華山醫院浦東院區靠近明月路一側的西門,有一塊僅144平方米的綠化帶。說是綠化帶,其實雜草叢生,垃圾橫飛。可這一小塊地方,既不屬於醫院範圍,也不屬於屬地金橋鎮範圍,甚至找不到當年種植它的源頭。連同空地內一座鎖著大鐵鏈的小房子,也捋不清權屬關係,髒亂是必然結果。其實每座城市都有它的治理邏輯。上海長期以「網格」為單位,劃定管理邊界。這是城市精細化治理的基石。但在面臨類似的一些「跨部門、跨行業、跨領域」問題時,已有的管理格局還是不免遭遇叫不動人、找不到負責主體的情況。上海因此開啟「多格合一」的治理新階段,也就是通過完善網格劃分標準,將城運網格、警務網格、綜治網格等多種網格進行「合一」,在不打破原有管理執法邏輯、不改變原有權責歸屬的前提下,全面整合街鎮現有力量。浦東新區按要求在各街鎮劃分出163個綜合網格,並配齊力量、捋順關係之後,類似華山醫院草坪這樣的問題,很快就浮現出來了。為什麼這些問題以前得不到解決?現在又能否找到答案?歷史遺留的「三不管」地帶,從託底到共治「市民不理解,就這麼大塊地方,隨便哪家單位的養護工人管一管,就不至於垃圾汙垢積累這麼多年。」金橋鎮精細化辦負責人沈美華帶著記者再次來到現場時,這片區域已經在金橋鎮的託底下,完成了清掃整治,雜亂的草坪也正在修剪。但城市綠化根據種植主體的不同,往往有不同的養護單位。各單位之間權責分明,也不免有彼此疏漏的地方。類似的失管區域,在金橋鎮,乃至整個浦東新區,都不罕見。「多虧了綜合網格建立後,網格長牽頭,把生態環保局下屬新金橋建設公司、金橋集團、華山醫院浦東院區等相關單位叫到了現場。大家實地查看現場問題後,召開了聯席會議,最終明確由我們部門負責處置。」沈美華說。其實處置的過程不複雜,從垃圾清理到補種綠化只用了三天時間。且涉及費用也不高,按照該綠化的養護標準,一年每平方米鎮裡花費約十多塊錢。不過,各單位協商過程中也明確,屬地政府主動託起養護的職能,是為了彌補城市化精細管理中的疏漏,並不意味著政府的無限責任。未來,周邊單位如華山醫院等,也將參與到共治中來,將該處的綠化補種納入單位預算。該區域已納入金橋鎮綠化管養範圍。杜晨薇 攝讓高行鎮工作人員「頭大」的,是一條十幾年來沒有物業管理的路段。這條秋嵐路有21家沿街店鋪,與旁邊的泰安苑小區一牆之隔。理論上,這裡是前期開發商留下的沿街商鋪,也因難以追溯的歷史原因,這一段路找不到管理主體,只能由屬地政府暫時託底。綜合網格成立之後不久,一張關於秋嵐路上油汙倒灌的投訴工單就來了。網格長當即組織鎮規建辦、精細化辦,以及消防、城管、城運相關專業人員到現場「會診」,在商鋪後廚、油水隔離池、管道井等關鍵區域實地踏勘,終於找到癥結所在。考慮到後續的維護離不開商戶們的配合,街區黨支部組織21家商戶召開集體會議,同意成立「自管小組」,並制定了全面細緻的《自治公約》,明確汙水治理疏通、消防安全、環境維護等責任清單,構建清晰的責任體系。不僅如此,小組還初步制定了分為6檔的汙水管疏通自治金收費方案,會後,上半年度的汙水管疏通費也已經籌集到位。為城市治理做增量,自我加壓發現並解決問題綜合網格成立後,浦東不僅建立了有形的綜合網格工作站,也搭建了無形的「格事會」制度。一些網格長表示,以前在解決問題中,遇到並非自己分管的條線事宜,總不免有些掣肘,現在就能以網格長的身份出面「組隊」、開會,名正言順。「這樣一來,大家都願意多做些事情,給城市治理添增量。」花木街道辦事處副主任、東城綜合網格長劉珏說。今年上半年,街道對企業開展上門走訪和接待來訪,對企業反饋的問題,由網格長牽頭調度。走訪中,劉珏遇到一家餐飲企業,想在錦延路開一家首店,但對一些外擺改造想法存在疑惑。由於外擺問題比較複雜,涉及到的部門非常多,網格長便牽頭召集了網格成員一起會商,指導企業合法合規搭建外擺。「後來餐廳開出來生意很好,企業很感激,自己投資了十多萬元改造沿街綠化,帶動了周邊商鋪主動提升形象,沒有花財政一分錢。」劉珏說,網格有了「叫得動人」的底氣,幫企業解決困難時也更有魄力了。