兩部門緊急預撥1.7億元支持蘇渝貴甘等7省市應急搶險救災
2025-12-28 15:15 2,346次浏览華山醫院浦東院區靠近明月路一側的西門，有一塊僅144平方米的綠化帶。說是綠化帶，其實雜草叢生，垃圾橫飛。可這一小塊地方，既不屬於醫院範圍，也不屬於屬地金橋鎮範圍，甚至找不到當年種植它的源頭。連同空地內一座鎖著大鐵鏈的小房子，也捋不清權屬關係，髒亂是必然結果。其實每座城市都有它的治理邏輯。上海長期以「網格」為單位，劃定管理邊界。這是城市精細化治理的基石。但在面臨類似的一些「跨部門、跨行業、跨領域」問題時，已有的管理格局還是不免遭遇叫不動人、找不到負責主體的情況。上海因此開啟「多格合一」的治理新階段，也就是通過完善網格劃分標準，將城運網格、警務網格、綜治網格等多種網格進行「合一」，在不打破原有管理執法邏輯、不改變原有權責歸屬的前提下，全面整合街鎮現有力量。浦東新區按要求在各街鎮劃分出163個綜合網格，並配齊力量、捋順關係之後，類似華山醫院草坪這樣的問題，很快就浮現出來了。為什麼這些問題以前得不到解決？現在又能否找到答案？歷史遺留的「三不管」地帶，從託底到共治「市民不理解，就這麼大塊地方，隨便哪家單位的養護工人管一管，就不至於垃圾汙垢積累這麼多年。」金橋鎮精細化辦負責人沈美華帶著記者再次來到現場時，這片區域已經在金橋鎮的託底下，完成了清掃整治，雜亂的草坪也正在修剪。但城市綠化根據種植主體的不同，往往有不同的養護單位。各單位之間權責分明，也不免有彼此疏漏的地方。類似的失管區域，在金橋鎮，乃至整個浦東新區，都不罕見。「多虧了綜合網格建立後，網格長牽頭，把生態環保局下屬新金橋建設公司、金橋集團、華山醫院浦東院區等相關單位叫到了現場。大家實地查看現場問題後，召開了聯席會議，最終明確由我們部門負責處置。」沈美華說。其實處置的過程不複雜，從垃圾清理到補種綠化只用了三天時間。且涉及費用也不高，按照該綠化的養護標準，一年每平方米鎮裡花費約十多塊錢。不過，各單位協商過程中也明確，屬地政府主動託起養護的職能，是為了彌補城市化精細管理中的疏漏，並不意味著政府的無限責任。未來，周邊單位如華山醫院等，也將參與到共治中來，將該處的綠化補種納入單位預算。該區域已納入金橋鎮綠化管養範圍。杜晨薇 攝讓高行鎮工作人員「頭大」的，是一條十幾年來沒有物業管理的路段。這條秋嵐路有21家沿街店鋪，與旁邊的泰安苑小區一牆之隔。理論上，這裡是前期開發商留下的沿街商鋪，也因難以追溯的歷史原因，這一段路找不到管理主體，只能由屬地政府暫時託底。綜合網格成立之後不久，一張關於秋嵐路上油汙倒灌的投訴工單就來了。網格長當即組織鎮規建辦、精細化辦，以及消防、城管、城運相關專業人員到現場「會診」，在商鋪後廚、油水隔離池、管道井等關鍵區域實地踏勘，終於找到癥結所在。考慮到後續的維護離不開商戶們的配合，街區黨支部組織21家商戶召開集體會議，同意成立「自管小組」，並制定了全面細緻的《自治公約》，明確汙水治理疏通、消防安全、環境維護等責任清單，構建清晰的責任體系。不僅如此，小組還初步制定了分為6檔的汙水管疏通自治金收費方案，會後，上半年度的汙水管疏通費也已經籌集到位。為城市治理做增量，自我加壓發現並解決問題綜合網格成立後，浦東不僅建立了有形的綜合網格工作站，也搭建了無形的「格事會」制度。一些網格長表示，以前在解決問題中，遇到並非自己分管的條線事宜，總不免有些掣肘，現在就能以網格長的身份出面「組隊」、開會，名正言順。