當前,我國城鎮化正從快速增長期轉向穩定發展期,城市發展正從大規模增量擴張階段轉向以存量提質增效為主的階段。實施城市更新行動,是推動城市高質量發展、不斷滿足人民美好生活需要的重要舉措。廣州應採取針對性措施,高質量推動城市更新,加快城市「三生」(生產、生活、生態)共進,更好地構築「產城人」融合發展的新局面。 其一,激發城市空間新活力。城市空間兼有物理承載和價值產出意義。基於此,對城市空間的調整應指向空間產出的優化,以實現「產城人」融合目標。從產業產出的空間視角看,產業空間的調整將促進城市更新治理的優化。一是依託城市原有產業基礎和資源優勢,為戰略性產業集群創設適宜空間,為數字經濟、智能製造、綠色能源等新興產業營造生長空間,合理配置土地資源、交通設施、公共服務等要素,為產業升級發展提供有力支撐。二是通過產業布局調整等方式,促進產業與城市空間的互動和融合。例如,將老舊工業區改造為文化創意產業園區或現代科技產業園區等。三是加強產城融合示範區建設,以此引領和帶動「產城人」融合發展。 其二,提升城市更新風險治理效能。城市更新是推動城市治理現代化的重要抓手。著眼於風險防範與治理,可從以下幾方面展開。一則,構建政府主導、企業參與的風險管控機制。由政府主導、規劃統籌,搭建管理平臺;企業及其他專業力量參與其中,提供專業技術和風險防控信息資源。二則,加強風險監測與評估。監測識別可能存在的各類風險,並進行全面深入的評估。特別要重視城市產業風險與自然災害風險的識別、評估、預警和幹預。三則,強化風險意識與認知。注重「人防」力量的使用,有效提升市民群眾對更新治理風險的認知,使其成為推動「產城人」融合的重要依託力量。 其三,完善城市更新治理制度。要切實以「產城人」融合為實踐導向,在城市更新規則中融入「產城人」融合目標及要求,確保更新改造活動在制度框架中運行。第一,注重統籌規劃和政策扶持,加強城市更新治理制度建設。在城市更新規劃中明確「產城人」融合的發展目標、空間布局和產業定位等;通過財政補貼、稅收優惠、土地供應等政策措施,支持融合發展。第二,制定關於產業發展與升級、人才「引育用留」、生態環境保護和綠色發展等相關制度,為城市更新治理提供可操作、能落地的規則指引。第三,加強監測評估制度建設。建立健全融合發展的監督評估規則,及時對城市「三生融合」發展情況開展評估分析,發現和糾正偏差,適時調整城市更新治理策略。 其四,加強責任落實及部門協作。城市更新,不是簡單的「除舊布新」,而是著眼於滿足人民群眾對美好生活的嚮往、激發城市發展潛能活力、提升城市安全韌性的系統工程。所以,需要明確各職能部門職責範圍、工作內容,加強部門間協作和配合,完善城市更新治理體系,統籌各方合力。要根據「產城人」融合的具體任務和目標,確定對應部門的職責範圍、工作內容;建立跨部門的協調機制,加強統籌和日常協調,確保信息暢通;建立跨部門的信息共享平臺,推動信息共享和溝通協調,實現更新改造項目情況的實時更新及互通有無,減少「信息遺漏」與「信息失真」;針對複雜問題,整合各方力量和資源,共同研究形成綜合性解決方案。 其五,匯聚多方力量參與。引入社會力量和市場機制參與城市更新實踐,形成多元共治的城市更新治理格局,有助於充分提升治理效能,實現「產城人」融合發展目標。一則,充分聽取各方意見,協調各方利益訴求,有助於在達成城市更新改造目標的過程中解決遇到的問題,助力「三生融合」。二則,多方參與城市更新治理,推動治理資源下沉基層,有助於激發城市更新治理的內生動力和內在活力。三則,多方主體廣泛參與實踐和監督,形成合理的矛盾化解長效機制,為「產城人」融合提供持續的動力和保障。 【作者系中共廣州市委黨校文獻信息中心副教授。本文為該校2025年度新型智庫及黨建研究基地(中心)課題「基於『產城人』深度融合的廣州存量空間開發利用研究」的階段性成果(項目編號:ZDZKT202501)
發 王成傑 攝 上一圖集 貴州黔西:雲繞山巒村景美 下一圖集 新疆博州:生態保護擦亮「賽裡木湖藍」 中國新聞網 1/6 8月9日,重慶永川樂和樂都動物主題樂園為「青花」「青露」「愛蓮」「巧月」四隻大熊貓舉辦了一場集體生日會。當天,飼養員根據四隻大熊貓的喜好,在各場館裡分別布置了以月季、蓮花、玫瑰、向日葵為主題的生日宴會場景,並將冰塊打底,用竹筍、西藍花、水蜜桃、西瓜、冬瓜、蘋果、香蕉、胡蘿蔔、聖女果、火龍果、玉米、黃瓜等食材,製作出冰磚果蔬拼盤供它們享用。圖為大熊貓「青花」趴在冰磚上玩耍吸引參觀者拍照。 【編輯:李駿
