【這個城市有點潮】天津：以海河為弦 奏一曲開放包容的城市交響樂
2025-12-18 08:53 7,563次浏览構建新發展格局是習近平經濟思想的重要內容之一。2020年4月10日，習近平總書記在中央財經委員會第七次會議上的講話指出，國內循環越順暢，越能形成對全球資源要素的引力場，越有利於構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，越有利於形成參與國際競爭和合作新優勢。在《習近平經濟文選》第一卷中，多篇文章對新發展格局提出的時代背景、深刻內涵和重大意義進行了闡述。 一、新發展格局提出的時代背景與理論內涵 新發展格局是根據我國發展階段、環境、條件變化提出來的。百年未有之大變局下，面對國際國內新環境孕育的新機遇和面臨的新挑戰，習近平總書記在《深化對中長期經濟社會發展重大問題的認識》(2020年8月24日)中指出：「要以辯證思維看待新發展階段的新機遇新挑戰，以暢通國民經濟循環為主構建新發展格局，以科技創新催生新發展動能，以深化改革激發新發展活力，以高水平對外開放打造國際合作和競爭新優勢。」很明顯，構建新發展格局不是一時的權宜之計，而是立足新發展階段、應對新機遇新挑戰的戰略之舉。 新發展格局的主體是國內大循環。黨的十九屆五中全會公報指出：「形成強大國內市場，構建新發展格局。堅持擴大內需這個戰略基點，加快培育完整內需體系，把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來，以創新驅動、高質量供給引領和創造新需求」。在《「十四五」規劃綱要》中，也明確提出：「以推動高質量發展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，統籌發展和安全，加快建設現代化經濟體系，加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局」，進一步明確了國內大循環在新發展格局中的主體地位。 新發展格局不是封閉的國內循環，而是開放的國內國際雙循環。習近平總書記在《關於構建新發展格局》(2020年10月29日)中指出：「構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，是適應我國發展新階段要求、塑造國際合作和競爭新優勢的必然選擇」。可見，新發展格局是統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局下，中國在新發展階段應對國際國內環境變化的重要戰略和舉措，構建「雙循環」新發展格局的目的在於以高水平對外開放打造國際合作和競爭新優勢。 二、高水平制度型開放與新發展格局之間的相互關係 正確理解和認識新發展格局，首先要讀懂「雙循環」。國內循環和國際循環是否能夠打通，不僅關係到新發展階段中國能否塑造國際合作和競爭新優勢，也關係到新發展格局能否順利構建。習近平總書記在《把握新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局》(2021年1月11日)中指出：「新發展階段，是社會主義初級階段中的一個階段，是我們黨帶領人民迎來從站起來、富起來到強起來歷史性跨越的新階段。構建新發展格局，是把握未來發展主動權的戰略性布局和先手棋，關鍵在於經濟循環的暢通無阻，最本質的特徵是實現高水平的自立自強。」《「十四五」規劃綱要》也明確提出：「必須堅定不移擴大開放，持續深化要素流動型開放，穩步拓展制度型開放，依託國內經濟循環體系形成對全球要素資源的強大引力場。必須強化國內大循環的主導作用，以國際循環提升國內大循環效率和水平，實現國內國際雙循環互促共進。」可見，高水平制度型開放必須依託國內循環以形成對全球要素的強大吸引力，國際循環的暢通又反過來提升國內大循環的效率和水平，「雙循環」的暢通無阻則為新發展格局的構建提供了堅實保障。 