在希臘北部色雷斯,風從愛琴海吹來,穿過山脊。入夜時分,希臘每330盞燈中,就有一盞由這股風點亮。 由中國企業主導的風電項目,已在色雷斯建成四座風電場。年均發電量可覆蓋3萬餘戶家庭,減少的碳排放,相當於種下了36萬棵樹。 這只是中歐綠色合作的一個縮影。 還有更多類似項目正在歐洲大陸鋪開——從南歐的光伏矩陣,到北歐港口的環保運輸船,再到中歐班列沿線的綠色中轉站,中歐能源合作已遍布能源、交通、製造等領域,不受「脫鉤斷鏈」雜音幹擾,越來越多的務實探索正在展開。 資料圖:葡萄牙的一座太陽能發電場。 這種合作的價值,體現在多個維度。 首先是技術共進與互補創新。 中國是全球最大的清潔能源設備製造國,具備完整的產業體系和供應鏈協同能力;歐洲則在可再生能源研發、標準制定等方面領先全球。中歐在不同領域各展所長,共享技術進步。 在法國南部的卡達拉舍,中核牽頭組建中法企業聯合體,承擔「人造太陽」國際熱核聚變實驗堆(ITER)的組裝起吊任務。在葡萄牙市場,約85%的太陽能電池板來自中國,並獲得本地頂級質量認證。工程、標準、質量,在現實中一步步打磨出合作的邊界與厚度。 今年4月,中歐雙方籤署《綠色科技合作備忘錄》,三年內計劃在氫能、儲能、碳捕集等六大領域共同投資150億歐元,打造全球最大的跨國綠色技術研發聯盟,預示將勾勒出一張長期合作的網絡圖。 雙方產業發展進程也深度耦合。 過去二十年,中歐在綠色產業鏈和供應鏈領域展開深度合作,從最初的「買賣關係」逐步延展為「共建體系」。 比亞迪選擇在匈牙利設立整車工廠、研發中心及區域總部,背後是整條新能源鏈條在當地的重組與升級。遠景科技則在西班牙參與零碳氫能產業園共建,相關成果將被用於工業、航海和航空等多個領域。 在共建模式下,綠色製造不再只是市場布局,更成為中歐工業體系的再連接,還延伸至社會層面。 烏克蘭危機爆發後,歐洲家庭能源開支大幅上升。一批來自中國的小型風機與儲能產品快速進入當地市場,解民眾燃眉之急時,也有力回擊了部分西方政客大肆炒作的所謂「中國產能過剩」和「不公平競爭」論調。 與此同時,當地對中國企業的認知在悄然變化。 在匈牙利,寧德時代、比亞迪、蔚來等企業共計提供了約3萬個就業崗位,不少項目還配套設立培訓中心或與當地高校建立合作機制。這種「軟連接」,不只是就業和技術交流,更逐步塑造著中企「共建者」的形象。 近日,中國—歐盟領導人會晤在北京舉行,雙方發表了《中歐領導人關於應對氣候變化的聯合聲明》,著眼《巴黎協定》達成10周年後的前進方向,釋放出穩固氣候合作、推動全球綠色低碳轉型的積極信號。 從共建綠色產能、共促綠色轉型,到共謀綠色治理,中歐的綠色合作,不僅關乎雙方發展,也為世界提供了實踐範式。 「歐洲的零碳夢想,需要中國的智慧。」全球可持續發展賦能倡議組織(GeSI)執行長路易斯·內維斯(Luis Neves)說。 (「三裡河」工作室)
8月14日電 據最高人民法院官方微信消息,在8月15日全國生態日即將到來之際,最高人民法院、最高人民檢察院、國家發展改革委、公安部、司法部、自然資源部、生態環境部、水利部、農業農村部、文化和旅遊部、國家林草局、國家文物局等12家中央和國家機關聯合印發《關於加強執法司法工作協同 服務保障長江流域生態環境保護和高質量發展的意見》(以下簡稱《意見》)。 《意見》共18條,分為總體要求和強化聯動、優化銜接、深化合作四部分。 第一部分,總體要求。《意見》第一條至第三條依據長江保護法第三條規定的基本原則,從三個方面對加強司法與行政執法工作協同提出總體要求。一是目標要求,明確要堅持生態優先、綠色發展,牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,服務保障好長江經濟帶發展、長三角一體化發展等區域重大戰略實施。