8月13日晚,北京市公安局公安交通管理局發布通告,8月15日至17日,北京市部分道路將採取臨時交通管理措施,具體措施通告如下↓ 為保障專項活動安全順利,根據道路交通安全法律法規有關規定,決定對天安門地區及相關道路分時、分段採取臨時交通管理措施。現將有關事項通告如下: 一、8月15日22時至活動結束,天安門廣場東側路、西側路,人大會堂西路,新大路,西華門路口(不含)經西華門大街、西筒子河路、東筒子河路、東華門大街至東華門路口(不含),除持有活動專用證件的車輛和人員外,禁止其他車輛和行人通行。社會車輛可經正義路、石碑胡同、北新華街繞行。 二、8月16日3時至活動結束,8月17日10時至活動結束,昌平南口地區溫南路、昌流路相關路段,除持有活動專用證件的車輛外,禁止其他車輛通行。 三、8月16日15時至活動結束,天安門前金水橋以北、故宮午門以南地區,中山公園,勞動人民文化宮,故宮及神武門外廣場,除持有活動專用證件的車輛和人員外,禁止其他車輛和行人通行。 四、8月16日16時至活動結束,長安街由復興門橋(不含)至國貿橋(不含),禁止機動車上、下乘客,禁止非機動車通行。 五、8月16日16時50分至活動結束,8月17日1時30分至活動結束,西大望路由紅廟路口(不含)至大望橋(不含),光華路由針織路口(不含)至光華路東口,除持有活動專用證件的車輛和人員外,禁止其他車輛和行人通行。 六、8月16日17時30分至活動結束,由府右街北口經府右街、北新華街至和平門路口向東,經前三門大街至崇文門路口,經北京站西街(不含南側半幅)、北京站東街(不含南側半幅)至北京站東街東口(不含)向北,經東二環西側輔路(不含)至金寶街東口(不含)向西,經金寶街、金魚胡同、東安門大街、東華門大街至東華門路口向北,經北池子大街、景山前街、文津街至府右街北口以內區域;長安街由府右街南口至復興門橋(不含);建國門外大街由建國門橋至國貿橋(不含);除持有活動專用證件的車輛外,禁止其他車輛通行。區域內持有效證件的居民和持有活動專用證件的人員按指定路線進入。 七、8月16日17時30分至活動結束,東華門大街,北河沿大街(沙灘路口至東華門大街東口),景山東街,景山西街,景山后街,北海南門停車場,宣武門東大街,前門西大街,前門東路、前門步行街,煤市街,前門東大街,崇文門西大街,正陽市場停車場,南新華街,祈年大街,東打磨廠街,除持有活動專用證件的車輛外,禁止其他車輛通行和停放。 八、8月16日18時至活動結束,東二環路由朝陽門橋(不含)至東便門橋(不含),除持有活動專用證件的車輛和人員外,禁止其他車輛和行人通行。社會車輛可經東四十條橋、廣渠門橋向東、向西繞行。 九、8月17日0時30分至活動結束,復興門橋,復興門外大街,復興路由木樨地橋至新興橋(不含),除持有活動專用證件的車輛和人員外,禁止其他車輛和行人通行。社會車輛可經廣安路,紫竹院路,西直門外大街繞行。 十、8月17日1時至活動結束,西二環路由復興門橋至官園橋(不含)南向北主、輔路,除持有活動專用證件的車輛和人員外,禁止其他車輛和行人通行。 十一、8月17日1時10分至活動結束,平安裡西大街,地安門西大街,地安門東大街,張自忠路至東四十條橋,除持有活動專用證件的車輛外,禁止其他車輛通行。 十二、8月17日1時30分至活動結束,東二環路由東直門橋(不含)至東便門橋(不含),除持有活動專用證件的車輛和人員外,禁止其他車輛和行人通行。 十三、8月17日1時40分至活動結束,工人體育場北路,農展館南路,朝陽公園南路,甜水園街,金臺路,除持有活動專用證件的車輛外,禁止其他車輛通行。 十四、前往北京站的人員和社會車輛在交通管控時間內,可由東二環路東便門橋經崇文門東大街、北京站西街、北京站東街、東二環路單向循環通行。 請社會單位及各界群眾提前安排好出行時間和路線並給予理解支持,遵照執行。
本報記者 毛藝融 港交所IPO定價機制迎來重要改革。8月1日,港交所就優化首次公開招股市場定價及公開市場規定的諮詢文件刊發諮詢總結(以下簡稱「新規」),新規在8月4日正式生效。 此次改革聚焦多個方向,包括優化新股配售比例分配、降低公眾持股量門檻、便利「A+H」股發行人。調整後,港股新股發售須分配至少40%的股份至建簿配售部分的投資者,同時保留基石投資者6個月禁售期,未作放寬。 早在去年12月份,港交所刊發有關優化首次公開招股、市場定價及公開市場的建議諮詢文件(以下簡稱「原建議」),引發市場各方廣泛探討。今年2月份,港交所集團行政總裁陳翊庭曾發文表示,此次改革建議可能是近三十年來對香港新股定價機制最全面、最深入的一次調整,旨在讓規則適應市場變化,提升香港新股市場的國際競爭力。 港交所認為,此次新規可以為發行人和投資者在新股定價和股份分配方面建立一個更靈活、清晰和透明的框架,進一步提升定價效率、吸引國際發行人和投資者,鞏固中國香港作為國際金融中心的競爭力。 涉及多項變化 香港新股發售分為基石認購、建簿配售和公開認購三部分。