時政微周刊丨總書記的一周（8月18日—8月24日）
2025-12-30 11:27 9,137次浏览鄭州8月12日電 (記者 闞力)中國水利部黃河水利委員會(以下簡稱黃委)12日消息，當日8時，位於黃河最下遊的國家水文站——利津水文站測得實時流量588立方米每秒。至此，通過實施黃河水量統一調度，黃河已實現自1999年以來連續26年不斷流。 黃委方面稱，2024-2025年度，在黃河流域來水偏枯、汛末骨幹水庫蓄水偏少等情況下，黃河幹流向流域及相關地區供水超過223億立方米。 受持續高溫、大風、少雨天氣影響，黃河流域部分省(區)在2024年夏季和2025年春夏季出現不同程度旱情，局地發生嚴重乾旱，抗旱用水需求量大。在春夏灌高峰期，黃委綜合分析研判黃河水情，多措並舉抗旱保灌，全力保障了受旱省(區)供水安全、糧食安全、生態安全。 2024-2025年度，黃委組織實施引黃入冀調水，配合完成南水北調東線一期工程北延應急供水，連續4年助力京杭大運河全線貫通補水，支持華北地區河湖生態環境復甦。8月4日，東平湖跨流域向南四湖(微山湖、昭陽湖、獨山湖、南陽湖)抗旱應急補水工作結束，此次抗旱應急補水歷時13天，累計補水0.8億立方米，使南四湖地區旱情得到有效緩解。 2024-2025年度，黃委還累計向烏梁素海生態補水3.74億立方米、向河口三角洲生態補水1.72億立方米，有效改善當地水生態環境。(完)
新華社北京8月11日電 題：增值稅法實施條例向社會公開徵求意見，有哪些看點？ 新華社記者申鋮 記者11日從財政部了解到，為保障《中華人民共和國增值稅法》順利實施，財政部會同稅務總局研究起草了《中華人民共和國增值稅法實施條例(徵求意見稿)》，當日起向社會公開徵求意見。 增值稅是我國第一大稅種。去年底召開的十四屆全國人大常委會第十三次會議表決通過了增值稅法，自2026年1月1日起施行。 「增值稅法實施條例是增值稅法的基礎性配套行政法規，與增值稅法以及增值稅規範性政策文件一起構成了我國增值稅的法律法規體系，是增值稅法落地實施的重要保障。」中國財政科學研究院公共收入研究中心主任梁季說。 《中華人民共和國增值稅法實施條例(徵求意見稿)》包括總則、稅率、應納稅額、稅收優惠、徵收管理、附則等六章五十七條內容，主要對增值稅法有關規定進一步細化明確，對授權國務院規定的事項作出具體規定，進一步增強稅制的確定性和可操作性，形成配套銜接的增值稅制度體系。 中山大學法學院教授楊小強表示，以增值稅法為綱領，以增值稅法實施條例為重要配套法規，輔以增值稅法實施的具體辦法、操作辦法等規章，這是國際上很多國家採用的增值稅(有些國家稱為商品與服務稅)立法模式。比如，英國、澳大利亞、瑞士等國家的增值稅立法均有增值稅法與增值稅法實施條例。 在楊小強看來，徵求意見稿堅持稅收法定原則，體現了高質量發展理念。「如對增值稅法第四章中支持農業、教育、醫療、養老等稅收優惠政策的標準進行了細化，並規定稅收優惠政策的適用範圍、標準、條件和稅收徵管措施等應當依法及時向社會公開，有利於支持經濟社會高質量發展，保護納稅人的合法權益。」 梁季表示，徵求意見稿解釋、細化了增值稅法的相關條款，增強稅制的確定性和可操作性，如對非應稅交易對應的進項稅額、不動產等長期資產進項稅額抵扣規則進行了優化，既符合增值稅徵抵一致的基本原理，也符合國際實踐慣例；細化明確相關徵管規定，順應經濟社會發展的新變化。 「增值稅法實施條例對增值稅法第四條第四項所稱『服務、無形資產在境內消費』作了細化解釋。」楊小強說，「服務、無形資產在境內消費」，一直是國際增值稅的立法難題，但目前缺乏國際增值稅條約等予以有效協調。徵求意見稿對不同國家的跨境銷售服務、無形資產的消費地判斷規則進行了學習研究，有吸收、創新與協調，既與國際接軌，也符合我國實際。
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