新華社北京8月11日電 題:增值稅法實施條例向社會公開徵求意見,有哪些看點? 新華社記者申鋮 記者11日從財政部了解到,為保障《中華人民共和國增值稅法》順利實施,財政部會同稅務總局研究起草了《中華人民共和國增值稅法實施條例(徵求意見稿)》,當日起向社會公開徵求意見。 增值稅是我國第一大稅種。去年底召開的十四屆全國人大常委會第十三次會議表決通過了增值稅法,自2026年1月1日起施行。 「增值稅法實施條例是增值稅法的基礎性配套行政法規,與增值稅法以及增值稅規範性政策文件一起構成了我國增值稅的法律法規體系,是增值稅法落地實施的重要保障。」中國財政科學研究院公共收入研究中心主任梁季說。 《中華人民共和國增值稅法實施條例(徵求意見稿)》包括總則、稅率、應納稅額、稅收優惠、徵收管理、附則等六章五十七條內容,主要對增值稅法有關規定進一步細化明確,對授權國務院規定的事項作出具體規定,進一步增強稅制的確定性和可操作性,形成配套銜接的增值稅制度體系。 中山大學法學院教授楊小強表示,以增值稅法為綱領,以增值稅法實施條例為重要配套法規,輔以增值稅法實施的具體辦法、操作辦法等規章,這是國際上很多國家採用的增值稅(有些國家稱為商品與服務稅)立法模式。比如,英國、澳大利亞、瑞士等國家的增值稅立法均有增值稅法與增值稅法實施條例。 在楊小強看來,徵求意見稿堅持稅收法定原則,體現了高質量發展理念。「如對增值稅法第四章中支持農業、教育、醫療、養老等稅收優惠政策的標準進行了細化,並規定稅收優惠政策的適用範圍、標準、條件和稅收徵管措施等應當依法及時向社會公開,有利於支持經濟社會高質量發展,保護納稅人的合法權益。」 梁季表示,徵求意見稿解釋、細化了增值稅法的相關條款,增強稅制的確定性和可操作性,如對非應稅交易對應的進項稅額、不動產等長期資產進項稅額抵扣規則進行了優化,既符合增值稅徵抵一致的基本原理,也符合國際實踐慣例;細化明確相關徵管規定,順應經濟社會發展的新變化。 「增值稅法實施條例對增值稅法第四條第四項所稱『服務、無形資產在境內消費』作了細化解釋。」楊小強說,「服務、無形資產在境內消費」,一直是國際增值稅的立法難題,但目前缺乏國際增值稅條約等予以有效協調。徵求意見稿對不同國家的跨境銷售服務、無形資產的消費地判斷規則進行了學習研究,有吸收、創新與協調,既與國際接軌,也符合我國實際。
事事關心丨「何以中國」的津門答卷 8月9日,「何以中國·和合共生」網絡主題宣傳活動在天津啟幕。 津門故裡,九河交匯。渤海之濱、河海要衝的天津,自古便是舟車輻輳、人文薈萃之地,更是中西文明碰撞交融的前沿。 六百年前,漕運帆影載來南北商貨;近代開埠,更孕育出獨特的中西合璧氣質。五大道的歐式洋樓與古文化街的飛簷鬥拱相映成趣,津灣廣場上各國建築流派競放異彩;楊柳青年畫紅火喜慶,泥人張彩塑指尖生花;一代宗師霍元甲聲名遠播;街頭巷尾,煎餅果子的豆香與咖啡的醇厚交織瀰漫…… 今日津門,文化交融煥發新彩:外國遊客印製年畫、學唱戲曲;魯班工坊的榫卯技藝吸引中亞學子研習;天津港萬噸巨輪穿梭如織,中歐班列「鋼鐵駝隊」由此啟程。河海相映,古今交融,開放包容——這座城市以寬廣胸襟擁抱時代浪潮,「和合共生」的理念早已融入其血脈。 即將於8月31日至9月1日在此舉辦的上合組織峰會,標誌著上合進入「天津時間」。世界期待上合「中國智慧」。從帆影交錯到巨輪鳴笛,從商隊駝鈴到數字絲路,天津的變遷印證著:中華文明的蓬勃生命力,正在於以海納百川的胸襟擁抱世界,在差異中求和諧,於互鑑謀共生。這是「何以中國」的津門答卷,更是中華文化以「和合共生」理念對話世界的生動實踐。 來源:中國日報網
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