近觀「兩山」丨青山蝶變幸福靠山

2025-12-29 09:00 7,764次浏览

  構建新發展格局是習近平經濟思想的重要內容之一。2020年4月10日,習近平總書記在中央財經委員會第七次會議上的講話指出,國內循環越順暢,越能形成對全球資源要素的引力場,越有利於構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局,越有利於形成參與國際競爭和合作新優勢。在《習近平經濟文選》第一卷中,多篇文章對新發展格局提出的時代背景、深刻內涵和重大意義進行了闡述。   一、新發展格局提出的時代背景與理論內涵   新發展格局是根據我國發展階段、環境、條件變化提出來的。百年未有之大變局下,面對國際國內新環境孕育的新機遇和面臨的新挑戰,習近平總書記在《深化對中長期經濟社會發展重大問題的認識》(2020年8月24日)中指出:「要以辯證思維看待新發展階段的新機遇新挑戰,以暢通國民經濟循環為主構建新發展格局,以科技創新催生新發展動能,以深化改革激發新發展活力,以高水平對外開放打造國際合作和競爭新優勢。」很明顯,構建新發展格局不是一時的權宜之計,而是立足新發展階段、應對新機遇新挑戰的戰略之舉。   新發展格局的主體是國內大循環。黨的十九屆五中全會公報指出:「形成強大國內市場,構建新發展格局。堅持擴大內需這個戰略基點,加快培育完整內需體系,把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來,以創新驅動、高質量供給引領和創造新需求」。在《「十四五」規劃綱要》中,也明確提出:「以推動高質量發展為主題,以深化供給側結構性改革為主線,以改革創新為根本動力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,統籌發展和安全,加快建設現代化經濟體系,加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局」,進一步明確了國內大循環在新發展格局中的主體地位。   新發展格局不是封閉的國內循環,而是開放的國內國際雙循環。習近平總書記在《關於構建新發展格局》(2020年10月29日)中指出:「構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局,是適應我國發展新階段要求、塑造國際合作和競爭新優勢的必然選擇」。可見,新發展格局是統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局下,中國在新發展階段應對國際國內環境變化的重要戰略和舉措,構建「雙循環」新發展格局的目的在於以高水平對外開放打造國際合作和競爭新優勢。   二、高水平制度型開放與新發展格局之間的相互關係   正確理解和認識新發展格局,首先要讀懂「雙循環」。國內循環和國際循環是否能夠打通,不僅關係到新發展階段中國能否塑造國際合作和競爭新優勢,也關係到新發展格局能否順利構建。習近平總書記在《把握新發展階段,貫徹新發展理念,構建新發展格局》(2021年1月11日)中指出:「新發展階段,是社會主義初級階段中的一個階段,是我們黨帶領人民迎來從站起來、富起來到強起來歷史性跨越的新階段。構建新發展格局,是把握未來發展主動權的戰略性布局和先手棋,關鍵在於經濟循環的暢通無阻,最本質的特徵是實現高水平的自立自強。」《「十四五」規劃綱要》也明確提出:「必須堅定不移擴大開放,持續深化要素流動型開放,穩步拓展制度型開放,依託國內經濟循環體系形成對全球要素資源的強大引力場。必須強化國內大循環的主導作用,以國際循環提升國內大循環效率和水平,實現國內國際雙循環互促共進。」可見,高水平制度型開放必須依託國內循環以形成對全球要素的強大吸引力,國際循環的暢通又反過來提升國內大循環的效率和水平,「雙循環」的暢通無阻則為新發展格局的構建提供了堅實保障。   高水平制度型開放是高水平對外開放的核心,也是構建新發展格局的重大理論和現實問題。黨的二十大報告提出:「堅持高水平對外開放,加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局」,闡明了堅持高水平對外開放對於構建新發展格局的重要性。我國具有超大規模市場優勢,通過國內大循環吸引全球資源要素,增強國內國際兩個市場兩種資源聯動效應,可以提升貿易投資合作質量和水平,有利於穩步擴大規則、規制、管理、標準等制度型開放。同時,將高水平對外開放、國內大循環、全球資源要素以及制度型開放聯結起來,進一步闡明了高水平制度型開放的理論邏輯。   推進高水平制度型開放,是中國在外需不振新形勢下,以新發展理念實現國內經濟與國際經濟良性互動、加快構建「雙循環」新發展格局的重要途徑之一。2025年2月,中共中央政治局召開會議強調:「完整準確全面貫徹新發展理念,加快構建新發展格局,紮實推動高質量發展,進一步全面深化改革,擴大高水平對外開放……為實現『十五五』良好開局打牢基礎。」這不僅闡明了新發展理念、新發展格局、高質量發展、全面深化改革和擴大高水平對外開放之間的相關性,而且進一步強調新形勢下擴大高水平對外開放的主要任務在於為實現「十五五」良好開局打牢基礎。   由此可見,高水平制度型開放不僅是深化體制機制改革的一項重要舉措,也是對標高標準國際經貿規則的具體表現,同時兼具對內和對外兩種屬性,是連接「內循環」和「外循環」的重要渠道。因此,高水平制度型開放對於構建新發展格局的意義不僅在於理論內涵的拓展,更在於創新實踐的升華。   三、以高水平制度型開放助推新發展格局加快形成   在新發展階段,中國必須遵循從內而外、內外聯動、內外協同的發展方式,通過「內循環」與「外循環」的相互促進,以高水平制度型開放助推新發展格局加快形成。   首先,加快體制機制改革,實現對內改革與對外開放的戰略協同。具體包括:第一,明晰國際經貿規則體制機制變化對中國擴大高水平對外開放的影響及其新要求。第二,構建開放型經濟新體制下的國家安全機制,以高水平安全為高水平制度型開放提供保障。第三,進一步提升自貿試驗區(港)在擴大高水平對外開放方面的「試驗田」功能,通過自貿區(港)經驗的可複製可推廣,引領、帶動全國走向共同開放。   其次,以自貿試驗區探索為抓手,實現國內循環與國際循環的戰略協同。具體包括:第一,以擴大內需進一步激活「雙循環」的相互促進功能,出臺各細分領域《負面清單》,加快營造市場化、法治化、國際化一流營商環境。第二,全力打造改革開放新高地,破除各地區市場分割的隱性壁壘,實現各區域制度型開放的政策協同。第三,加強中國與共建「一帶一路」國家和相關地區的經貿往來與合作,為進一步以開放促改革、促發展提供體制機制創新的政策實踐。   最後,推動「內」「外」循環聯動發展,增強中國在國際大循環中的話語權。具體包括:第一,以「一帶一路」建設「參與+引領」國際經貿規則發展。第二,以積極參與並籤署高標準的多邊、雙邊國際經貿協定,倒逼國內製度改革。第三,以更高水平制度供給積極參與全球經濟治理。   (作者為上海社會科學院世界經濟研究所副所長、研究員、博士生導師 趙蓓文)

