依託廣西作為東協水果集散地優勢 桂臺共拓「甜蜜產業」新空間
2025-11-22 13:18 3,462次浏览金融領域的反洗錢監管持續升級中。8月4日，中國人民銀行、國家金融監督管理總局、中國證券監督管理委員會關於《金融機構客戶盡職調查和客戶身份資料及交易記錄保存管理辦法(徵求意見稿)》(以下簡稱《辦法》)，現向社會公開徵求意見，意見反饋截止時間為2025年9月3日。 結合內容來看，《辦法》圍繞對金融領域客戶盡職調查流程、客戶身份資料及交易記錄保存等以及受益所有人識別等提出多項細化要求，為金融機構提供了操作指南。而在《辦法》之前，金融監管部門也曾出臺多個細分領域的反洗錢要求。分析人士指出，有效的反洗錢措施能夠幫助金融機構識別並防範潛在的金融犯罪風險，為客戶提供更安全的服務環境。 六大類金融機構適用 根據《辦法》，需要履行反洗錢義務的金融機構類型包括六大類，分別是：政策性銀行、商業銀行、農村合作銀行、農村信用合作社、村鎮銀行；證券公司、期貨公司、證券投資基金管理公司；保險公司、保險資產管理公司；信託公司、金融資產管理公司、企業集團財務公司、金融租賃公司、汽車金融公司、消費金融公司、貨幣經紀公司、理財公司；非銀行支付機構；中國人民銀行確定並公布的從事金融業務的其他機構。 以銀行為例，《辦法》要求，銀行類金融機構為客戶提供現金匯款、現鈔兌換、票據兌付、實物貴金屬買賣、銷售各類金融產品等一次性金融服務且交易金額人民幣5萬元以上或者外幣等值1萬美元以上的，需開展客戶盡職調查以及留存相關證件。 非銀行支付機構方面，根據《辦法》，非銀行支付機構以開立支付帳戶等方式與客戶建立業務關係，以及向客戶出售記名預付卡或者一次性出售不記名預付卡人民幣1萬元以上的，或是中國人民銀行規定的其他情形，應當開展客戶盡職調查，並登記客戶身份基本信息，留存客戶有效身份證件或者其他身份證明文件的複印件或者影印件。 銀行、非銀行支付機構為特約商戶提供收單服務，應當對特約商戶開展客戶盡職調查，並登記特約商戶及其法定代表人或者負責人身份基本信息，留存特約商戶及其法定代表人或者負責人有效身份證件或者其他身份證明文件的複印件或者影印件。 在信託公司部分，《辦法》提到，信託公司在設立信託或者為客戶辦理信託受益權轉讓時，應當識別並核實委託人身份，了解信託財產的來源，登記委託人、受益人的身份基本信息，並留存委託人有效身份證件或者其他身份證明文件的複印件或者影印件。 事實上，圍繞金融機構客戶調查及資料保存，人民銀行早前便出臺了相關規定。在2021年3月，人民銀行等三部門曾就《金融機構客戶盡職調查和客戶身份資料及交易記錄保存管理辦法(修訂草案徵求意見稿)》(以下簡稱《修訂草案徵求意見稿》)聯合公開徵求意見，提出金融機構不得為身份不明的客戶提供服務或者與其進行交易，不得為客戶開立匿名帳戶或者假名帳戶。 北京商報記者對比發現，《修訂草案徵求意見稿》中，將適用金融機構分為五大類，未將非銀行支付機構單獨成列，但在細則中對非銀行支付機構提出了多項要求，其中包括為不在本機構開立帳戶的客戶提供支付交易處理達到一定金額的。 博通諮詢首席分析師王蓬博指出，在全球化背景下，中國積極履行國際反洗錢義務，也反映了監管對金融安全與穩定的重視。《辦法》通過明確各類金融機構在客戶盡職調查、客戶身份資料及交易記錄保存等方面的具體要求，為金融機構提供了操作指南，有助於提升整個行業的風險管理水平，也有助於加強金融機構的合規性，減少洗錢、恐怖融資等非法活動的風險，進一步維護金融市場秩序和社會穩定。 多項政策銜接填補空缺 根據《辦法》起草說明，《辦法》制定主要是為了貫徹落實《中華人民共和國反洗錢法》(以下簡稱《反洗錢法》)有關規定的要求，明確和細化金融機構客戶盡職調查和客戶身份資料及交易記錄保存有關規定；做好反洗錢國際評估應對工作的要求；提高金融機構客戶盡職調查工作有效性的需要。 《辦法》規範的主要內容包括明確客戶盡職調查總體要求、完善客戶盡職調查具體要求、完善適用範圍等內容，確保與《反洗錢法》相銜接。 在完善客戶盡職調查具體要求部分，人民銀行表示，一是結合當前金融業務實踐更新各金融行業客戶盡職調查的適用情形及措施；二是在法律規定基礎上，明確金融機構與客戶業務存續期間的盡職調查要求；三是參照反洗錢國際標準，明確受益所有人、高風險國家(地區)和應加強監控國家(地區)、外國政要和國際組織高級管理人員、代理行業務及類似業務、匯款業務等盡職調查有關要求。 