瑞士聯邦議會聯邦院議長將訪華
2025-12-31 02:38 4,948次浏览理論與實踐 育兒補貼制度的時代意義及其完善途徑 我國長期以來以困境兒童及其家庭為主的兒童福利制度出現了明顯拓展，由補缺型向補缺與普惠相結合的組合普惠型邁進的趨勢有所體現。 —————————— 中共中央辦公廳、國務院辦公廳日前聯合印發《育兒補貼制度實施方案》，規定從2025年1月1日起對符合法律法規規定生育的3周歲以下嬰幼兒，發放每年每孩3600元的國家基礎標準育兒補貼，至其年滿3周歲。這是我國自新中國成立以來在民生領域首次採取大規模、普惠式、直接性的資金發放形式來實施惠民舉措，展現出國家高度關注生育問題並有力紓解家庭在育兒領域急難愁盼的堅定決心。 現代化國家在既往的工業化過程中都會普遍面臨生育率走低問題，各國通常會在生育率下行時期採取各類政策手段以降低其下降的幅度與速度。其中，最有力、最常見、最有效的手段，就是生育支持政策體系的建設。該政策體系一般包括三項具體的制度安排：一是以生育補貼、稅收減免、信託基金為代表的現金轉移支付制度，它側重於以資金形式對育兒家庭進行直接的經濟補償；二是以產假、育兒假為代表的育兒休假制度，它側重於為育兒者提供充裕的照料機會；三是以公共託育、學前教育、嬰幼兒免疫、早期發展探視、家庭教育指導、殘障兒童康復照料為代表的基本公共服務，它側重於為有兒童家庭提供專項服務支持——國務院辦公廳近日印發的《關於逐步推行免費學前教育的意見》，即屬於這個類別。 各發達國家普遍形成了資金、假期、基本公共服務相銜接的一攬子組合型生育支持政策。隨著生育支持政策體系的逐步完善以及國家財政投入的增長，一些現代化國家的生育狀況的確出現了一定程度的改善。例如，美國、英國、瑞典等國家近20年的總和生育率長期維持在1.9-2.1左右的水平，法國、比利時、荷蘭等國家的總和生育率，甚至在近20年裡從1.6-1.7增長至1.8-2.0。 就我國而言，「完善生育支持政策體系和激勵機制」「推動建設生育友好型社會」已成為解決現階段少子化問題的關鍵舉措。實踐中，有關生育支持政策的建設在黨中央、國務院的高度重視下有序推進，中央和地方政府不但堅持了原有的針對特殊困難家庭的臨時/長期監護服務、收養寄養服務、康復服務、關愛保護服務等，還陸續針對普通家庭形成了個人所得稅抵扣、生育假、公共託育、嬰幼兒免疫、普惠性學前教育等制度支持，並在資金保障、信息協同、檔案管理、協調機制、基層服務隊伍建設方面給予了諸多配套。此次育兒補貼，不但是國家堅定完善生育支持政策體系和推動建設生育友好型社會的生動體現，也是在民生保障領域中切實展現「投資於人」理念以及提升惠民體感溫度的標誌性事件。 具體而言，我國建立實施育兒補貼制度的時代意義主要有四點：首先，這開創了兒童福利制度乃至民生保障領域普惠型政策的先河，反映出國家充分利用惠民政策來打贏應對少子化風險關鍵戰役的堅定決心。其次，顯示出我國正在對普通家庭過重的育兒經濟負擔及家庭照顧赤字進行主動有為的幹預。第三，標誌著我國生育支持政策體系在形式結構上補齊了短板，資金、假期與基本公共服務三種形態的政策工具箱已經初步齊備。最後，它標誌著我國長期以來以困境兒童及其家庭為主的兒童福利制度出現了明顯拓展，由補缺型向補缺與普惠相結合的組合普惠型邁進的趨勢有所體現。 當然，也必須正視我國育兒補貼制度的建立實施尚處於摸索階段，仍然需要在未來重視三大問題：一是要注重育兒補貼的持續、穩步增長。考慮到我國經濟發展水平與兒童規模，此次育兒補貼在年齡範疇上確定為嬰幼兒、在補貼額度上相對較低，與已有現代化國家普遍全周期、高標準的兒童津貼尚有一定差距，未來仍然需要隨著經濟發展水平的提升而穩步增長。二是要注重育兒補貼的地方差異。