海口8月12日電(張茜翼 潘越韓)海南近日出臺《海南省涉企行政檢查條例(試行)》(下稱《條例》)。這是全國首個以地方法規形式嚴格規範涉企行政檢查,將行政措施和地方實踐上升為法規制度。該《條例》將於9月1日起施行。 12日,「海南自貿港政策解讀」系列主題新聞發布會——《海南省涉企行政檢查條例(試行)》專場在海口舉行。 海南省營商環境建設廳副廳長、新聞發言人王雪皓在會上介紹,規範行政檢查是優化法治化營商環境的核心內容,要求以法治為根本遵循,依法約束行政權力,保障企業合法權益,提升監管精準性,降低制度性交易成本,提升行政效能。 《條例》通過實施分級分類監管、統籌實施「綜合查一次」、全面推行「亮碼檢查」、深入推進包容審慎監管、推進實施非現場監管、加強數據歸集共享等舉措,優化涉企行政檢查方式方法,最大限度減少入企檢查的頻次,提升海南自貿港治理能力現代化水平,促進法治化營商環境建設。 在分級分類檢查方面,《條例》明確對直接涉及公共安全和人民群眾生命健康等特殊行業、重點領域,依法依規實行全覆蓋的重點監管。對信用狀況良好的企業,在日常監管中降低抽查比例,減少檢查頻次,更多適用非現場檢查方式;對有嚴重違法失信行為、重大事故隱患等企業,依法適當增加檢查頻次,加大檢查力度。 《條例》明確深化「綜合查一次」,要求行政檢查主體對同一企業實施多項檢查時,應當儘可能合併或者加強聯合檢查,實現進一次門,查多項事,減量控頻;同時全面推行「亮碼檢查」,規定行政檢查主體應當按照規定在海南省「網際網路+監管」系統生成檢查碼,並在行政檢查時主動向企業出示。 在包容審慎監管方面,《條例》規定,通過書面核查、信息共享、智慧監管等非現場檢查方式能夠達到監管目的的,不得實施現場檢查。對新技術、新產業、新業態、新模式等實行包容審慎監管,不得簡單化予以禁止或者不予監管。此外,省級業務主管部門應當公布本領域同一行政檢查主體對同一企業實施行政檢查的年度頻次上限;能夠通過數據共享獲取的數據和信息,不得要求企業多頭、重複提供。 為強化企業權益保護,《條例》以清單形式列舉十三類禁止行為,並針對企業的知情權、投訴舉報權、申請專業人員協助權等提出具體保護措施,最大限度減少對企業正常生產經營的幹擾。 王雪皓表示,海南將通過實施制度化、規範化、高效化的涉企行政檢查,推動營商環境整體優化提升,護航海南企業健康發展。(完)
成都8月9日電 題:世運的龍舟,世界的龍舟 記者 賀劭清 「難道你們不知道秭歸的橘子很好吃?」9日上午,成都世運會龍舟裁判烏爾麗克在小組賽結束後,迫不及待地向記者分享了她在屈原家鄉的新發現。雖未系統學習中文,但這位多次來中國參與龍舟賽事的德國女裁判卻能清楚用中文說出「秭歸」二字。在烏爾麗克看來,起源於中國的古老龍舟,如今已是風靡全球的水上運動。 當日,千年龍舟首次作為世運會正賽項目,在成都興隆湖劈波斬浪。儘管天氣炎熱,小雨斷斷續續,賽場遠離成都市中心,距離開賽尚有一個小時,岸邊已人頭攢動。 9日,千年龍舟首次作為世運會正賽項目,在成都興隆湖劈波斬浪。 記者 張浪 攝 「全世界的龍舟愛好者,尤其是歐美龍舟愛好者,幾乎都知道屈原。」烏爾麗克回憶,最初愛上龍舟這項運動時,她就對屈原的家鄉充滿憧憬。對於很多德國龍舟隊員,來中國的意義,已超過比賽本身。 對於龍舟之熱,75歲的龍舟項目裁判長、美籍華人陳信豪直言「毫不意外」。陳信豪有著超過20年的龍舟國際賽事執裁經驗,曾參與2005年德國世運會的龍舟執裁。「那是龍舟第一次作為表演賽進入世運會,現場火得不得了,主辦方臨時加售千張站票仍一票難求。」 看到緬甸龍舟隊在預賽以50秒76的佳績拔得小組頭籌,一直在看臺吶喊助威的緬甸龍舟皮划艇協會主席高太敏鬆開了緊握的拳頭。高太敏笑著說,自己在緬甸推廣龍舟運動15年,和大部分水上運動相比,龍舟的魅力在於把所有人緊密團結在一起。這一團結協作、奮楫爭先的精神內核,總能引發不同文化背景參與者的共鳴。 據統計,目前全球約有5000多萬名龍舟愛好者,開展龍舟運動的國家已達近百個。龍舟走向世界的過程,亦是全球「眾人划槳開大船」的旅途。如德國發明了材質輕便的新型龍舟,而陳信豪等美國華人曾為肯亞捐贈龍舟,助力龍舟劃向非洲。 「龍舟進入世運會正賽,固然值得龍舟人欣喜,但我更關心如何讓世界共享龍舟之樂。」在陳信豪看來,成都世運會、赤峰龍舟世界盃等在中國舉辦的各種高級別龍舟賽,以及在社區廣泛開展的龍舟活動,質量可靠的「中國製造」龍舟船隻,讓龍舟更好在全球千橈擊流。 有別於傳統民俗活動中的龍舟,為適應現代競技轉型,成都世運會的龍舟採用新型材料,精簡參賽人數,縮短比賽距離,保留舵手與鼓手,且每支龍舟隊都有一定比例的女性選手。 「人數減少,需要每支龍舟隊派出最強的隊員,每位隊員將自身作用發揮到極致,讓龍舟更有觀賞性。」國際皮划艇聯合會龍舟委員會主席陸偉洪認為,槳手同心,方能破浪前行。面對當今充滿不確定的世界,人類需要這份從遠古文明河流中駛來的東方智慧——在協作中同舟共濟,這或許是龍舟劃入世運會、走向全世界的另一層含義。(完)
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