二是內容要求,明確要堅持統籌協調、系統治理,健全山水林田湖草沙一體化保護和系統治理機制,增進長江流域系統治理、整體治理、協同治理。三是工作要求,明確要堅持依法推進、務實高效,用最嚴格制度最嚴密法治保護長江流域生態環境,準確適用刑法、民法典、長江保護法等法律法規,形成齊抓共管的強大法治合力。 第二部分,強化聯動。《意見》第四條至第八條從五個方面規定了強化執法司法工作協同的具體舉措。一是加強溝通會商,聚焦汙染防治攻堅、長江十年禁漁、河道採砂管理等重點領域和多發高發案件,統一執法司法標準和尺度,全面提升執法司法規範化水平。二是支持執法行動,堅持依法辦案與促推治理並重,支持行政執法機關在長江流域跨行政區域、生態敏感區域和生態環境違法案件高發區域依法開展聯合行動。三是專業技術保障,加強生態環境評估鑑定機構和專家隊伍建設,完善評估鑑定標準規範,共享專家庫,著力解決實踐中鑑定難、鑑定貴問題。四是信息互通共享,加強數字賦能和信息化建設,推進跨部門大數據協同辦案和情況通報,共享長江流域生態環境執法司法信息數據。五是糾紛多元化解,加強府院聯動,充分發揮行政執法機關專業優勢,做好環境資源訴訟與非訴訟糾紛解決機制的有機銜接,妥善化解矛盾糾紛。 第三部分,優化銜接。《意見》第九條至第十三條從五個方面規定了優化執法司法銜接的相關舉措。一是案件移送銜接,加強長江保護行政執法與刑事司法、環境公益訴訟、生態環境損害賠償訴訟銜接,發現需要追究刑事、民事、行政法律責任的,依法移送案件。二是跨域管轄協調,明確跨行政區劃環境資源犯罪案件指定管轄的,應當遵循系統治理、整體保護、專業化審判、方便訴訟等要求,並及時商請同級司法機關。三是證據調取使用,辦理環境資源案件需要向相關執法司法機關調查取證、調閱案卷的,有關機關依法予以協助配合,有關證據材料經查證屬實可以依法作為證據使用。四是法律責任統籌,明確刑事、民事、行政法律責任的全面依法協調適用,違法行為人積極履行生態環境修復、賠償責任的,依法作為從寬處理的情節。五是生態修復協作,加強生態環境修復跨部門協作,科學確定、合理實施修複方案,依法開展修復工作的監督落實、效果評估,共同維護修復效果。 第四部分,深化合作。《意見》第十四條至第十八條從五個方面規定了深化執法司法有關工作的合作安排。一是日常聯絡溝通,健全日常聯絡溝通機制,通過會議紀要、指導意見等形式,增強政策統一性、規則一致性、執行協同性。二是聯合調研培訓,開展跨部門聯合調研培訓和業務交流活動,增強執法司法人員的整體觀、系統觀、協同觀,共同提高執法司法能力水平。三是法治基地共建,聯合設立生態環境保護修復(法治宣傳)基地,融合發揮生態修復、巡迴審判、法治宣傳、實踐教育、文化和旅遊、綜合治理等作用,提高保護修復治理綜合效能。四是聯合普法宣傳,及時總結、聯合發布涉長江保護治理典型案事例,把普法宣傳和保護傳承弘揚長江文化結合起來,講好長江保護法治故事。五是涉外法治協同,充分發揮長江流域連接絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的重要紐帶作用,攜手建設同高質量發展、高水平開放要求相適應的涉外法治體系和能力,服務共建「一帶一路」綠色發展。 下一步,人民法院將認真貫徹落實《中共中央關於加強新時代審判工作的意見》,全面貫徹實施長江保護法,攜手各方充分運用好、落實好《意見》要求,共同守護好「一江碧水、兩岸青山」,為服務保障長江流域生態環境高水平保護和高質量發展,建設人與自然和諧共生的現代化作出新的更大努力。
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