英國一架直升機墜毀 3人死亡，1人重傷
2026-01-18 20:41 8,875次浏览構建新發展格局是習近平經濟思想的重要內容之一。2020年4月10日，習近平總書記在中央財經委員會第七次會議上的講話指出，國內循環越順暢，越能形成對全球資源要素的引力場，越有利於構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，越有利於形成參與國際競爭和合作新優勢。在《習近平經濟文選》第一卷中，多篇文章對新發展格局提出的時代背景、深刻內涵和重大意義進行了闡述。 一、新發展格局提出的時代背景與理論內涵 新發展格局是根據我國發展階段、環境、條件變化提出來的。百年未有之大變局下，面對國際國內新環境孕育的新機遇和面臨的新挑戰，習近平總書記在《深化對中長期經濟社會發展重大問題的認識》(2020年8月24日)中指出：「要以辯證思維看待新發展階段的新機遇新挑戰，以暢通國民經濟循環為主構建新發展格局，以科技創新催生新發展動能，以深化改革激發新發展活力，以高水平對外開放打造國際合作和競爭新優勢。」很明顯，構建新發展格局不是一時的權宜之計，而是立足新發展階段、應對新機遇新挑戰的戰略之舉。 新發展格局的主體是國內大循環。黨的十九屆五中全會公報指出：「形成強大國內市場，構建新發展格局。堅持擴大內需這個戰略基點，加快培育完整內需體系，把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來，以創新驅動、高質量供給引領和創造新需求」。在《「十四五」規劃綱要》中，也明確提出：「以推動高質量發展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，統籌發展和安全，加快建設現代化經濟體系，加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局」，進一步明確了國內大循環在新發展格局中的主體地位。 新發展格局不是封閉的國內循環，而是開放的國內國際雙循環。習近平總書記在《關於構建新發展格局》(2020年10月29日)中指出：「構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，是適應我國發展新階段要求、塑造國際合作和競爭新優勢的必然選擇」。可見，新發展格局是統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局下，中國在新發展階段應對國際國內環境變化的重要戰略和舉措，構建「雙循環」新發展格局的目的在於以高水平對外開放打造國際合作和競爭新優勢。 二、高水平制度型開放與新發展格局之間的相互關係 正確理解和認識新發展格局，首先要讀懂「雙循環」。國內循環和國際循環是否能夠打通，不僅關係到新發展階段中國能否塑造國際合作和競爭新優勢，也關係到新發展格局能否順利構建。習近平總書記在《把握新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局》(2021年1月11日)中指出：「新發展階段，是社會主義初級階段中的一個階段，是我們黨帶領人民迎來從站起來、富起來到強起來歷史性跨越的新階段。構建新發展格局，是把握未來發展主動權的戰略性布局和先手棋，關鍵在於經濟循環的暢通無阻，最本質的特徵是實現高水平的自立自強。」《「十四五」規劃綱要》也明確提出：「必須堅定不移擴大開放，持續深化要素流動型開放，穩步拓展制度型開放，依託國內經濟循環體系形成對全球要素資源的強大引力場。必須強化國內大循環的主導作用，以國際循環提升國內大循環效率和水平，實現國內國際雙循環互促共進。」