海口8月12日電(張茜翼 潘越韓)海南近日出臺《海南省涉企行政檢查條例(試行)》(下稱《條例》)。這是全國首個以地方法規形式嚴格規範涉企行政檢查,將行政措施和地方實踐上升為法規制度。該《條例》將於9月1日起施行。 12日,「海南自貿港政策解讀」系列主題新聞發布會——《海南省涉企行政檢查條例(試行)》專場在海口舉行。 海南省營商環境建設廳副廳長、新聞發言人王雪皓在會上介紹,規範行政檢查是優化法治化營商環境的核心內容,要求以法治為根本遵循,依法約束行政權力,保障企業合法權益,提升監管精準性,降低制度性交易成本,提升行政效能。 《條例》通過實施分級分類監管、統籌實施「綜合查一次」、全面推行「亮碼檢查」、深入推進包容審慎監管、推進實施非現場監管、加強數據歸集共享等舉措,優化涉企行政檢查方式方法,最大限度減少入企檢查的頻次,提升海南自貿港治理能力現代化水平,促進法治化營商環境建設。 在分級分類檢查方面,《條例》明確對直接涉及公共安全和人民群眾生命健康等特殊行業、重點領域,依法依規實行全覆蓋的重點監管。對信用狀況良好的企業,在日常監管中降低抽查比例,減少檢查頻次,更多適用非現場檢查方式;對有嚴重違法失信行為、重大事故隱患等企業,依法適當增加檢查頻次,加大檢查力度。 《條例》明確深化「綜合查一次」,要求行政檢查主體對同一企業實施多項檢查時,應當儘可能合併或者加強聯合檢查,實現進一次門,查多項事,減量控頻;同時全面推行「亮碼檢查」,規定行政檢查主體應當按照規定在海南省「網際網路+監管」系統生成檢查碼,並在行政檢查時主動向企業出示。 在包容審慎監管方面,《條例》規定,通過書面核查、信息共享、智慧監管等非現場檢查方式能夠達到監管目的的,不得實施現場檢查。對新技術、新產業、新業態、新模式等實行包容審慎監管,不得簡單化予以禁止或者不予監管。此外,省級業務主管部門應當公布本領域同一行政檢查主體對同一企業實施行政檢查的年度頻次上限;能夠通過數據共享獲取的數據和信息,不得要求企業多頭、重複提供。 為強化企業權益保護,《條例》以清單形式列舉十三類禁止行為,並針對企業的知情權、投訴舉報權、申請專業人員協助權等提出具體保護措施,最大限度減少對企業正常生產經營的幹擾。 王雪皓表示,海南將通過實施制度化、規範化、高效化的涉企行政檢查,推動營商環境整體優化提升,護航海南企業健康發展。(完)
隨著畢業生租房季到來,「串串房」再次引發公眾關注。「串串房」是指將老舊房屋用廉價材料簡單裝修後,再以高價出租的房屋。這類房屋普遍存在裝修周期短、材料質量差、甲醛等有害物質超標等問題,危害租客健康。 「串串房」頻現,關鍵原因在於這是「低風險、高回報」的生意。 根據相關報導,50平方米的「串串房」裝修成本僅需8000元至12000元,而裝修後租金可提升至少30%。這種驚人的投資回報率,使得不少房東和中介甘願鋌而走險,無視道德約束和法律規定。 而與高收益形成鮮明對比的是低風險。當租客發現問題時,往往已支付押金併入住,維權面臨取證難等問題。即便租客維權成功,房東也只需退還押金,租客卻難以獲得賠償。 營造良好的租賃市場環境,需多方共同努力。應當提高違法成本,推行合理的懲罰舉措和賠償規則。還要降低維權門檻,建立權威的快速檢測通道。同時,要完善監管體系,明確各部門職責,形成監管合力。此外,還可借鑑食品安全領域的「首負責任制」,要求平臺中介承擔相應責任。 住房問題關係民生福祉,「串串房」亂象不僅危害租客健康,更破壞市場秩序。應不斷完善市場規則,讓租房市場更加規範、透明,才能真正保障租客權益,推動住房租賃市場健康發展。(本文來源:經濟日報 作者:李秋暘)
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