增量政策,又出現一個首次!8月12日,多部門發布《個人消費貸款財政貼息政策實施方案》和《服務業經營主體貸款貼息政策實施方案》。這兩項貼息政策是中央層面首次實施,也被稱為貸款領域的又一次「國補」。最近民生政策可謂多箭齊發:先是育兒補貼出臺,每孩每年補貼3600元,這是新中國成立以來首次大範圍、普惠式、直接性向群眾發放民生保障現金補貼,今年初步安排預算900億元左右。然後是幼兒園大班免除保育教育費,官方預計今年秋季學期將惠及約1200萬人,相應減少家庭支出200億元。再來看此次貼息新政,力度也很大。根據方案,貼息範圍包括單筆5萬元以下消費,以及單筆5萬元及以上的家用汽車、養老生育、教育培訓、文化旅遊、家居家裝、電子產品、健康醫療等重點領域消費,年貼息比例為1個百分點。每名借款人在一家貸款經辦機構可享受的全部個人消費貸款累計貼息上限為3000元,其中在一家貸款經辦機構可享受單筆5萬元以下的個人消費貸款累計貼息上限為1000元。舉個例子就明白了:個人消費貸款20萬元用於裝修、購置家具家電等消費品,年利率為3%,沒有貼息全年需要支付貸款利息6000元,而享受貼息之後,最高可減少利息支出2000元。這次貼息政策最值得關注的,是政策發力點的轉變。與以往貼息政策重點支持投資端、供給端不同,此次出臺的個人消費貸款財政貼息政策從需求端發力,直接惠及消費者個人,降低個人消費貸款成本,貼息資金由相關貸款經辦機構直接在向借款人收取貸款利息時直接扣減。數據能說明政策的潛在影響:截至6月末,不含個人住房貸款的全國住戶消費貸款餘額21.2萬億元,全國住宿餐飲、文體娛樂、教育、居民服務等服務消費重點領域經營主體的貸款餘額2.8萬億元。1%的貼息看似比例不高,但撬動的可能是上萬億元的消費活水 ——這意味著1塊錢的貼息資金,有可能帶動100塊錢的貸款資金用於居民消費,或者是消費領域服務業的供給。這種公共資金和金融工具結合產生的「四兩撥千斤」撬動效應,正是政策設計者的用意所在。也就是說,政策目的就是要通過進一步強化財政和金融協同,撬動更多信貸資金精準投向消費領域,降低居民和經營主體的信貸成本,在保障和改善民生的同時,通過提振消費暢通經濟循環。招聯首席研究員董希淼對三裡河表示,這是一項創新舉措,傳遞出明確的政策信號,有助於提振信心和預期。通過財政貼息,一方面將提高居民運用金融槓桿擴大消費、改善生活的意願和能力;一方面降低消費領域經營主體的融資成本,支持和鼓勵經營主體保持生產經營持續性,提供更多優質產品和服務。董希淼認為,貼息政策與已經出臺的消費品以舊換新「國補」、服務消費與養老再貸款等政策工具協同,形成疊加效應,更加有力有效地促消費、惠民生。從育兒補貼到教育減負,再到消費貼息,這一系列政策真正投資於人,其實在解決同一個問題:讓居民有錢花、敢花錢。中國家庭向來有「積穀防饑」的習慣,教育、醫療、養老等方面的負擔往往壓抑了消費意願。現在,公共財政開始逐步為這些後顧之憂買單:育兒有補貼,幼兒免保教費,消費能貼息。當後顧之憂少了,預防性儲蓄的焦慮減輕了,消費意願自然會上升。從直接發錢到減免學費,再到給貸款利息打折,國家正用實打實的真金白銀,一點點織密民生保障網,激活消費市場的活力,增強經濟增長的內生動力。這波操作,值得期待。
「中國取得如今穩定和繁榮局面,讓關心中國發展的人們為之振奮。」葉門記者聯盟秘書長蘇萊希在接受本報記者採訪時表示,在中國共產黨的領導下,中國不僅取得舉世矚目的發展成就,也將為人類文明作出新的更大貢獻。 蘇萊希多次應邀赴華參訪。他表示,每次訪問都讓他收穫很多。「通過走訪不同城市、企業和工廠,我了解到中國在維護全球產業鏈供應鏈穩定方面發揮的重要作用。」他認為,中國人民愛好和平、勤勞勇敢、樸實謙遜,中國始終堅持維護世界和平、促進共同發展,為世界和平與發展事業不斷發揮積極作用。 「中國發生的巨大改變,值得各國媒體工作者認真研究並報導。」蘇萊希說,在華期間,他深入走訪一些農村地區,對中國脫貧攻堅和鄉村全面振興事業取得的成就印象深刻。「中國克服困難,深入推進以人為本的新型城鎮化,使城市更健康、更安全、更宜居,成為人民群眾高品質生活的空間。」他認為,中共十八大以來,中國在消除貧困、應對氣候變化、防治荒漠化和完善基礎設施建設等方面取得突出成就,「中國的成功經驗值得全球南方借鑑」。 蘇萊希曾赴中國新疆等地參訪。「通過參訪與交流,我們了解到中國中央政府和新疆地方政府全面落實民族區域自治制度,貫徹實施宗教信仰自由政策,各族群眾團結和諧共處,手足相親。一些西方勢力利用所謂新疆人權問題大做文章,他們抹黑中國政府和人民的謊言毫無事實依據。」 作為記者,蘇萊希還曾參與報導和平共處五項原則發表70周年紀念大會等活動,對於中國外交政策有了更深入的理解。「在和平和安全問題上,中國是世界上紀錄最好的大國。這個國家值得尊重。」他說,中國和阿拉伯國家是彼此信賴的好朋友、好夥伴,阿拉伯國家期待中國在應對全球性挑戰、完善全球治理方面不斷發揮更大作用,為人類文明進步貢獻更大力量。 蘇萊希還表示,共建「一帶一路」倡議不僅為共建國家人民創造就業機會,也進一步拉近了國與國之間的距離,促進了貿易暢通,實現了真正意義上的共贏。「這個偉大倡議得到了很多國家的支持,我們堅信共建『一帶一路』合作必將為中東和世界帶來繁榮,造福子孫後代。」 《 人民日報 》( 2025年08月11日 03 版)
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