高水平制度型開放是高水平對外開放的核心，也是構建新發展格局的重大理論和現實問題。黨的二十大報告提出：「堅持高水平對外開放，加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局」，闡明了堅持高水平對外開放對於構建新發展格局的重要性。我國具有超大規模市場優勢，通過國內大循環吸引全球資源要素，增強國內國際兩個市場兩種資源聯動效應，可以提升貿易投資合作質量和水平，有利於穩步擴大規則、規制、管理、標準等制度型開放。同時，將高水平對外開放、國內大循環、全球資源要素以及制度型開放聯結起來，進一步闡明了高水平制度型開放的理論邏輯。 推進高水平制度型開放，是中國在外需不振新形勢下，以新發展理念實現國內經濟與國際經濟良性互動、加快構建「雙循環」新發展格局的重要途徑之一。2025年2月，中共中央政治局召開會議強調：「完整準確全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，紮實推動高質量發展，進一步全面深化改革，擴大高水平對外開放……為實現『十五五』良好開局打牢基礎。」這不僅闡明了新發展理念、新發展格局、高質量發展、全面深化改革和擴大高水平對外開放之間的相關性，而且進一步強調新形勢下擴大高水平對外開放的主要任務在於為實現「十五五」良好開局打牢基礎。 由此可見，高水平制度型開放不僅是深化體制機制改革的一項重要舉措，也是對標高標準國際經貿規則的具體表現，同時兼具對內和對外兩種屬性，是連接「內循環」和「外循環」的重要渠道。因此，高水平制度型開放對於構建新發展格局的意義不僅在於理論內涵的拓展，更在於創新實踐的升華。 三、以高水平制度型開放助推新發展格局加快形成 在新發展階段，中國必須遵循從內而外、內外聯動、內外協同的發展方式，通過「內循環」與「外循環」的相互促進，以高水平制度型開放助推新發展格局加快形成。 首先，加快體制機制改革，實現對內改革與對外開放的戰略協同。具體包括：第一，明晰國際經貿規則體制機制變化對中國擴大高水平對外開放的影響及其新要求。第二，構建開放型經濟新體制下的國家安全機制，以高水平安全為高水平制度型開放提供保障。第三，進一步提升自貿試驗區(港)在擴大高水平對外開放方面的「試驗田」功能，通過自貿區(港)經驗的可複製可推廣，引領、帶動全國走向共同開放。 其次，以自貿試驗區探索為抓手，實現國內循環與國際循環的戰略協同。具體包括：第一，以擴大內需進一步激活「雙循環」的相互促進功能，出臺各細分領域《負面清單》，加快營造市場化、法治化、國際化一流營商環境。第二，全力打造改革開放新高地，破除各地區市場分割的隱性壁壘，實現各區域制度型開放的政策協同。第三，加強中國與共建「一帶一路」國家和相關地區的經貿往來與合作，為進一步以開放促改革、促發展提供體制機制創新的政策實踐。 最後，推動「內」「外」循環聯動發展，增強中國在國際大循環中的話語權。具體包括：第一，以「一帶一路」建設「參與+引領」國際經貿規則發展。第二，以積極參與並籤署高標準的多邊、雙邊國際經貿協定，倒逼國內製度改革。第三，以更高水平制度供給積極參與全球經濟治理。 (作者為上海社會科學院世界經濟研究所副所長、研究員、博士生導師 趙蓓文)
這屆網友青睞哪些避暑新玩法？ 這個暑期，避暑遊持續火熱。在社交平臺上，一些避暑新玩法成為熱搜話題。多家在線旅遊平臺發布的數據顯示，塞外觀星、「低耗遊玩」、賽事旅遊、景區夜遊等新玩法人氣旺。 塞外觀星 人氣指數 同程旅行聯合墨跡天氣發布的《2025避暑旅行趨勢報告》顯示，塞外觀星遊成為今夏避暑旅行的熱門玩法。 網媒報導 人民日報客戶端報導：夜幕降臨，熱浪退去的騰格里沙漠寂靜而神秘。在寧夏中衛市沙坡頭景區的星星酒店，觀星谷聚滿了遊客。人們身處沙漠，仰望天空，跟隨雷射的指引，辨認著點點繁星。 「爸爸，那顆星星好亮！」「是啊，你知道它叫什麼嗎？」來自廣東的遊客黃慶秋帶著女兒仰臥在觀星椅上，參照著手機裡的觀星軟體，為女兒進行講解。「我們是專程來這裡看星星的。