「學校食堂的飯菜,像『清水煮白菜』,可每天餐費15元,並不便宜,這錢到底花在哪兒了?」這封信,擺在了牛詠松的辦公桌上。 作為河南省安陽市湯陰縣紀委監委派駐縣教育系統紀檢監察組組長,牛詠松深感責任重大:「校園餐費管理不透明,孩子吃不好,更可能存在『微腐敗』,必須嚴查。」 帶著疑問,牛詠松成立督查組,直奔群眾反映強烈的3所中學,拿來食堂近半年的帳目,對著採購單、出庫單、消費記錄一筆筆核。隨著核查深入,問題暴露了。有的學校食堂承包方與校方「默契配合」,用虛假驗收單套取資金;有的帳目混亂,餐費收入、食材採購、食堂盈餘「三本帳」對不上。另外,還有一所中學食堂餐費資金流向竟涉及7個私人帳戶,資金監管「脫韁」。很快,湯陰縣紀委監委啟動問責程序,3名校領導幹部受到黨紀處分,4人被誡勉談話。 「問責不是終點,還要堵住制度漏洞。」牛詠松說。經過6次專題研討,縣紀委監委提出「三方共管」方案:由縣紀委監委牽頭,設立「學校+教育局+平臺公司」三方監管帳戶,制定《學校食堂資金管理制度》。家長掃碼繳費直達平臺專用帳戶,每筆支出必須經學校後勤主任、教育局財務科負責人、平颱風控專員三方聯審籤字;規定食材採購比例不低於餐費總額的60%,並開發「餐費監管小程序」,實時顯示帳戶餘額、支出明細。 今年以來,湯陰縣加大作風建設力度,聚焦群眾急難愁盼,在「校園餐」管理、農村集體「三資」管理、醫保基金管理等方面,整治群眾身邊不正之風和腐敗問題1000餘件,處分200餘人。 本報記者 方 敏 《人民日報》(2025年08月13日 第 10 版)
當前,我國城鎮化正從快速增長期轉向穩定發展期,城市發展正從大規模增量擴張階段轉向以存量提質增效為主的階段。實施城市更新行動,是推動城市高質量發展、不斷滿足人民美好生活需要的重要舉措。廣州應採取針對性措施,高質量推動城市更新,加快城市「三生」(生產、生活、生態)共進,更好地構築「產城人」融合發展的新局面。 其一,激發城市空間新活力。城市空間兼有物理承載和價值產出意義。基於此,對城市空間的調整應指向空間產出的優化,以實現「產城人」融合目標。從產業產出的空間視角看,產業空間的調整將促進城市更新治理的優化。一是依託城市原有產業基礎和資源優勢,為戰略性產業集群創設適宜空間,為數字經濟、智能製造、綠色能源等新興產業營造生長空間,合理配置土地資源、交通設施、公共服務等要素,為產業升級發展提供有力支撐。二是通過產業布局調整等方式,促進產業與城市空間的互動和融合。例如,將老舊工業區改造為文化創意產業園區或現代科技產業園區等。三是加強產城融合示範區建設,以此引領和帶動「產城人」融合發展。 其二,提升城市更新風險治理效能。城市更新是推動城市治理現代化的重要抓手。著眼於風險防範與治理,可從以下幾方面展開。一則,構建政府主導、企業參與的風險管控機制。由政府主導、規劃統籌,搭建管理平臺;企業及其他專業力量參與其中,提供專業技術和風險防控信息資源。二則,加強風險監測與評估。監測識別可能存在的各類風險,並進行全面深入的評估。特別要重視城市產業風險與自然災害風險的識別、評估、預警和幹預。三則,強化風險意識與認知。注重「人防」力量的使用,有效提升市民群眾對更新治理風險的認知,使其成為推動「產城人」融合的重要依託力量。 其三,完善城市更新治理制度。要切實以「產城人」融合為實踐導向,在城市更新規則中融入「產城人」融合目標及要求,確保更新改造活動在制度框架中運行。第一,注重統籌規劃和政策扶持,加強城市更新治理制度建設。在城市更新規劃中明確「產城人」融合的發展目標、空間布局和產業定位等;通過財政補貼、稅收優惠、土地供應等政策措施,支持融合發展。第二,制定關於產業發展與升級、人才「引育用留」、生態環境保護和綠色發展等相關制度,為城市更新治理提供可操作、能落地的規則指引。第三,加強監測評估制度建設。建立健全融合發展的監督評估規則,及時對城市「三生融合」發展情況開展評估分析,發現和糾正偏差,適時調整城市更新治理策略。 其四,加強責任落實及部門協作。城市更新,不是簡單的「除舊布新」,而是著眼於滿足人民群眾對美好生活的嚮往、激發城市發展潛能活力、提升城市安全韌性的系統工程。所以,需要明確各職能部門職責範圍、工作內容,加強部門間協作和配合,完善城市更新治理體系,統籌各方合力。要根據「產城人」融合的具體任務和目標,確定對應部門的職責範圍、工作內容;建立跨部門的協調機制,加強統籌和日常協調,確保信息暢通;建立跨部門的信息共享平臺,推動信息共享和溝通協調,實現更新改造項目情況的實時更新及互通有無,減少「信息遺漏」與「信息失真」;針對複雜問題,整合各方力量和資源,共同研究形成綜合性解決方案。 其五,匯聚多方力量參與。引入社會力量和市場機制參與城市更新實踐,形成多元共治的城市更新治理格局,有助於充分提升治理效能,實現「產城人」融合發展目標。一則,充分聽取各方意見,協調各方利益訴求,有助於在達成城市更新改造目標的過程中解決遇到的問題,助力「三生融合」。二則,多方參與城市更新治理,推動治理資源下沉基層,有助於激發城市更新治理的內生動力和內在活力。三則,多方主體廣泛參與實踐和監督,形成合理的矛盾化解長效機制,為「產城人」融合提供持續的動力和保障。 【作者系中共廣州市委黨校文獻信息中心副教授。本文為該校2025年度新型智庫及黨建研究基地(中心)課題「基於『產城人』深度融合的廣州存量空間開發利用研究」的階段性成果(項目編號:ZDZKT202501)