「這樣一來，大家都願意多做些事情，給城市治理添增量。」花木街道辦事處副主任、東城綜合網格長劉珏說。今年上半年，街道對企業開展上門走訪和接待來訪，對企業反饋的問題，由網格長牽頭調度。走訪中，劉珏遇到一家餐飲企業，想在錦延路開一家首店，但對一些外擺改造想法存在疑惑。由於外擺問題比較複雜，涉及到的部門非常多，網格長便牽頭召集了網格成員一起會商，指導企業合法合規搭建外擺。「後來餐廳開出來生意很好，企業很感激，自己投資了十多萬元改造沿街綠化，帶動了周邊商鋪主動提升形象，沒有花財政一分錢。」劉珏說，網格有了「叫得動人」的底氣，幫企業解決困難時也更有魄力了。「城市治理的成果最終轉化成了營商環境。」因為網格一次次幫企業協調難題，後來，這家企業還將一個新增的項目落稅在了花木。泥城鎮綜合行政執法隊隊長袁天亮最近開始挑戰一項更高難度的任務：由於泥城地處臨港新片區，南部產業園、東部物流園區集聚著數以萬計的產業工人、集卡司機。 泥城集卡車密集，吸引了不少無證攤販。杜晨薇 攝「工人司機有吃飯消費的需求，但說實在的，產業區裡沒什麼商業配套，於是無證小攤的問題已經存在了十幾年了。有些路段因此變得油汙滿地，有些路段則一到飯點兒水洩不通，經常接到投訴。」如果不是建起綜合網格，袁天亮和隊員們也只能加班加點和小商販「打遊擊」，儘可能在維護市容和工友需求之間找到平衡。不過最近，泥城鎮計劃依託綜合網格，開展流動餐飲「正規軍」工作。網格工作人員到園區內深度調研後，劃定了數十個人流量較大的、有一定空閒場地的區域。這些地方往往在路口，或者工廠門口，因為工人和司機密度高，所以也吸引了不少無證攤販。「我們準備引入一家有資質的餐飲供應商，在這些點位開設正規的餐車，根據大家的實際需求提供餐飲服務。比如迎合集卡司機吃飽的需求，在集卡區域提供盒飯。滿足產業工人改善的需要，豐富餐食品種。用安全、價廉、多樣的供給，與現有的攤販進行公平的市場競爭，引導大家用腳投票，吃得更健康、放心。」袁天亮說。
8月8日電(記者 左宇坤)「請種草」「帥不帥」「尊嘟假嘟」……翻看FineToday中國區CEO、上海菲婷絲化妝品經營有限公司總經理瀨戶溫夫的個人社交帳號，可能很難發現這位熟練運用諸多中國流行語的博主，是一位來自日本的跨國企業CEO。 社交平臺上，瀨戶溫夫堅持用中文錄製視頻，介紹自己的愛好、分享公司的產品、回答網友的問題。從這種「入鄉隨俗」的務實作風，可以窺見瀨戶溫夫和菲婷絲融入和深耕中國市場的誠意與智慧。 今年是瀨戶溫夫來到中國的第5個年頭，也成為菲婷絲的「掌門人」滿2年。近日，他在接受中國新聞網記者專訪時表示，中國市場是不可或缺的重要組成部分，菲婷絲對中國個人護理市場的新發展充滿期待。 FineToday中國區CEO、上海菲婷絲化妝品經營有限公司總經理瀨戶溫夫。 供圖 外企也接地氣，深度傾聽需求聲音 「社交媒體平臺在中國廣為流行，不僅是年輕人的社交工具，也成為了學習充電、獲取資訊的重要渠道。」瀨戶溫夫也是中國社交媒體的深度用戶，喜歡在上面分享馬拉松等自己感興趣的內容和體驗。 通過社交媒體，瀨戶溫夫廣泛接觸到中國消費者的想法，幫助他更廣泛地了解消費者和行業趨勢，也對公司運營和產品開發提供了幫助。 瀨戶溫夫提到，最近自己Vlog中分享的一款跑步訓練時使用的冰爽溼巾，就讓很多網友「種草」。