新華社北京8月11日電 題:增值稅法實施條例向社會公開徵求意見,有哪些看點? 新華社記者申鋮 記者11日從財政部了解到,為保障《中華人民共和國增值稅法》順利實施,財政部會同稅務總局研究起草了《中華人民共和國增值稅法實施條例(徵求意見稿)》,當日起向社會公開徵求意見。 增值稅是我國第一大稅種。去年底召開的十四屆全國人大常委會第十三次會議表決通過了增值稅法,自2026年1月1日起施行。 「增值稅法實施條例是增值稅法的基礎性配套行政法規,與增值稅法以及增值稅規範性政策文件一起構成了我國增值稅的法律法規體系,是增值稅法落地實施的重要保障。」中國財政科學研究院公共收入研究中心主任梁季說。 《中華人民共和國增值稅法實施條例(徵求意見稿)》包括總則、稅率、應納稅額、稅收優惠、徵收管理、附則等六章五十七條內容,主要對增值稅法有關規定進一步細化明確,對授權國務院規定的事項作出具體規定,進一步增強稅制的確定性和可操作性,形成配套銜接的增值稅制度體系。 中山大學法學院教授楊小強表示,以增值稅法為綱領,以增值稅法實施條例為重要配套法規,輔以增值稅法實施的具體辦法、操作辦法等規章,這是國際上很多國家採用的增值稅(有些國家稱為商品與服務稅)立法模式。比如,英國、澳大利亞、瑞士等國家的增值稅立法均有增值稅法與增值稅法實施條例。 在楊小強看來,徵求意見稿堅持稅收法定原則,體現了高質量發展理念。「如對增值稅法第四章中支持農業、教育、醫療、養老等稅收優惠政策的標準進行了細化,並規定稅收優惠政策的適用範圍、標準、條件和稅收徵管措施等應當依法及時向社會公開,有利於支持經濟社會高質量發展,保護納稅人的合法權益。」 梁季表示,徵求意見稿解釋、細化了增值稅法的相關條款,增強稅制的確定性和可操作性,如對非應稅交易對應的進項稅額、不動產等長期資產進項稅額抵扣規則進行了優化,既符合增值稅徵抵一致的基本原理,也符合國際實踐慣例;細化明確相關徵管規定,順應經濟社會發展的新變化。 「增值稅法實施條例對增值稅法第四條第四項所稱『服務、無形資產在境內消費』作了細化解釋。」楊小強說,「服務、無形資產在境內消費」,一直是國際增值稅的立法難題,但目前缺乏國際增值稅條約等予以有效協調。徵求意見稿對不同國家的跨境銷售服務、無形資產的消費地判斷規則進行了學習研究,有吸收、創新與協調,既與國際接軌,也符合我國實際。
廣州8月10日電 (記者 蔡敏婕)廣東交通集團10日發布消息稱,當天9時,廣佛肇高速鼎湖站至小湘站路段雙向主線恢復通行。因後續施工需要,路段K112+900處雙向第三車道圍蔽,壓縮為雙向四車道通行。目前,廣西方向端州互通出入口匝道仍封閉,具體恢復時間將根據該匝道處置情況另行安排。 廣佛肇高速雙向主線恢復通行。廣東交通集團 供圖 此前,肇慶普降大雨到暴雨,局部大暴雨。8月4日19時40分,廣佛肇高速鼎湖站至小湘站路段K112+900處因泥石流傾瀉至路面,造成交通中斷。接報後,路段立即啟動突發事件應急處置方案,路政、交警3分鐘抵達現場,各儲備點同步集結力量,當晚即投入108臺大型裝備、130餘名搶險隊員到場搶險。 在啟動搶險的同時,路政、交警同步對事發路段擁堵近10公裡的車流進行疏導。據高清卡口統計,超300輛車滯留在積水不斷上漲的高速上。堵塞的車流和不斷湧進的泥石流,一時讓大型搶險設備難以進入。 經排查,現場共有12臺車輛因追尾、進水或底盤被卡,被困在車流中動彈不得。在場路政人員又立即組織拯救,冒雨把受困車輛推到路邊,指引司乘人員轉移至安全區域。2個小時後,除這12輛車在等待拖車拖走外,其餘車輛均安全有序疏導出去,大型搶險設備得以進入搶險點。 目前管制尚未完全解除,廣西方向端州互通出入口匝道仍維持封閉狀態,前往廣西方向端州站的車輛需提前在鼎湖站駛出高速。(完)
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