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2026-03-29 18:59 5,845次浏览新華社北京8月11日電 題：增值稅法實施條例向社會公開徵求意見，有哪些看點？ 新華社記者申鋮 記者11日從財政部了解到，為保障《中華人民共和國增值稅法》順利實施，財政部會同稅務總局研究起草了《中華人民共和國增值稅法實施條例(徵求意見稿)》，當日起向社會公開徵求意見。 增值稅是我國第一大稅種。去年底召開的十四屆全國人大常委會第十三次會議表決通過了增值稅法，自2026年1月1日起施行。 「增值稅法實施條例是增值稅法的基礎性配套行政法規，與增值稅法以及增值稅規範性政策文件一起構成了我國增值稅的法律法規體系，是增值稅法落地實施的重要保障。」中國財政科學研究院公共收入研究中心主任梁季說。 《中華人民共和國增值稅法實施條例(徵求意見稿)》包括總則、稅率、應納稅額、稅收優惠、徵收管理、附則等六章五十七條內容，主要對增值稅法有關規定進一步細化明確，對授權國務院規定的事項作出具體規定，進一步增強稅制的確定性和可操作性，形成配套銜接的增值稅制度體系。 中山大學法學院教授楊小強表示，以增值稅法為綱領，以增值稅法實施條例為重要配套法規，輔以增值稅法實施的具體辦法、操作辦法等規章，這是國際上很多國家採用的增值稅(有些國家稱為商品與服務稅)立法模式。比如，英國、澳大利亞、瑞士等國家的增值稅立法均有增值稅法與增值稅法實施條例。 在楊小強看來，徵求意見稿堅持稅收法定原則，體現了高質量發展理念。「如對增值稅法第四章中支持農業、教育、醫療、養老等稅收優惠政策的標準進行了細化，並規定稅收優惠政策的適用範圍、標準、條件和稅收徵管措施等應當依法及時向社會公開，有利於支持經濟社會高質量發展，保護納稅人的合法權益。」 梁季表示，徵求意見稿解釋、細化了增值稅法的相關條款，增強稅制的確定性和可操作性，如對非應稅交易對應的進項稅額、不動產等長期資產進項稅額抵扣規則進行了優化，既符合增值稅徵抵一致的基本原理，也符合國際實踐慣例；細化明確相關徵管規定，順應經濟社會發展的新變化。 「增值稅法實施條例對增值稅法第四條第四項所稱『服務、無形資產在境內消費』作了細化解釋。」楊小強說，「服務、無形資產在境內消費」，一直是國際增值稅的立法難題，但目前缺乏國際增值稅條約等予以有效協調。徵求意見稿對不同國家的跨境銷售服務、無形資產的消費地判斷規則進行了學習研究，有吸收、創新與協調，既與國際接軌，也符合我國實際。
倫敦8月12日電 (歐陽開宇 李可奕)中國駐英國大使鄭澤光日前在愛丁堡會見蘇格蘭首席部長斯溫尼。雙方就加強中國同蘇格蘭各領域交流與合作進行了深入探討。中國駐愛丁堡總領事張飆等參加。 鄭澤光表示，當前中國與蘇格蘭關係保持良好發展勢頭。雙方貿易投資合作持續增長，教育文化交流十分密切，北京與愛丁堡開通直航，每年訪問蘇格蘭的中國遊客多達50萬。這些合作給雙方人民帶來了實實在在利益。 鄭澤光指出，面對複雜嚴峻的國外環境，中國經濟表現出強大韌性和活力，今年上半年實現5.3%的增長。高質量發展邁出新的堅實步伐，科技賦能成效顯著，新能源產業蓬勃成長，綠色低碳轉型穩步推進。中國有14億多人超大規模市場，尤其是超過4億中等收入群體的需求優勢。中國的發展為動蕩不安的世界注入穩定性，帶來新機遇。中方願同蘇方擴大友好交往，進一步拓展互利合作，更好造福雙方人民。 斯溫尼表示，蘇格蘭十分重視與中國的長期友好合作。蘇格蘭政府歡迎中國企業前來投資興業、歡迎中國學生和遊客前來留學和觀光旅遊。(完)
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