可見，高水平制度型開放必須依託國內循環以形成對全球要素的強大吸引力，國際循環的暢通又反過來提升國內大循環的效率和水平，「雙循環」的暢通無阻則為新發展格局的構建提供了堅實保障。 高水平制度型開放是高水平對外開放的核心，也是構建新發展格局的重大理論和現實問題。黨的二十大報告提出：「堅持高水平對外開放，加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局」，闡明了堅持高水平對外開放對於構建新發展格局的重要性。我國具有超大規模市場優勢，通過國內大循環吸引全球資源要素，增強國內國際兩個市場兩種資源聯動效應，可以提升貿易投資合作質量和水平，有利於穩步擴大規則、規制、管理、標準等制度型開放。同時，將高水平對外開放、國內大循環、全球資源要素以及制度型開放聯結起來，進一步闡明了高水平制度型開放的理論邏輯。 推進高水平制度型開放，是中國在外需不振新形勢下，以新發展理念實現國內經濟與國際經濟良性互動、加快構建「雙循環」新發展格局的重要途徑之一。2025年2月，中共中央政治局召開會議強調：「完整準確全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，紮實推動高質量發展，進一步全面深化改革，擴大高水平對外開放……為實現『十五五』良好開局打牢基礎。」這不僅闡明了新發展理念、新發展格局、高質量發展、全面深化改革和擴大高水平對外開放之間的相關性，而且進一步強調新形勢下擴大高水平對外開放的主要任務在於為實現「十五五」良好開局打牢基礎。 由此可見，高水平制度型開放不僅是深化體制機制改革的一項重要舉措，也是對標高標準國際經貿規則的具體表現，同時兼具對內和對外兩種屬性，是連接「內循環」和「外循環」的重要渠道。因此，高水平制度型開放對於構建新發展格局的意義不僅在於理論內涵的拓展，更在於創新實踐的升華。 三、以高水平制度型開放助推新發展格局加快形成 在新發展階段，中國必須遵循從內而外、內外聯動、內外協同的發展方式，通過「內循環」與「外循環」的相互促進，以高水平制度型開放助推新發展格局加快形成。 首先，加快體制機制改革，實現對內改革與對外開放的戰略協同。具體包括：第一，明晰國際經貿規則體制機制變化對中國擴大高水平對外開放的影響及其新要求。第二，構建開放型經濟新體制下的國家安全機制，以高水平安全為高水平制度型開放提供保障。第三，進一步提升自貿試驗區(港)在擴大高水平對外開放方面的「試驗田」功能，通過自貿區(港)經驗的可複製可推廣，引領、帶動全國走向共同開放。 其次，以自貿試驗區探索為抓手，實現國內循環與國際循環的戰略協同。具體包括：第一，以擴大內需進一步激活「雙循環」的相互促進功能，出臺各細分領域《負面清單》，加快營造市場化、法治化、國際化一流營商環境。第二，全力打造改革開放新高地，破除各地區市場分割的隱性壁壘，實現各區域制度型開放的政策協同。第三，加強中國與共建「一帶一路」國家和相關地區的經貿往來與合作，為進一步以開放促改革、促發展提供體制機制創新的政策實踐。 最後，推動「內」「外」循環聯動發展，增強中國在國際大循環中的話語權。具體包括：第一，以「一帶一路」建設「參與+引領」國際經貿規則發展。第二，以積極參與並籤署高標準的多邊、雙邊國際經貿協定，倒逼國內製度改革。第三，以更高水平制度供給積極參與全球經濟治理。 (作者為上海社會科學院世界經濟研究所副所長、研究員、博士生導師 趙蓓文)