免责声明:本文内容与数据仅供参考,不构成投资建议,使用前请核实。据此操作,风险自担。
76492
76
2026-01-14 14:25
97436
81
2026-01-14 14:25
62759
59
2026-01-14 14:25
27934
29
2026-01-14 14:25
14527
31
2026-01-14 14:25
32567
58
2026-01-14 14:25
69521
31
2026-01-14 14:25
38524
54
2026-01-14 14:25
71349
42
2026-01-14 14:25
81269
78
2026-01-14 14:25
36954
59
2026-01-14 14:25
91256
57
2026-01-14 14:25
46825
56
2026-01-14 14:25
86935
19
2026-01-14 14:25
78912
18
2026-01-14 14:25
94573
73
2026-01-14 14:25
95831
41
2026-01-14 14:25
81623
19
2026-01-14 14:25
72619
47
2026-01-14 14:25
85634
18
2026-01-14 14:25
92815
62
2026-01-14 14:25
98476
23
2026-01-14 14:25
47186
47
2026-01-14 14:25
36512
37
2026-01-14 14:25
45396
87
2026-01-14 14:25
87615
51
2026-01-14 14:25
16982
85
2026-01-14 14:25
34296
81
2026-01-14 14:25
13526
91
2026-01-14 14:25
58231
78
2026-01-14 14:25
39451
85
2026-01-14 14:25
56748
97
2026-01-14 14:25
86425
26
2026-01-14 14:25
84397
21
2026-01-14 14:25
61294
74
2026-01-14 14:25
16948
34
2026-01-14 14:25
18576
17
2026-01-14 14:25
29537
29
2026-01-14 14:25
19524
35
2026-01-14 14:25
68315
68
2026-01-14 14:25
82573
45
2026-01-14 14:25
12576
17
2026-01-14 14:25
16579
98
2026-01-14 14:25
21953
29
2026-01-14 14:25
94685
16
2026-01-14 14:25
84169
15
2026-01-14 14:25
57863
94
2026-01-14 14:25
79236
45
2026-01-14 14:25
89274
74
2026-01-14 14:25
28346
83
2026-01-14 14:25
82567
46
2026-01-14 14:25
13689
78
2026-01-14 14:25
26985
58
2026-01-14 14:25
| 秀色直播app下载安装app | 色花堂直播 |
| 看b站a8直播 | |
| 蜜桃app | 蜜桃app |
| 凤蝶直播 | |
| 春雨直播安装包 | 花蝴蝶app直播 |
| 糖果直播 | |
| 黑白直播体育 | 浪花直播 |
| 鲨鱼直播 | |
| b站刺激战场直播 | 私密直播全婐app |
| 嗨球直播 | |
| 海棠直播 | 魅影直播游客免登录 |
| 零七直播 | |
| 飞速直播 | 直播全婐app免费 |
| 秀色直播app下载安装app | |
| 伊人直播网站 | 茄子直播 |
| 仙凡直播 | |
| 美女直播app | 心跳直播 |
| 杏仁直播 | |
| 深夜大秀直播app | 桃花app |
| 西瓜直播 | |