他從中感受到中國消費者對夏季戶外運動降溫產品的需求，並反饋到市場部，目前已開始探討這一此前僅在跨境渠道銷售的產品引進中國一般貿易渠道的可行性。 「消費者的需求場景也在細分化。以前的個護用品範疇即洗髮露、沐浴露等浴室內產品，現在大家對浴室外使用場景的需求在擴大，對護髮精油等免洗類產品的關注度也日漸提升。」瀨戶溫夫表示，應對多樣化的使用場景也是新產品的研發方向。 「我很喜歡馬拉松，它雖是個人競技項目，但獨自奔跑很容易中途放棄，需要和夥伴共同訓練、相互鼓勵，這讓我尤其重視團隊凝聚力和整體執行力。」瀨戶溫夫說，比起一口氣跑到底，配速的重要性要遠遠大於衝刺，希望公司可以保持可持續創新力，實現長遠發展。 洞察消費變化，提供更獨特品牌價值 在居民生活水平提高與健康意識覺醒的雙重驅動下，個人護理用品行業正經歷從「功能滿足」到「價值共鳴」的轉型。 瀨戶溫夫意識到，中國消費者的美妝個護意識成長迅速，越來越注重產品的功效性、成分透明度和即時體驗，同時對新品的接受度很高，消費決策更加多元化。 談及對中國市場的判斷，瀨戶溫夫用了「高端洗護的消費市場日漸崛起」和「下沉市場潛力巨大」這兩個看似有些矛盾的表述。在他看來，這基於中國消費者獨特的多樣性需求。 「在中國，有的消費者更注重性價比，有的消費者更青睞高端產品。企業應該做的就是提供不同的產品選擇。」瀨戶溫夫強調，對於消費者而言，其中的共通點在於看重產品價值。 他所說的價值，包括功效成分、個護煩惱的解決、性價比以及環保貢獻等。瀨戶溫夫多次提到了菲婷絲的替換裝產品，這也是基於他對中國大眾消費者環保意識提升趨勢的觀察。 助力可持續發展是菲婷絲在中國市場的努力方向。瀨戶溫夫表示，菲婷絲已著手在中國市場推廣環保替換裝產品，且向全行業分享替換裝產品的減塑數據、各品類便捷替換裝的設計巧思等，致力於實現「消費者(高性價比)-企業(降本)-環境(減塑)」的三方共贏。 厚植中國市場，銷售規模約佔集團四成 2021年，將美膚領域定位為核心業務的日妝巨頭資生堂，開始剝離重組旗下個人護理業務，新成立的公司菲婷絲接手運營包括fino芬濃、KUYURA可悠然在內的多個個護品牌。2023年，菲婷絲正式建立了研發、生產、銷售的一體化運營體系。 「在資生堂，個護只是其中一個部分；現在，個護是菲婷絲的全部。」如同瀨戶溫夫所言，菲婷絲在這場華麗轉身中展現出自己的潛力。 數據顯示，2025年上半年，fino品牌在發膜市場份額提升2個百分點，「紅罐發膜」更是在中國連續三年蟬聯發膜銷量第一；首次在中國本地開發的ODM(原始設計製造商)新產品可悠然和風茶庭沐浴露，上市後新客獲取率接近80%，並帶動品牌整體銷售增長。 記者注意到，菲婷絲共計設立了20個銷售及品牌營銷據點。在日本國內有9個網點，在中國及APAC(亞太)國家則有11個網點。 「目前中國市場的銷售規模約佔集團整體的四成，是至關重要的市場。」瀨戶溫夫表示，未來菲婷絲仍將視之為集團最重要的海外市場，並期待能在中國實現持續穩定的增長。 他提到，中國政府頒布的一系列營商環境優化政策在多方面給予公司發展助力。 例如，菲婷絲自2022年起，每年享受上海市浦東新區「十四五」期間「安商育商」財政扶持政策的補助，增強了在華長期發展信心；在維護智慧財產權領域，可悠然作為首批商標選入了浦東新區重點保護商標名錄，為品牌發展構築了堅實的法律後盾。(完)
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