（上合天津峰會）從小故事感受上合組織合作交流「大畫卷」
2026-01-14 17:31 9,936次浏览新華社北京8月11日電 題：增值稅法實施條例向社會公開徵求意見，有哪些看點？ 新華社記者申鋮 記者11日從財政部了解到，為保障《中華人民共和國增值稅法》順利實施，財政部會同稅務總局研究起草了《中華人民共和國增值稅法實施條例(徵求意見稿)》，當日起向社會公開徵求意見。 增值稅是我國第一大稅種。去年底召開的十四屆全國人大常委會第十三次會議表決通過了增值稅法，自2026年1月1日起施行。 「增值稅法實施條例是增值稅法的基礎性配套行政法規，與增值稅法以及增值稅規範性政策文件一起構成了我國增值稅的法律法規體系，是增值稅法落地實施的重要保障。」中國財政科學研究院公共收入研究中心主任梁季說。 《中華人民共和國增值稅法實施條例(徵求意見稿)》包括總則、稅率、應納稅額、稅收優惠、徵收管理、附則等六章五十七條內容，主要對增值稅法有關規定進一步細化明確，對授權國務院規定的事項作出具體規定，進一步增強稅制的確定性和可操作性，形成配套銜接的增值稅制度體系。 中山大學法學院教授楊小強表示，以增值稅法為綱領，以增值稅法實施條例為重要配套法規，輔以增值稅法實施的具體辦法、操作辦法等規章，這是國際上很多國家採用的增值稅(有些國家稱為商品與服務稅)立法模式。比如，英國、澳大利亞、瑞士等國家的增值稅立法均有增值稅法與增值稅法實施條例。 在楊小強看來，徵求意見稿堅持稅收法定原則，體現了高質量發展理念。「如對增值稅法第四章中支持農業、教育、醫療、養老等稅收優惠政策的標準進行了細化，並規定稅收優惠政策的適用範圍、標準、條件和稅收徵管措施等應當依法及時向社會公開，有利於支持經濟社會高質量發展，保護納稅人的合法權益。」 梁季表示，徵求意見稿解釋、細化了增值稅法的相關條款，增強稅制的確定性和可操作性，如對非應稅交易對應的進項稅額、不動產等長期資產進項稅額抵扣規則進行了優化，既符合增值稅徵抵一致的基本原理，也符合國際實踐慣例；細化明確相關徵管規定，順應經濟社會發展的新變化。 「增值稅法實施條例對增值稅法第四條第四項所稱『服務、無形資產在境內消費』作了細化解釋。」楊小強說，「服務、無形資產在境內消費」，一直是國際增值稅的立法難題，但目前缺乏國際增值稅條約等予以有效協調。徵求意見稿對不同國家的跨境銷售服務、無形資產的消費地判斷規則進行了學習研究，有吸收、創新與協調，既與國際接軌，也符合我國實際。
福州8月13日電 (記者 龍敏)今年第11號颱風「楊柳」將給福建帶來明顯的風雨影響。福建海事局13日通報，截至13日11時，福建沿海39條客渡運航線、141艘客渡船停航，包括4條「小三通」客運航線全部停航；114個水工項目已全部停工，307艘施工船均轉移避風水域。 颱風「楊柳」今日12時中心距臺灣臺東市東偏南方向約40公裡。據福建省氣象臺預計，「楊柳」即將於今日中午在臺灣東南部沿海登陸，穿過臺灣島後進入臺灣海峽，並將於今日夜間至14日凌晨在福建廈門到廣東汕頭一帶沿海再次登陸。 13日12時15分，福建省防汛抗旱指揮部提升防颱風應急響應至Ⅱ級，並啟動防汛Ⅳ級應急響應。 受颱風影響，13日，閩中漁場、閩南漁場、臺灣淺灘漁場和福建中南部沿海海區最大風力可達9至11級、陣風11至13級，閩東漁場中西部和北部沿海海區最大風力可達7至8級、陣風9至10級；中南部地區部分縣市最大陣風可達8至12級；漳州、廈門兩市和泉州南部區域、龍巖南部區域有暴雨或大暴雨。 目前，福建海事局維持防颱風Ⅱ級響應，2艘大型專業救助船、4架救助直升機、50艘海巡船艇、95艘港作拖輪等海上救援力量已做好應急準備，隨時應對海上突發險情。(完)
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