新華社北京8月11日電 題:增值稅法實施條例向社會公開徵求意見,有哪些看點? 新華社記者申鋮 記者11日從財政部了解到,為保障《中華人民共和國增值稅法》順利實施,財政部會同稅務總局研究起草了《中華人民共和國增值稅法實施條例(徵求意見稿)》,當日起向社會公開徵求意見。 增值稅是我國第一大稅種。去年底召開的十四屆全國人大常委會第十三次會議表決通過了增值稅法,自2026年1月1日起施行。 「增值稅法實施條例是增值稅法的基礎性配套行政法規,與增值稅法以及增值稅規範性政策文件一起構成了我國增值稅的法律法規體系,是增值稅法落地實施的重要保障。」中國財政科學研究院公共收入研究中心主任梁季說。 《中華人民共和國增值稅法實施條例(徵求意見稿)》包括總則、稅率、應納稅額、稅收優惠、徵收管理、附則等六章五十七條內容,主要對增值稅法有關規定進一步細化明確,對授權國務院規定的事項作出具體規定,進一步增強稅制的確定性和可操作性,形成配套銜接的增值稅制度體系。 中山大學法學院教授楊小強表示,以增值稅法為綱領,以增值稅法實施條例為重要配套法規,輔以增值稅法實施的具體辦法、操作辦法等規章,這是國際上很多國家採用的增值稅(有些國家稱為商品與服務稅)立法模式。比如,英國、澳大利亞、瑞士等國家的增值稅立法均有增值稅法與增值稅法實施條例。 在楊小強看來,徵求意見稿堅持稅收法定原則,體現了高質量發展理念。「如對增值稅法第四章中支持農業、教育、醫療、養老等稅收優惠政策的標準進行了細化,並規定稅收優惠政策的適用範圍、標準、條件和稅收徵管措施等應當依法及時向社會公開,有利於支持經濟社會高質量發展,保護納稅人的合法權益。」 梁季表示,徵求意見稿解釋、細化了增值稅法的相關條款,增強稅制的確定性和可操作性,如對非應稅交易對應的進項稅額、不動產等長期資產進項稅額抵扣規則進行了優化,既符合增值稅徵抵一致的基本原理,也符合國際實踐慣例;細化明確相關徵管規定,順應經濟社會發展的新變化。 「增值稅法實施條例對增值稅法第四條第四項所稱『服務、無形資產在境內消費』作了細化解釋。」楊小強說,「服務、無形資產在境內消費」,一直是國際增值稅的立法難題,但目前缺乏國際增值稅條約等予以有效協調。徵求意見稿對不同國家的跨境銷售服務、無形資產的消費地判斷規則進行了學習研究,有吸收、創新與協調,既與國際接軌,也符合我國實際。
太原8月14日電 (記者 楊靜 胡健)山西省考古研究院14日對外公布山西昔陽胡窩路金代壁畫墓發掘資料,該墓具有典型宋遼金文化特徵,從墓葬營造、磚雕彩繪、壁畫內容等方面可推測墓主為經濟富足的地主階層。 2020年5月,山西省晉中市昔陽縣胡窩路南側山前坡地的一建築工地內發現一座金代磚室壁畫墓。山西省考古研究院在昔陽宋金文化博物館配合下,對該墓葬進行搶救性發掘。墓葬除墓頂局部被破壞外,其餘保存完好。 圖為墓門正視圖。(資料圖,山西省考古研究院供圖) 該墓葬為八邊形仿木構磚雕壁畫墓,由墓道、墓門、甬道、主室、耳室組成。墓內夫婦對坐圖、假門窗等壁面裝飾是北方地區典型的宋元時期墓葬風格。墓室內壁採用磚雕和彩繪壁畫相結合裝飾手法,墓壁上方繪四神與二十八星宿是當地及周邊地區宋遼金墓葬的常見元素。 該墓共出土隨葬器物12件,包括瓷器、陶器、木器三類。其中,黑釉瓷碗、醬釉瓷罐是金元時期的常見器形。 考古人員介紹,該墓具有宋遼金的文化元素,尤其具有突出的遼宋風格,結合昔陽地區先後被北宋、金統治的歷史背景,在可資對比的紀年墓來看,以金中期居多,綜合可判斷該墓約在金代中期或更早。 此外,從墓葬營造的複雜程度,磚雕彩繪的精美程度以及壁畫中所反映的鞍馬、肩輿出行等內容,可推測墓主為經濟富足的地主階層,且該墓在反映宋遼金彼此融合、影響的歷史與文化背景中具有突出價值,對研究宋遼金文化傳承、交流等具有重要意義。(完)
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