「城市治理的成果最終轉化成了營商環境。」因為網格一次次幫企業協調難題,後來,這家企業還將一個新增的項目落稅在了花木。泥城鎮綜合行政執法隊隊長袁天亮最近開始挑戰一項更高難度的任務:由於泥城地處臨港新片區,南部產業園、東部物流園區集聚著數以萬計的產業工人、集卡司機。 泥城集卡車密集,吸引了不少無證攤販。杜晨薇 攝「工人司機有吃飯消費的需求,但說實在的,產業區裡沒什麼商業配套,於是無證小攤的問題已經存在了十幾年了。有些路段因此變得油汙滿地,有些路段則一到飯點兒水洩不通,經常接到投訴。」如果不是建起綜合網格,袁天亮和隊員們也只能加班加點和小商販「打遊擊」,儘可能在維護市容和工友需求之間找到平衡。不過最近,泥城鎮計劃依託綜合網格,開展流動餐飲「正規軍」工作。網格工作人員到園區內深度調研後,劃定了數十個人流量較大的、有一定空閒場地的區域。這些地方往往在路口,或者工廠門口,因為工人和司機密度高,所以也吸引了不少無證攤販。「我們準備引入一家有資質的餐飲供應商,在這些點位開設正規的餐車,根據大家的實際需求提供餐飲服務。比如迎合集卡司機吃飽的需求,在集卡區域提供盒飯。滿足產業工人改善的需要,豐富餐食品種。用安全、價廉、多樣的供給,與現有的攤販進行公平的市場競爭,引導大家用腳投票,吃得更健康、放心。」袁天亮說。
八月盛夏,書展期間,上海展覽中心人流如織。許多觀眾拖著行李箱,準備來「大買特買」,「買書,也買文創,我打算『收穫滿滿』地回家。」手拖28寸行李箱的方女士告訴記者,她已經錨定目標,「『七海』肯定要買的,其他逛到了喜歡的我就買!」文創,已經成了上海書展的一塊重要拼圖。目之所及,帆布包、冰箱貼、明信片比比皆是,不少展位都專門設立文創區。從「七海製造局」的莎士比亞「永夏花園」系列,到廣西師大出版社的T恤、帽子,再到魯迅的金句冰箱貼,既有「文藝範」,也有「接地氣」,還有「冷幽默」,書展文創「包羅萬象」。有觀眾評價,這屆書展文創「卷」瘋了。七海製造局展位。阮佳雯 攝卷設計、卷概念,文藝氛圍感拉滿上午11點半,女孩小王穿過密集的人流,目標明確地奔向位於東一館二層的「七海製造局」展臺,「請問『永夏花園』的限定禮盒還有嗎?」得到店員答覆「剛剛賣光」後,小王有些遺憾,「畢竟是限定的。」「七海製造局」是上海譯文出版社的文創品牌,去年,這裡就是書展文創的「人氣王」。今年,七海製造局特別帶來「書展限定」——「永夏花園」禮盒,負責人簡恆告訴記者,限定禮盒不會在線上售賣,「也就是說,錯過了書展,就買不到了。」永夏花園上海書展限定禮盒。圖源網絡七海製造局推出的文創產品。阮佳雯 攝前來詢問限定禮盒餘量的觀眾絡繹不絕,七海製造局為何「長紅」?小王表示,「兼顧了設計感和實用性,比如卡夫卡『寒鴉咖啡館』的帆布袋,還有收納筒、手帳本,很多都是『文青必備』。」一位從事文創行業的觀眾購入了七海製造局的帆布袋,「我覺得七海每一個系列的概念做得很好,抓住了觀眾的『點』。」以「永夏花園」系列為例,簡恆解釋:「永夏花園的靈感來源是莎士比亞的《第18號十四行詩》,其中有一句,『我可否把你比作夏天?』莎士比亞往往用夏天這個意象來形容生命力。」百合、三色堇、玫瑰、百裡香,均是莎士比亞筆下提及的、在夏天盛開的花朵,這四種花反覆出現在「永夏花園」的產品中,「意象」強化「概念」,文藝氛圍感拉滿,「於是戳中我們文青的心。」一位觀眾笑著說。永夏花園系列文創產品。圖源 網絡「文藝範」,不只七海製造局有。中華書局的「爆款」,是4款經典豎排手帳。手帳以文史哲語的經典出版物——「中國古典文學基本叢書」「點校本二十四史」《新編諸子集成》和《說文解字》的封面為設計原型,色調柔和、紋樣古樸,還原中華書局經典出版物的風貌,內頁仿製中華書局圖書館藏武英殿本《史記》的版式。古籍出版社延續「悠長古韻」,帶來印著「我心匪石,不可轉也」等經典詩句的文創產品;上海圖書有限公司則與戴敦邦藝術館聯動,帶來《紅樓夢》十二金釵書籤、十二生肖書籤、十二生肖繪卷等產品。今年60多歲的吳女士拿下《紅樓夢》系列的5張書籤,「我是戴敦邦的粉絲,也是《紅樓夢》的書迷。」