免责声明:本文内容与数据仅供参考,不构成投资建议,使用前请核实。据此操作,风险自担。
39418
93
2025-11-08 23:09
58329
71
2025-11-08 23:09
62489
26
2025-11-08 23:09
35672
43
2025-11-08 23:09
85741
43
2025-11-08 23:09
23759
39
2025-11-08 23:09
83724
82
2025-11-08 23:09
24897
28
2025-11-08 23:09
46715
85
2025-11-08 23:09
56321
78
2025-11-08 23:09
78531
15
2025-11-08 23:09
79862
81
2025-11-08 23:09
23941
62
2025-11-08 23:09
62143
85
2025-11-08 23:09
89213
61
2025-11-08 23:09
98465
78
2025-11-08 23:09
69584
89
2025-11-08 23:09
23765
64
2025-11-08 23:09
98354
26
2025-11-08 23:09
72315
59
2025-11-08 23:09
72983
56
2025-11-08 23:09
42913
39
2025-11-08 23:09
56483
51
2025-11-08 23:09
34182
24
2025-11-08 23:09
18367
67
2025-11-08 23:09
87634
38
2025-11-08 23:09
67931
27
2025-11-08 23:09
52349
19
2025-11-08 23:09
56874
61
2025-11-08 23:09
97562
36
2025-11-08 23:09
37415
48
2025-11-08 23:09
16482
14
2025-11-08 23:09
71256
35
2025-11-08 23:09
29731
25
2025-11-08 23:09
82961
95
2025-11-08 23:09
75231
34
2025-11-08 23:09
94231
23
2025-11-08 23:09
82146
79
2025-11-08 23:09
93157
47
2025-11-08 23:09
36581
56
2025-11-08 23:09
25471
49
2025-11-08 23:09
89253
26
2025-11-08 23:09
85619
85
2025-11-08 23:09
65973
81
2025-11-08 23:09
56934
29
2025-11-08 23:09
68394
58
2025-11-08 23:09
72194
96
2025-11-08 23:09
19483
72
2025-11-08 23:09
38964
61
2025-11-08 23:09
21387
69
2025-11-08 23:09
72365
13
2025-11-08 23:09
65914
21
2025-11-08 23:09
| 抖音成人版 | 杏爱直播 |
| 桃花直播 | |
| 鲍鱼直播 | 美女直播app |
| 大鱼直播 | |
| 免费直播平台 | 小白兔直播 |
| 牡丹直播 | |
| 桃鹿直播 | 大鱼直播 |
| 小妲己直播 | |
| 西甲直播 | 零点直播 |
| 少妇免费直播 | |
| 春雨直播全婐app免费 | 魅影看b站直播 |
| 魅影直播视频 | |
| 魅影5.3直播 | 山猫直播 |
| 苹果直播 | |
| 快猫 | 春雨直播全婐app免费 |
| 免费直播行情网站 | |
| 咪咕直播 | 鲨鱼直播 |
| 桃花app | |
| 月夜直播app夜月 | 花儿直播 |
| 夜魅直播 | |