時光為筆，山河作卷。二十年前，在之江岸邊的浙江安吉餘村，一粒思想的種子破土而生——2005年8月15日，時任浙江省委書記習近平同志，在餘村調研時，首次提出「綠水青山就是金山銀山」這一充滿前瞻性的理念。 這十字箴言，如椽巨筆，在中華大地繪就出一幅以生態文明為底色的時光畫卷。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，把生態文明建設作為關係中華民族永續發展的根本大計，開展了一系列開創性工作，形成了習近平生態文明思想。 光陰荏苒，「兩山」理念提出至今已將滿二十周年。從今天起，總臺新聞頻道連續五天推出特別報導《千秋畫卷》。我們將溯歷史長河而上，重訪「兩山」這一生態哲思萌發的智慧原點；攀新時代峰巒而行，丈量大江南北的青綠巨變。當風沙啃噬的荒原蛻變為光伏藍海，當衛星遙感俯瞰之處褪去灰黃鏽色常綠不衰，當山林湖澤擁抱萬物生靈入懷，當聲紋儀記錄最真實的虎嘯猿啼暑往寒來……這畫卷裡，有山水林田寫意、有湖草沙冰工筆，有「青山不墨千秋畫」的詩意，更有「點綠成金二十載」一代代人的躬耕足跡。接下來，就讓我們深入綠水青山，感受山河蝶變。 視頻：「兩山」理念提出二十周年：綠水青山千秋畫 萬裡江山共此捲來源：央視新聞客戶端 不產咖啡豆的安吉 擁有人均最多「村咖」 首先我們要聚焦浙江安吉，這裡正是「綠水青山就是金山銀山」這一「兩山」理念的誕生地。你能想到嗎，一杯飄著醇香的咖啡，能攪動一個江南小山村的脈搏？ 不產咖啡豆的浙江安吉，卻有著人均數量最多的「村咖」，甚至遠超上海，咖啡館不僅開在大街小巷，也可以是在某個半山腰上、一片翠綠的麥田旁，或是小溪拐角處不起眼的角落。然而，二十年前，這裡曾是名不見經傳的山坳「工業村」，因發展「石頭經濟」，餘村的山變成「禿光頭」，水也成了「醬油湯」。 衛星從太空捕捉到更多變化。二十年前，群山間，遍布著70多處礦區和水泥廠。如今，高汙染高排放的化工廠不見了，變身零碳鄉村圖書館和展覽館，全年吸引遊客超120萬人次，一年新增生態價值3500多萬元。咖啡在高峰時一天能賣出8000多杯。 在浙江安吉，這「泥土裡長出的咖啡香」，正成為激活生態價值轉化的神奇「金鑰匙」。 存入綠水青山 取出金山銀山 從「賣石頭」到「賣風景」，從「靠山吃山」到「養山富山」，從「環境之痛」到「人居之福」，安吉是怎麼做到的呢？ 盛夏時節的小城安吉，綠意盎然，人潮湧動。安吉縣生態共治中心的大屏幕上，實時顯示著各種生態環境數據。十多年來，這裡每公頃的碳匯量增加到6.6噸。竹林成為「固碳高手」，產生的碳匯可以交易，每年給全縣竹農帶來的收儲收益就有2800多萬元。 穿城而過的這條溪流，高光譜相機定期監測著水中氨氮等汙染物指標的變化。當地整體水質從原來的四類躍升到二類。清澈的溪流中生長出20多個漂流點，一個夏天的旅遊收入就超過2億元。 衛星從太空捕捉到更多變化，曾經安吉最大的石灰巖礦坑，復綠改造後，變成了有山有水的生態度假區，高峰時一天賣出8000多杯咖啡，相當於當年開採礦產時將近一年的收入。 中國科學院生態環境研究中心副研究員 韓寶龍：咱們的天更藍了、水更淨了、老百姓的腰包更鼓了。 「點綠成金」的年輕人 成為搶手「香餑餑」 安吉的巨變，讓我們看到，綠水青山的「顏值」越高，金山銀山的「價值」就越大。一同見證這份豐厚饋贈的，還有每一個在這裡安家的人。 在安吉這片土地上，懂得如何「點綠成金」的年輕人，正成為最搶手的「香餑餑」。紮根鄉土，年輕人如何經營美麗鄉村呢？ 在安吉孝豐鎮的國家竹產業研究院裡，來自北京的研究團隊就地取材，要把容易彎折的竹子，變成鋼鐵般堅韌的新材料。 國家竹產業研究院副院長 張亞慧：這個「竹鋼」的強度，是普通鋼的1.5倍，但是單位肌肉力量是普通鋼的4到5倍。我們讓傳統的竹材種植、加工業進入了新材料、生物製造這樣的新領域、新賽道，附加值增加了3到5倍。 