值得一提的是，新的《反洗錢法》落地以來，人民銀行已有多項補充規定出爐。例如自8月1日開始生效的《貴金屬和寶石從業機構反洗錢和反恐怖融資管理辦法》，也是為了加強和規範貴金屬和寶石從業機構反洗錢和反恐怖融資工作。更早一點，人民銀行還曾就《落實〈金融機構反洗錢和反恐怖融資監督管理辦法〉有關事項的通知(徵求意見稿)》《社會組織反恐怖融資管理辦法(修訂草案徵求意見稿)》等公開徵求意見。 王蓬博指出，多項細化新規也是落實《反洗錢法》的要求，同時，有效的反洗錢措施能夠幫助金融機構識別並防範潛在的金融犯罪風險，為客戶提供更安全的服務環境。 在北京市社會科學院副研究員王鵬看來，《辦法》是反洗錢監管體系的關鍵升級，通過細化六大類金融機構義務，強化風險管控，有助於提升金融安全與國際競爭力，而多項政策銜接填補部分領域監管空缺，形成完整監管鏈條。《辦法》落地有助於構建安全、透明的金融體系，提升國際競爭力。金融機構需主動適應，將合規融入戰略，實現「合規創造價值」。 北京商報記者 廖蒙
新疆昌吉8月13日電 題：新疆呼圖壁縣搭上電商快車 新手主播月均收入上萬 作者 劉遠 選品中心區，由新疆棉製成的棉被、棉襪、內衣，特色奶製品、肉製品整齊陳列；直播室中，四位主播正各自在手機鏡頭前，向直播間消費者推銷新疆特色產品；倉儲物流中心內，即將發出的包裹在傳送帶上均勻分布，經攝像頭識別後便可高效分配給不同物流公司……這是新疆呼圖壁縣電子商務科技產業園的日常景象。 8月12日，新疆呼圖壁縣電子商務科技產業園倉儲物流中心內，工作人員正將新打包的包裹放上傳送帶。劉遠 攝 新疆呼圖壁縣地處烏魯木齊—石河子中心位置，周邊公路、鐵路網絡密集，具有物流配送半徑短、效率高的優勢。但過去，當地農產品外運主要依賴傳統運輸方式，物流成本居高不下且產品損耗較大。 在福建省的幫助下，新疆呼圖壁縣電子商務科技產業園於去年底正式啟用，至今雖不足一年，卻已吸引多家企業入駐，建立起包括培訓課堂、選品中心、直播室、倉儲物流中心在內的成熟運營體系，將特色農副產品銷往內地的物流成本降低了約30%，帶動當地搭上電商快車。 「咱們新疆人做生意很實在。」呼圖壁縣電子商務科技產業園辦公室主任趙露正熱情向來訪者介紹產業園日常直播所售產品，「陳列產品全部經過標準選品流程後上架，且有專人親自試用，質量絕對保證。」 在趙露看來，除優質選品外，電商發展更離不開人才。呼圖壁縣電子商務科技產業園自投用以來，每月定期開展「電商充電課堂」，覆蓋園區工作人員、本地電商學員及農村富餘勞動力，內容涵蓋直播話術、運營技巧、拍攝剪輯等實操技能，目前已累計培訓超300人次，培育了一批「懂電商、會賣貨」的本土人才。 8月12日，新疆呼圖壁縣電子商務科技產業園正開展「電商推廣課堂」。劉遠 攝 25歲的薛如意是新疆塔城市一家電商公司的活動策劃，得知產業園內正開設免費電商培訓課程，特地來報名學習，目前已接受培訓兩個月。「教的都是『乾貨』，與我的工作內容高度吻合，我現學現用，現在不管是做帳號還是拍視頻、剪輯都更加得心應手。」 完成系統培訓的學員，部分便可留在園區「大顯身手」，牙生江·買合木提便是其中之一。 此前是一名騎行博主的牙生江·買合木提，曾從新疆出發騎行126天，跨越10個省份，抵達父母暫居的福建省福州市，因此走紅網絡。今年1月，他正式成為產業園內的一分子，以新媒體直播形式推廣新疆產品。 「從前雖然有自己的帳號，但卻完全不懂運營和變現。」牙生江·買合木提在產業園內經過系統學習，學會了新技能，還開設了新帳號，半年就積累了4萬多名粉絲，目前月均收入可達1萬元人民幣。 8月12日，電商從業者牙生江·買合木提正在通過直播售賣新疆棉產品。劉遠 攝 在牙生江·買合木提看來，他跟福建有著特別的緣分。「我從小生活在新疆瑪納斯縣，那裡長期受到福建莆田的援助，騎行至福建時，我向莆田送了一面錦旗。我現在上班的產業園，又恰好由福建寧德支持。」 據寧德援疆項目組負責人蘭寧介紹，「電商推廣課堂」還積極組織福建寧德、古田、屏南、霞浦多地電商企業和知名達人到產業園授課，分享產品銷售經驗和技巧，由此進一步指導當地直播達人，提升其實操能力。 產業園的良好發展有助於實現對援助方福建的反哺。蘭寧補充道：「除幫助新疆特色產品外銷外，這一平臺也開始推動雙方農特產品雙向流通——福建的冷凍海鮮、桂圓、魚罐頭等產品，可藉助產業園，通過整車運輸至倉庫後，專門面向西北五省發貨銷售。」(完)
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