此前,新股發售一般安排10%為公開認購(針對個人投資者),90%為國際認購(針對機構投資者,即「基石配售+建簿配售」),並根據超額認購倍數,可以將公開認購的比例最多回撥至50%。 在此規則下,新股發售在公開認購部分尚未完成時,機構投資者都無法確定可以在配售部分會獲分配多少股份,並失去預算。如果在公開認購踴躍的情況下,發行人可能會將多達50%的股份撥往公開認購部分。這也意味著,無論建簿配售熱烈與否、基石比例多高,香港公開認購組別的投資者可獲得的強制回撥最多為50%。 此次新規,港交所規定發行人將首次公開招股時初步擬發售股份的至少40%分配至建簿配售部分,即最低分配比例由原建議的50%下調至40%。 談及原因,港交所上市主管伍潔鏇表示:「現在的新股交易規模往往要比以前大5倍至10倍,也有更多國際投資者和機構投資者參與其中。今年以來的大型新股,大多數基石投資者及配股部分的機構投資者都來自海外市場,因此制度上也要做出配合以滿足國際投資者的需要。」 有投行人士告訴記者,40%的建簿配售硬性要求有助於穩定大型IPO定價,避免散戶過度追捧導致的破發風險。 「目前香港市場的交易接近九成都來自機構投資者,有必要引入適當的規則調整,確保機構投資者、全球投資者與散戶投資者在新股發行的股份中取得平衡的分配比例。」伍潔鏇解釋說,如果新股定價機制中沒有足夠的定價者,定出來的價格就可能不夠準確,令公司上市後股價出現較大波動。因而,港交所現在要求新股發售須分配至少40%的股份至建簿配售部分的投資者,回補機制也作出修訂。 在公開認購部分,香港聯交所允許新上市申請人選用機制A或機制B,作為首次公開招股發售的分配機制。機制A下,分配至公開認購部分的最大回撥百分比由原建議的20%上調至35%。對此,一位港股上市公司董秘對記者表示,新規之後,回撥給散戶的部分從原來最高可達50%的比例降低到35%了,將進一步限制那些賣不出股票想搞「惡意」回撥的小市值公司。 機制B下,引入新的機制選項,要求發行人事先選定一個分配至公開認購部分的比例,下限為發售股份的10%(上限為60%),並無回補機制。這意味著,機制B下分配至公開認購部分的最大百分比由原建議的50%上調至60%。對於機制B,前述董秘表示,對機構搶購的IPO項目來說,發行人普遍偏向於壓低公開配售比例,目前新規允許壓低公開配售比例,下限最低為10%,有利於控制上市當日的股價波動。 擬調整公眾持股量門檻 此外,香港聯交所就持續公眾持股量規定展開進一步諮詢,今年10月底截止。 根據此前的規定,無論何時,上市公司應維持上市時的規定公眾持股量百分比,即25%或上市時規定的任何較低百分比(初始規定門檻)。 伍潔鏇表示,目前25%的初始公眾持股量門檻是多年前的規定,單一比例欠缺靈活性,要求也遠高於其他國際交易所。「我們的市場現在迎來越來越多市值龐大的公司上市,在這些情況下,25%的股份可能牽涉龐大的金額。」伍潔鏇表示。 港交所擬引入一個根據市值而設的層級式初始公眾持股量要求,為申請上市的企業提供更明確的參考指引,吸引企業來港上市。 此前,據陳翊庭介紹,設立公眾持股量要求的初衷是為了確保公開市場上有足夠的股票可供交易,防止股價操控和減少過度的股價波動。與其他國際證券交易所相比,港交所在這方面設定的門檻偏高,可能會削弱市場吸引力。 根據港交所的諮詢文件,普通類型的上市公司公眾持股比例除了可以選擇25%的初始規定門檻外,也可選擇替代方案,即達到10億港元市值及10%公眾持股量。對於「A+H」發行人,港交所建議,公眾持股比例調整為「公眾持有的H股必須達到10億港元市值或5%公眾持股量」。 今年以來,A股公司密集籌備赴港上市。部分發行人及機構認為,此前港交所對「A+H」股設定的發行比例過高,且單一的比例門檻欠缺靈活性。 「考慮到『A+H』發行人也須符合A股市場的公眾持股量規定,因此港交所對其在香港上市的初始公眾持股量要求也採用一個較靈活的標準。」伍潔鏇介紹。 港交所還引入了初始自由流通量規定,例如,適用於「A+H」發行人的初始自由流通量門檻由原建議中「佔H股總數的10%」降低為「佔A+H股總數的5%」。目的在於,確保這些企業在IPO之後有足夠股份在市場上交易。這些新的規定既符合國際慣例,也能提升香港上市機制的吸引力。 退市機制方面,此前港交所規定,主板公司停牌18個月,GEM(香港創業板)公司停牌12個月,即可除牌。此次諮詢文件建議,若發行人公眾持股量嚴重不足,便加上股票標記;若發行人未能於18個月(GEM公司12個月)內恢復公眾持股量,即可除牌。 伍潔鏇表示:「港交所致力於不斷優化香港《上市規則》,以滿足全球不同行業及不同規模發行人的需要。這次的建議為發行人提供更大的靈活性,方便其進行更好的資本管理,同時也引入了有力防止長期違規情況發生的措施,加強保護公司股東的利益。」(證券日報)
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