新華社北京8月11日電 題:增值稅法實施條例向社會公開徵求意見,有哪些看點? 新華社記者申鋮 記者11日從財政部了解到,為保障《中華人民共和國增值稅法》順利實施,財政部會同稅務總局研究起草了《中華人民共和國增值稅法實施條例(徵求意見稿)》,當日起向社會公開徵求意見。 增值稅是我國第一大稅種。去年底召開的十四屆全國人大常委會第十三次會議表決通過了增值稅法,自2026年1月1日起施行。 「增值稅法實施條例是增值稅法的基礎性配套行政法規,與增值稅法以及增值稅規範性政策文件一起構成了我國增值稅的法律法規體系,是增值稅法落地實施的重要保障。」中國財政科學研究院公共收入研究中心主任梁季說。 《中華人民共和國增值稅法實施條例(徵求意見稿)》包括總則、稅率、應納稅額、稅收優惠、徵收管理、附則等六章五十七條內容,主要對增值稅法有關規定進一步細化明確,對授權國務院規定的事項作出具體規定,進一步增強稅制的確定性和可操作性,形成配套銜接的增值稅制度體系。 中山大學法學院教授楊小強表示,以增值稅法為綱領,以增值稅法實施條例為重要配套法規,輔以增值稅法實施的具體辦法、操作辦法等規章,這是國際上很多國家採用的增值稅(有些國家稱為商品與服務稅)立法模式。比如,英國、澳大利亞、瑞士等國家的增值稅立法均有增值稅法與增值稅法實施條例。 在楊小強看來,徵求意見稿堅持稅收法定原則,體現了高質量發展理念。「如對增值稅法第四章中支持農業、教育、醫療、養老等稅收優惠政策的標準進行了細化,並規定稅收優惠政策的適用範圍、標準、條件和稅收徵管措施等應當依法及時向社會公開,有利於支持經濟社會高質量發展,保護納稅人的合法權益。」 梁季表示,徵求意見稿解釋、細化了增值稅法的相關條款,增強稅制的確定性和可操作性,如對非應稅交易對應的進項稅額、不動產等長期資產進項稅額抵扣規則進行了優化,既符合增值稅徵抵一致的基本原理,也符合國際實踐慣例;細化明確相關徵管規定,順應經濟社會發展的新變化。 「增值稅法實施條例對增值稅法第四條第四項所稱『服務、無形資產在境內消費』作了細化解釋。」楊小強說,「服務、無形資產在境內消費」,一直是國際增值稅的立法難題,但目前缺乏國際增值稅條約等予以有效協調。徵求意見稿對不同國家的跨境銷售服務、無形資產的消費地判斷規則進行了學習研究,有吸收、創新與協調,既與國際接軌,也符合我國實際。
陽江8月14日電 (郭軍 潘發成 劉海機)國內首個海上風電場無功補償站13日在中廣核陽江帆石一風電場成功安裝,這不僅填補了我國海上風電場無功補償領域的空白,也為中遠海風電場的穩定併網和高效利用提供了關鍵技術支撐。 據了解,中廣核陽江帆石一海上風電場是廣東省重點建設的中遠海風電項目,位於陽江市南鵬島南面海域,場址最近端距離陸岸約60公裡,規劃裝機容量100萬千瓦。海上無功補償站是針對中遠海風電場特點專門設計的無功補償設施,其主要用於解決中遠海上風電併網帶來的無功功率問題,實現無功就地平衡並抑制工頻過壓,具有維持電壓穩定、提高輸電效率、保障併網兼容性等作用。 13日下午,海事部門現場保障海上無功補償站順利安裝。潘發成 攝 陽江作為廣東省重要海上風電基地,目前已建成並投產14個風電項目,總裝機容量達600萬千瓦,約佔廣東全省海上風電總規模的一半。接下來,陽江海事部門將構建風電項目全周期監管服務體系,通過「監管提效、服務提質」雙輪驅動,全力保障海上風電新能源項目安全建設。 據悉,為保障海上無功補償站在帆石一風電場成功安裝,陽江海事部門提前謀劃部署、主動靠前服務。組織召開施工安全入場協調會、服務保障專項部署會議,為該安裝施工項目「量身定製」通航安全保障服務方案。(完)
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