謀篇布局之年。在時間的交匯點上,「切實整治形式主義為基層減負」,抓好基層治理現代化,「中國之治」便有了更為堅實的基礎。 策劃:杜尚澤、彭俊 撰文:陳世涵、鄺西曦 編輯:李建廣、閆俏秀 海報:田興洲 校檢:吳玥 來源:人民日報客戶端
三明8月9日電 (梁夢婷 施振強)眼下正值暑假,福建省將樂縣體育中心遊泳館內,水波激蕩。泳池邊,教練李雅茹正耐心指導隊員拉伸關節;泳池中,少年們如遊魚般穿梭,強勁的力道推開層層水波。 將樂曾舉辦2023年蹼泳世界盃黃金總決賽。將樂縣融媒體中心供圖 中國國家蹼泳隊教練池騁與妻子李雅茹均為國家蹼泳隊退役隊員,正是看中了將樂濃厚的運動氛圍與宜居的生態環境,他們選擇紮根這裡,成為將樂遊泳隊教練。 「目前遊泳隊和蹼泳隊共有90名運動員,其中曾楊涵已入選國家隊,即將徵戰全國蹼泳錦標賽。」池騁介紹,隊員們正全力備戰2025年福建省青少年遊泳錦標賽,為明年省運會儲備種子選手。 日復一日地雕琢,讓將樂水上項目成績持續飛躍。遊泳隊隊員林語晨從三年級開始在此訓練,近7年的堅持讓她的蹼泳成績達到國家一級運動員標準。「在教練的帶領下,我會繼續努力,爭取更好的成績。」她的話語中充滿朝氣。 以暑期集訓為序章,將樂縣少體校的創新實踐徐徐展開。近年來,學校打破傳統體校育人機制,構建起「體校專職教練+全縣學校教師協同+專業俱樂部深度合作」三位一體的多元融合模式,實現體育資源的深度整合與優勢互補。 戴星散打搏擊俱樂部的加入,正是多元協作育才的範本之一:2025年三明市少年兒童武術散打錦標賽上,將樂代表隊以4金3銀、團體總分第一的優勢登頂,讓散打成為這座小城的一張閃亮名片。 「俱樂部現有73名學員,年齡從5歲到成年不等。」將樂縣武術散打、搏擊格鬥俱樂部教練戴燕松表示,拿下全市團體第一隻是起點,接下來還要衝擊全國賽事,為三明爭光。 多元融合的深層邏輯,在於盤活資源生態。將樂縣在精耕舉重、遊泳等傳統強項的同時,積極依託社會力量拓展武術、攀巖、滑板等新興領域,並與三明學院體育與康養學院合作共建實踐教育基地,藉助校地優勢,共同開發將樂特色體育教學實踐課程。 同時,將樂縣通過政策扶持引進高水平運動教練,目前已有10名高水平運動員加盟,覆蓋遊泳、摔跤、賽艇、光電射擊等關鍵領域。2024年,僅將樂縣少體校收穫各級賽事獎牌92枚,用優秀成績印證體教融合之路的可行性。(完)
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