她笑著說。卷熱度、卷深度,當大師遇上「毛絨絨」最受小朋友歡迎的書展文創是什麼?前幾天才「破紀錄」的動畫電影《浪浪山小妖怪》周邊一定榜上有名。「我最想要的是猩猩怪。」小嚴買了一份《浪浪山小妖怪》的盲盒,他小心翼翼地拆開包裝,「啊,是小豬妖!這是我第二想要的!」他告訴記者,前兩天才看了《浪浪山小妖怪》,「覺得很好看,所以就抽了一個盲盒。」本次書展的另一主場——上海書城(福州路店),則匯聚頗受年輕人歡迎的幾大IP。《盜墓筆記》展區,大量書迷駐足。據店員介紹,吧唧(指徽章類)和書籤是銷量最高的品類,現場還推出了「盲袋抽穀子」的活動,觀眾小韻欣喜地向記者分享:「我抽到了張起靈和吳邪的吧唧,畫風很精緻。」 《詭秘之主》展區布景風格是克蘇魯神話與西方魔幻元素的巧妙融合。一位初次接觸該IP的遊客表示,「這種風格很吸引我,準備回去補原著。」周邊則以主角克萊恩·莫雷蒂的二創形象「克貓貓」為主打,毛絨玩偶、亞克力掛件、表情萌粒等商品琳琅滿目,其中「沉睡喵」玩偶成為銷量冠軍。店員透露,「這款玩偶抱著地球,設計神秘又可愛,很受粉絲喜歡。」上海書城捲起「IP」熱,而在上海展覽中心中央大廳,中國出版集團的展位則掀起了一股風格迥然不同的文創熱潮。這裡的文創,捲起了「玩法」,也卷上了「深度」,以其獨特的「文學冷幽默」,成為又一人氣爆棚的「打卡點」。人群之中,一個巨大的編織袋格外醒目,如同一塊行走的廣告牌,正面是「文學包袱」,反面則是「思想包袱」,這款被戲稱為「顯眼包」的背包,正是人民文學出版社為此次書展推出的趣味互動贈品。只要在「人文之寶」(人民文學出版社文創品牌)區域消費滿39元,即可背上這沉甸甸卻又充滿自嘲樂趣的「包袱」。「從開館到現在,來領『包袱』的人就沒斷過,很多人可能提前沒刷到活動詳情,看到我們背著,現場就圍過來問『這個怎麼領?太有意思了!』」「文學包袱」編織袋。阮佳雯 攝人文之寶,在玩一種很新的冷幽默。它將目光投向了幾乎是嚴肅深沉的代名詞——魯迅。「迅哥兒和他的朋友們」系列,是人文之寶推出的「毛絨天團」。圓滾滾的茴香豆,讓人瞬間想起孔乙己經典臺詞:「茴」字有幾種寫法?棕褐色、臉頰帶著兩抹可愛腮紅的「皂莢」,與它身旁紫瑩瑩的「桑葚」,將魯迅《從百草園到三味書屋》中那句充滿童趣的「不必說碧綠的菜畦,光滑的石井欄,高大的皂莢樹,紫紅的桑葚……」具象化地捧到觀眾面前。閏土的「刺猹」鋼叉、迅哥兒心心念念的「冬菜包子」……這些從經典文本中「躍出」的意象,經過萌化設計後,成功消解了年輕一代對大師的疏離感。閏土的鋼叉。圖源網絡 「人文之寶」文創產品。阮佳雯 攝如果說「毛絨天團」負責可愛攻勢,那麼魯迅的金句則與當下的年輕人產生深刻共鳴。印著「好,妙!」二字與魯迅頭像的冰箱貼,是當之無愧的「斷貨王」。觀眾施女士幸運地淘到了最後兩個「好,妙!」冰箱貼,她難掩興奮地說:「每天打開冰箱,看見魯迅先生對我說『好,妙!』,絕對心情大好!」此外,「那就拉倒吧」「救救孩子」等金句冰箱貼也是大熱門。「已經補貨好幾次了!」工作人員指著陳列的一排冰箱貼說。書展現場,有些觀眾還接到一個「神秘任務」:接近某紫毛衣男子(原型:魯迅1927年最潮穿搭)併合影,即可免費獲得「迅哥兒仿妝PVC透扇」。這種沉浸式玩法,帶給讀者的是前所未有的親切感。人文之寶的魅力,並不限於表面的幽默和趣味,對文化價值的深度開掘同樣吸引了一大批觀眾。以同為「熱門」的藏書票為例,《新青年》雜誌創刊110周年紀念主題藏書票用簡潔線條還原了這份開啟思想啟蒙的偉大刊物,海子主題紀念藏書票則傳遞了對「面朝大海,春暖花開」的嚮往。人文之寶藏書票。圖源網絡人文之寶海子系列文創。阮佳雯 攝上海書展的文創生態,正以其豐富、創意與文化深度,俘獲不同年齡段觀眾的心,生動詮釋何為「包羅萬象」。「卷」的背後,是文化融入日常生活的千百種可能。在盛夏的上海,書展的文創熱浪,正澎湃不息。
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