在這個夏天，有人想著如何讓大山裡的竹子折不斷，還有人想著如何在大山裡的溪水間玩出新花樣。來自上海的施侃，成了一位溯溪線路設計師，今年是他來到安吉創業的第4年。 在新設計的這條2公裡溯溪線路中，遊客將看到淺灘、石浪、深潭、沉積巖、峽谷等不同的景觀。眼看著溯溪越來越火，周邊的村咖、農家樂、民宿也不斷迎來新的客流。 溯溪線路設計師 施侃：有了溯溪以後，以前的過客變成現在的常客，我們的生意也是越來越好了。 從採石場到藝術空間 黃巖石窟逐綠生金 今年年初的時候，歷經15個月的改造，浙江台州一度廢棄的黃巖石窟被喚醒，正式開門迎客，這裡沉睡的生態資源迎來了被重新認識的機會，成為當地新晉「網紅」打卡地。 曾經被廢棄的千年礦坑已經成為融合自然景觀與文化功能的公共空間。據統計，黃巖石窟開業半年多來，共吸引遊客35萬人次，還實現了部分村民在家門口就業，間接帶動山下郎村集體經濟收入達340萬元，讓村民共享生態紅利。未來，這裡還將打造攀巖等運動空間。 綠水青山出顏值 金山銀山有價值 綠水青山就是金山銀山理念緣起於浙江，踐行於全國。竹林空氣能否轉化為真金白銀？一盆仙客來能開出多大生意？一片荒漠能換來幾個蘋果？這並非詩意的想像，而是每一筆生態帳，都是中國經濟新算法。 點綠成金看「兩山」 「三江福地」新圖景 在廣東粵西，一座曾以「南方油城」聞名海內外的城市，正在悄然蝶變。廣東省茂名市作為重要的石油化工城市，長期工業活動給茂名環境帶來了損傷，但是如今，這座因油而建、因油而興的城市，正在書寫綠色轉型的新樣本。 在綠色轉型的道路上，茂名不僅僅是注重生態環境的保護與修復，更加注重產業綠色轉型。這也為其他資源型城市的可持續發展，探索出了一條可行的路徑。 崀山腳下「一分朱䴉舞 一分香稻穀」 流水下切，山崩風蝕，數千萬年的水磨工夫，造就了一山之上的數十種景觀地貌，讓湖南崀山擁有了「丹霞瑰寶」的美譽。就在崀山腳下，這裡的村民們擁有一份共同的默契，他們堅守著「一分朱䴉舞 一分香稻穀」的理念。 王音棋：在湖南邵陽的崀山腳下，此刻，稻穀已經成熟，我手裡就拿著這樣金黃金黃的稻子。這樣的稻子，賣得特別好。你有沒有發現，這裡的稻田有些與眾不同，每隔一段，總會有這樣、那樣的留白。 仔細看，留白並不白，朱䴉可是這裡的常客，因為水裡有它們愛吃的小魚小蝦。朱䴉，是地球上最古老的鳥類之一，臉部和嘴巴前端都有紅色，和寶石一樣鮮豔，也被稱為「東方寶石」。它們對棲息地的選擇非常苛刻，因此也被看作環境質量的「活體監測儀」。 山水蝶變解碼變遷 真金白銀重點花在哪？ 從宏觀感知到微觀見證，從數據解碼到民生溫度，我們看到了從綠水青山到金山銀山的「價值兌現」，身邊處處都是藍天碧水帶來的綠色實惠。綠水青山中，長出新產業、新職業、新機遇，這些都離不開國家真金白銀的持續投入。 綠水青山出顏值 金山銀山有價值 今天，新的機遇還在不斷迸發。 寧夏賀蘭山東麓，昔日砂石荒灘歷經修復，變身我國最大的釀酒葡萄連片產區。今年，當地葡萄酒綜合產值有望邁進500億元。 河南信陽大別山北麓，當地通過退耕還林，森林覆蓋率從50%增加到70%。如今，獨特的「觀鳥經濟」，帶動當地觀鳥行業的村民每年人均增收超過2萬元。 福建三明，靜謐的森林在夏天裡迎來「生命的怒放」。進入成熟期的鐵皮石斛、金線蓮、多花黃精、紅菇，讓整個森林都變身「糧庫」。這些生長於林間的野生藥材、山野菜，每年能帶來產值超1億元。 人們把生態優勢轉化為發展優勢，中國大地上，綠水青山正持續點亮金山銀山。今天，我們一起翻閱了中國生態的「金色帳本」，綠水青山的價值轉化方程式，正讓生態顏值持續產出源源不斷的經濟產值。
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