國家能源局：能源體制改革進入快車道，實現「三個加快」
2025-12-28 04:41 3,359次浏览北京8月13日電(記者 袁秀月)生完小孩後誰來帶、怎麼帶，是困擾許多年輕家庭的難題。 近日，四川出臺規定，將給予普惠託育服務機構每人每月200元運營補助。此外，近期廣東、江西、海南等多地給居民發放託育消費券。 對託育服務進行真金白銀補貼，能破解嬰幼兒照護難題嗎？託育服務行業面臨哪些現實挑戰？ 資料圖：山東日照東港區翠湖佳園小區幼兒園，小朋友在玩跨欄遊戲。圖/CNSphoto 俞方平 攝 多地發補貼、託育消費券 根據《四川省普惠託育服務機構認定及補助管理辦法(試行)》，從今年8月30日起，被認定為普惠託育服務機構，招收3歲以下嬰幼兒，按照全日託在託人數和在託月數，給予每人每月200元的運營補助，用於補助機構日常運轉。 無獨有偶，此前多地都曾出臺政策對普惠託育服務機構進行補貼。 如今年6月，山西明確，獨立託育機構按每嬰幼兒每月500元標準發放補貼，幼兒園提供託育服務的按每嬰幼兒每月300元標準發放補貼。北京經開區提出，普惠性民辦幼兒園和普惠性託育機構將按照1000元/生·月的標準獲得生均定額補助。山東日照市東港區則提出，按照每個託班2萬元標準一次性發放開辦補助，每個託位每年710元標準發放運營補貼。 此外，近期，廣東、江西、海南等多地還陸續向居民發放託育消費券，旨在推動託育服務普惠規範發展，提高入託率。 如廣東惠民託育券分為託育體驗券與託育消費券兩大類，消費券根據金額分為500元、1000元、1500元和2000元四個檔次，可直接抵扣託育費用。海南根據月齡段進行補貼，0-12月齡補貼600元/月；13-24月齡補貼300元/月，25月齡及以上補貼200元/月。根據公開報導，海南此次發放託育消費券，共計1500萬元。 能緩解育兒壓力嗎？ 事實上，近年來多地都出臺政策推動託育服務行業發展。今年6月，國家衛健委有關負責人透露，全國1315個縣(市、區)已經出臺了託育機構建設補貼、運營補貼、發放消費券等措施來降低託育服務價格。 前不久，國家衛健委等7部門聯合印發《關於加快推進普惠託育服務體系建設的意見》，提出2025年，實現每千人口擁有3歲以下嬰幼兒託位數4.5個，新增普惠性託位66萬個。2030年，普惠託育服務體系基本建立，家庭託育成本有效降低。 中國人民大學人口與健康學院教授陸傑華對記者表示，各地託育政策密集出臺釋放了一個積極信號，政府正多措並舉，降低託育服務行業運營成本，減輕家庭養育負擔。 在他看來，這些政策一方面有助於帶動社會資本投入託育服務行業；另一方面，也能在一定程度上降低有入託意願家庭的經濟壓力。但能否真正提升入託率，還需要從長遠觀察政策落地的成效。 北京市社會科學院副研究員王鵬也曾指出，政策短期可刺激家庭入託需求，倒逼機構調整服務模式(如增設靈活託育類型)，但長期效果需依賴託位供需匹配、服務質量提升等配套措施，否則入託率提升可能遭遇瓶頸。 專家：要讓託育服務做到「可及、可信任、可支付」 近年來，我國託育服務行業在發展的同時也面臨一些現實挑戰。2024年，《國務院關於推進託育服務工作情況的報告》指出，我國託育服務工作存在「地方重視程度不高，有效供給不足」「運營成本難降，普惠程度不高」「綜合監管不完善，存在安全隱患」等問題。 調查顯示，超過三成的3歲以下嬰幼兒家庭有送託需求，受行業發展階段及服務價格等多種因素影響，目前全國實際入託率僅為7.86%，現有託位缺口較大。 一邊是家長的強烈需求，一邊是託育機構招生難。陸傑華認為，癥結在於供需不平衡：一是時空錯位，部分託位與需求人群居住區域不匹配，「一刻鐘服務圈」覆蓋不足，尤其農村地區普惠託育建設滯後；二是價格錯位，一些普惠託育機構的價格虛高，與家長的心理預期有差距；三是質量錯位，家長對託育機構的安全性、專業性要求高，而一些機構達不到要求。 在他看來，財政允許範圍內的資金支持不可或缺，但要推動普惠託育發展，提升入託率，還需要出臺更精細的政策，讓託育服務做到「可及、可信任、可支付」。他提到，例如社區託育、單位託育、幼兒園託班等多樣化模式就是圍繞不同需求展開的。 「生育支持政策應該多措並舉，育兒補貼是現金支持，託育是服務支持，延長產假是時間支持，性別平等是理念支持，只有協同發力，才能消除家庭的後顧之憂。」陸傑華表示。(完)
海南陵水8月14日電(記者 王子謙)2025博鰲房地產論壇13日在海南陵水舉辦，業內人士聚焦行業轉型與跨界融合，熱議未來發展之路。 房地產行業在加快自身轉型同時，與其他產業的融合正穿透壁壘，成為商業新趨勢。「房地產企業轉型過程中一定要認清企業的優勢。」中國商業聯合會購物中心分會副會長兼專家委員會首席專家蔡雲認為，當開發企業進入資金密集階段，會想把資金放到多個籃子裡，比如商業地產、產業地產等，但這需要有資源性優勢助推轉型。 蔡雲進而表示，房地產企業除了緊守著現有資源和資金外，還要打通行業，將專業的事情交給專業的機構去做，認清自身優勢和劣勢，做到互贏與融合。 中國企業改革與發展研究會理事葛培健提醒，當前產業地產出現了內卷現象，無效的、同質化的低層次競爭消耗了資源，卻未能帶來真正的價值增量。對於產業地產的投資開發運營商而言，這不是一個「大而全」的時代，而是一個「小而精、深而透」的時代。 他認為，產業地產未來發展將呈現「產業－科技－資本」的「新三角」模式。這種模式是對過去「土地財政－房地產驅動」的根本性轉變，其核心在於從「土地財政驅動」到「產業稅收驅動」，從「賣空間」到「賦能產業」，從「賺差價」到「共成長」。 中國社科院研究生院城鄉建設經濟系教授陳淮認為，房地產發展的新模式，就是均衡發展的模式。具體來說就是補短板，實現產業鏈條上風險的均衡配置；調整城市結構，逐步實現大中小城市協調發展；要讓市場和住房保障體系協調銜接、靈活過渡；建立供求關係的良性自我調節機制。 保利發展控股海南雲南區域黨委書記、董事長李勇表示，房地產與其他行業融合的核心邏輯是要在整合的過程當中如何產生1+1>2，或者1×1>10的疊加效應，相互獲利。他舉例說，目前保利發展在海南的地產開發項目上，除了與華為合作做智慧家外，也有和美團進行合作，打通最後100米。在三亞的一些房地產項目上，也在嘗試與優質醫療資源的互動與嫁接。 行業的跨界融合，需要有更大視野。低空經濟企業億航智能副總裁薛鵬談起低空經濟與房地產的關聯時說，低空經濟中飛行器「八分在地」，其城市內通勤、文旅觀光等場景需起降空間，這與房地產關聯密切。他透露，目前企業正與房企合作，在新型住宅裡探索做無人機的接收設施，能夠在陽臺方便地接收物資。另外，低空經濟飛行器的起降點作為交通節點，也會衍生消費需求關聯商業地產。(完)
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