此次育兒補貼為部分地方政府提高標準留有一定餘地，但在政策監管過程中也要注意防止少量經濟發達地區的標準過高或標準增長過快，防止人為造成社會保障水平的參差不齊並進而影響我國區域人口增減的大局。三是要注重育兒補貼與其他政策工具的協同使用。從日韓等國的經驗來看，育兒補貼制度的建立實施並不意味著生育率會在短期內快速提高，它不但具有一定的政策滯後性，也與其他政策工具以及多重工具組合的配套協調有關，因此，育兒補貼制度仍然需要納入全生命周期的生育支持政策體系中去綜合考量，以設計出生育支持的最佳方案。 (萬國威，作者系華東師範大學社會發展學院教授、博士生導師，臨床社會工作研究中心主任) 來源：中國青年報
以科技驅動資產價值，數位化平臺引爆中國千億商業不動產潛能（2025年8月13日，海南博鰲） 盛大舉行的2025博鰲房地產論壇上，千萬項科技（上海）有限公司（以下簡稱「千萬項」）憑藉其領先的技術實力與深遠的行業影響力，榮膺「2025年度影響力不動產資管數位化服務商」獎項，並成為全國唯一獲此殊榮的企業！這不僅是對千萬項創新能力的權威認可，更是對商業不動產資產數位化管理未來趨勢的前瞻性印證。在數字經濟深度融合的當下，商業不動產行業正面臨資產高效運營、降本增效的核心挑戰。千萬項以「全域數位化、智能資管」為核心理念，構建了覆蓋資產管理全生命周期的六大核心產品矩陣，為商業不動產資產的保值、增值與高效運營提供一站式數位化解決方案：1.資管雲 - 智能中樞： 實時掌控資產全景，智能預測價值潛力，精準預警運營風險，賦能科學投資決策。2.招商雲 - 精準匹配： AI驅動資源與需求智能對接，線上化全流程管理，動態競品分析，大幅提升招商效率與去化速度。3.租賃雲 - 租務專家： 自動化租約管理，深度租戶洞察降低風險，移動協同提升多方服務體驗，實現租務全周期高效管控。4.物業雲 - 智慧運維： AI智能派單優化維修，IoT能耗監測降本增效，連結生態挖掘增值服務，升級運營品質與效益。5.固資雲 - 全息管理： 一物一碼精準溯源，智能折舊核算合規高效，盤活閒置資產提升利用率，讓固定資產「活」起來。6.監管雲 - 合規風控： 資金流向透明可控，業務鏈數據完整留痕，多角色權限安全隔離，築牢合規運營與風險防控基石。為什麼行業龍頭信賴千萬項？·深厚積澱： 成功服務超5000萬m²商業不動產，覆蓋商業綜合體、商業樓宇、沿街商鋪、產業園區、文旅商業等多元業態，深刻理解行業痛點。·技術領航： 深度融合AI、大數據、物聯網等前沿技術，打造真正可落地、能見效的智能資管解決方案。·開放互聯： 支持與主流ERP、財務系統等無縫集成，打破「數據孤島」，實現業務流與數據流一體化。卓越實踐，客戶見證：千萬項商業不動產資產數位化解決方案已成功應用於新世界集團、淮海集團、張江高科、房報傳媒、無錫文旅、上勤集團、儀電資產集團等眾多行業標杆客戶，全國累計管理面積超5000萬m²，助力其實現資產價值的顯著提升與運營效率的飛躍。千萬項：激活中國存量商業不動產資產價值引擎！此次斬獲博鰲論壇重量級獎項，是千萬項持續創新、引領行業的有力證明。未來，千萬項將繼續深耕數位化資管領域，以科技力量賦能商業不動產資產全生命周期管理，為行業的轉型升級與價值重塑貢獻核心動能。關於千萬項科技（上海）有限公司千萬項科技是一家專注於商業不動產資產數位化運營管理的高科技企業，致力於通過創新的技術平臺和解決方案，幫助客戶實現資產價值的最大化。公司核心產品「千萬項資管雲」系列，為商業不動產的資產管理、招商租賃、物業管理、固定資產管理及合規監管提供全流程、智能化、數位化的強大支撐。
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