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2026-03-10 14:49 6,587次浏览新華社北京8月11日電 題：增值稅法實施條例向社會公開徵求意見，有哪些看點？ 新華社記者申鋮 記者11日從財政部了解到，為保障《中華人民共和國增值稅法》順利實施，財政部會同稅務總局研究起草了《中華人民共和國增值稅法實施條例(徵求意見稿)》，當日起向社會公開徵求意見。 增值稅是我國第一大稅種。去年底召開的十四屆全國人大常委會第十三次會議表決通過了增值稅法，自2026年1月1日起施行。 「增值稅法實施條例是增值稅法的基礎性配套行政法規，與增值稅法以及增值稅規範性政策文件一起構成了我國增值稅的法律法規體系，是增值稅法落地實施的重要保障。」中國財政科學研究院公共收入研究中心主任梁季說。 《中華人民共和國增值稅法實施條例(徵求意見稿)》包括總則、稅率、應納稅額、稅收優惠、徵收管理、附則等六章五十七條內容，主要對增值稅法有關規定進一步細化明確，對授權國務院規定的事項作出具體規定，進一步增強稅制的確定性和可操作性，形成配套銜接的增值稅制度體系。 中山大學法學院教授楊小強表示，以增值稅法為綱領，以增值稅法實施條例為重要配套法規，輔以增值稅法實施的具體辦法、操作辦法等規章，這是國際上很多國家採用的增值稅(有些國家稱為商品與服務稅)立法模式。比如，英國、澳大利亞、瑞士等國家的增值稅立法均有增值稅法與增值稅法實施條例。 在楊小強看來，徵求意見稿堅持稅收法定原則，體現了高質量發展理念。「如對增值稅法第四章中支持農業、教育、醫療、養老等稅收優惠政策的標準進行了細化，並規定稅收優惠政策的適用範圍、標準、條件和稅收徵管措施等應當依法及時向社會公開，有利於支持經濟社會高質量發展，保護納稅人的合法權益。」 梁季表示，徵求意見稿解釋、細化了增值稅法的相關條款，增強稅制的確定性和可操作性，如對非應稅交易對應的進項稅額、不動產等長期資產進項稅額抵扣規則進行了優化，既符合增值稅徵抵一致的基本原理，也符合國際實踐慣例；細化明確相關徵管規定，順應經濟社會發展的新變化。 「增值稅法實施條例對增值稅法第四條第四項所稱『服務、無形資產在境內消費』作了細化解釋。」楊小強說，「服務、無形資產在境內消費」，一直是國際增值稅的立法難題，但目前缺乏國際增值稅條約等予以有效協調。徵求意見稿對不同國家的跨境銷售服務、無形資產的消費地判斷規則進行了學習研究，有吸收、創新與協調，既與國際接軌，也符合我國實際。
尼泊爾奇特旺8月11日電 (記者 崔楠)中國雜交水稻試驗移栽11日在尼泊爾南部奇特旺地區啟動。 中國駐尼泊爾大使陳松與來自中尼兩國的農業技術專家，一同走進中國南亞國家減貧與發展合作中心中尼南方農業科技園水稻示範園區，將一株株育苗成功的雜交水稻秧苗插入田中。一個月前，園區已成功完成37種適宜尼泊爾氣候的中國雜交水稻品種育苗工作。 陳松在致辭中表示，這批雜交水稻是中國帶給尼泊爾的「建交70周年禮物」，「農業自給、自立、自強，是尼泊爾人民多年的期待」。 他指出，這是中國大規模、系統性支持尼泊爾農業的第一步，中方將繼續與尼方深化合作，並幫助尼方培育本土農業科技人才。未來，雙方還將在奇特旺開展土豆栽培技術合作。 奇特旺地區巴拉特普爾市市長雷努在致辭中表示，引入中國雜交水稻技術將為提升當地農業生產力、改善農民生計和糧食安全作出重要貢獻。 水稻是尼泊爾最重要的作物，產值佔農業總產值約五分之一，耕種面積約佔全國農業用地的29%，其中68%分布在南部平原地區。 尼泊爾尚未實現糧食自給。據尼泊爾《共和報》此前報導，在剛剛結束的2024/25財年，尼泊爾進口稻米約53.11萬噸。(完)
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