  重慶8月8日電 題:從城市到田園 中國「西部菜都」年輕人回鄉探尋更多可能   作者 張旭   在有「西部菜都」之稱的重慶潼南,1992年出生的龔羿嘉返鄉從事農村電商已七年有餘,旗下的電商品牌「鄉村學長」,已將生薑、貢米、臘肉等農副產品銷往各大城市,乃至出口。   「在農村,『實體+網際網路』仍是風口。」龔羿嘉近日對記者說,他從大學做遊戲主播開始深度接觸網際網路,後因為想幫助父親把生薑「再度銷往歐洲」而回鄉,如今則在直播帶貨、生鮮配送、農文旅融合等方面,探尋到更多可能。 近日,文春來在重慶市潼南區太安鎮太平村進行直播。張旭 攝   返鄉加入「玉美人」村播團隊前,「90後」蔣鳳是一名幼師。她說,在自己所接觸到的鄉村,網際網路已經深入民眾生活,農民拍攝種地、餵豬、採摘火龍果等,都有自己的觀眾;在她的帳號評論區或私信裡,亦有不少年輕人關注鄉村生活。   「玉美人」的「玉」取自潼南區玉溪鎮,「美人」則因團隊主播多為女性。目前,「玉美人」團隊已有主播10餘人,且多為「90後」「00後」。「直播、拍視頻,不僅是賣貨,更是連接情感的紐帶。」蔣鳳說,除了展示農村生活、幫遊子重溫「家鄉味道」,她希望讓更多人看到家鄉發展。   「看了我鏡頭下的鄉村,有不少年輕人私信問我,能回來做點什麼事情。」重慶市潼南區太安鎮太平村黨支部書記文春來說,回村前,經營著一家小型裝修公司,有員工20餘人;回村後,自己得對村裡2000餘人負責,「兩個舞臺不一樣」。   2020年,回村之初,文春來在網際網路平臺分享了工作的點滴,引起不小關注。「最初,質疑的聲音較多,但堅持下來,正面的聲音越來越多。」文春來說,後來,他開啟了直播,主要幫村民售賣農副產品。下一步,計劃擴大銷售渠道,爭取在村裡發展農產品加工。   文春來還提到,五年來,鄉村題材的短視頻和直播越來越多,對創作的要求越來越高。   近日,重慶潼南發布了「潼南村播」品牌計劃。當地相關負責人表示,將通過該計劃,讓每一位熱愛家鄉、心懷夢想的普通人,拿起手機、架起鏡頭,成為當地山水人文的「代言人」,讓田園風光、鄉土特產、鄉村文化通過網際網路跨越山海享譽全國、走向世界。   新加坡管理大學社會學副教授張謙接受《聯合早報》採訪時指出,中國正出現一股「逆城市化」趨勢,越來越多城市居民主動選擇下鄉。   重慶工商大學教授莫遠明表示,從城市到田園,是區域協調發展和城鄉融合發展的一次有益嘗試。城鄉雙向奔赴,更符合城鎮化的大趨勢。「潼南村播」計劃打造一批新農人,也為年輕人下鄉創新創業搭建了建功立業的舞臺。 近日,李佑福(右一)在重慶潼南炸檸檬酥肉。張旭 攝   「無論什麼行當,都需要創新。」潼南人李佑福說,從事餐飲行業20餘年,他創新推出了蔬菜宴、檸檬宴、蛙宴、小龍蝦宴等特色宴席及檸檬酥肉、「檬香如意果」(內含檸檬果肉,外形和檸檬極為相似的小吃)等特色小吃。   2025年6月,在新加坡炸檸檬酥肉走紅網絡後,李佑福註冊了「潼南檸檬哥」帳號,從寫腳本、出鏡、剪輯、直播話術等學起,希望成為一名合格「潼南村播」。「美食可以跨山越海。」李佑福表示,以美食為媒,已在東南亞、南亞等地交了不少朋友。(完)

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