聽說凌晨還能看到銀河，已經把鬧鐘設置好了。」黃慶秋說。 看星星，為何要專程到這裡？原來，沙坡頭景區地處北緯37度黃金觀星帶，平均海拔1430米，全年晴夜數近300天，大氣透明度極佳。暑期，天氣晴朗少雲，且夜間溫度適宜，成為觀星的絕佳時節。 網友評論 網友「遠去的雲」：推薦到甘肅敦煌觀星。在涼爽的大漠中，抬頭便是璀璨的星河，夜晚的星空仿佛觸手可及。 網友「七安」：體驗過一次草原觀星。夜晚涼風吹過，躺在草地上，望著星空，心裡特別平靜。 「低耗遊玩」 人氣指數 今年暑期，「坐電梯上山」「慢速蹦極」「躺著漂流」等「低耗遊玩」在社交平臺上走紅。去哪兒旅行數據顯示，推出此類體驗的景區，門票熱度明顯增加。 網媒報導 新華網客戶端報導：「像躺在水床上，特別放鬆！」在廣西桂林興安縣貓兒山腳下清澈如「果凍」般的溪水中，來自四川的遊客劉女士舒展四肢，隨波漂浮。 與傳統追求刺激的漂流不同，這種漂流主打「慢節奏、鬆弛感」。遊客僅需穿戴簡單護具，平躺在流速平緩的清澈河段「隨波逐流」，便可沉浸於秀美的喀斯特山水畫卷中，躺著就能將兩岸風光盡收眼底。 這樣愜意的玩水體驗，契合當下遊客對輕鬆度假的需求，尤其受到年輕群體青睞。 「今年景區將漂流段拓展至600米，精心清理河道並增設緩流區，單次漂流時長可達90分鐘。」貓兒山景區運營管理部經理肖慧介紹，項目推出以來，已接待遊客上萬人次。 網友評論 網友「不是雯雯」：「龜速蹦極」太適合我這種「又慫又愛玩」的人了。 網友「李同學」：我喜歡刺激的高山漂流，但是家裡人不敢玩，「躺漂」倒是「合家歡」的不錯選擇。 賽事旅遊 人氣指數 美團旅行發布的《2025暑期熱點及趨勢報告》顯示，跟著賽事去旅行成為熱門玩法，在美團上線「蘇超」主題套餐的江蘇商家較比賽初期增長856%。 網媒報導 央視網報導：這個暑期，不少韓國遊客選擇到江蘇，感受「蘇超」的火熱氛圍，藉機遊遍江蘇，體驗不同城市的特色和魅力。 兩年前，貴州省榕江縣舉辦了「和美鄉村足球超級聯賽」並且火爆出圈，被人們稱為「村超」。兩年多時間裡，「村超」已經發展成榕江最響亮的城市品牌。2024年，榕江接待遊客超過940萬人次，旅遊綜合收入超過108億元。 8月7日，成都世運會大幕拉開，進一步推升了四川文旅熱。為迎接成都世運會，四川省推出10條「跟著世運會遊四川」入境遊精品線路，全省104家A級旅遊景區推出專屬優惠政策。 網友評論 網友「划水的魚」：「蘇超」這波直接「踢」進了旅遊圈。跟著足球賽事看江蘇，綠茵場外逛園林、嘗美食，江蘇有了新的「打開方式」。 網友「熱心市民小鄭」：買了成都世運會的門票，去四川很多景點都可以享受門票打折，巴適得很。 景區夜遊 人氣指數 美團旅行數據顯示，7月以來，「景區夜遊」搜索熱度環比增長近230%。去哪兒旅行數據顯示，今年暑期，夜間出遊門票預訂量同比增長20%。 網媒報導 中國新聞網報導：當夜幕降臨暑熱漸退，中國多地融合科技、文化與休閒的「Night Walk」(夜遊)模式興起，成為遊客消暑納涼、深度體驗的新選擇。 貴州黃果樹景區陡坡塘瀑布，作為1986年版《西遊記》電視劇的經典取景地，如今在夜幕降臨時化身為大型實景仙幻劇《再回西遊》的舞臺。遊客化身「取經人」，跟隨專業演員穿梭於「三打白骨精」「女兒國奇遇」等場景中，在重溫經典的同時漫步於虛實相生的奇幻之境。 除傳統夜市、夜遊船等項目外，各地推出多元化的夜間旅遊新場景與新業態。河南洛陽古墓博物館推出「古墓探秘·千年幽語」沉浸式奇幻遊項目。動物園與植物園也紛紛拓展夜間遊覽模式。山東濟南野生動物世界開啟夜間動物園活動，遊客可乘坐「夜探專列」觀察動物夜間行為並欣賞光影森林。 網友評論 網友「星星打瞌睡」：白天熱，適合「宅」在酒店裡吹空調。晚上涼快，可以去景區、老街逛一逛。 網友「4D空間」：今年夜遊了河南洛陽龍門石窟，燈光照耀下的石刻十分震撼。(人民日報海外版 記者 潘旭濤)
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