西藏民航通航60周年 全國多個城市實現與拉薩「一日達」
2025-12-11 11:28 7,748次浏览新華社北京8月5日電 題：加力穩外資！我國全力打造全球投資強「磁場」 新華社記者謝希瑤、周蕊 外資，聯通國內國際，對構建新發展格局、推動高質量發展意義重大。 複雜嚴峻的國際經貿環境下，我國吸引外資交出亮眼答卷——「十四五」以來，累計吸收外資超7000億美元，提前半年完成目標，新設外資企業比「十三五」期間多出2.5萬家。 投資中國，就是投資未來。面對經濟全球化深度調整，我國全力打造全球投資強「磁場」，以全方位、多維度的戰略優勢為跨國公司構築投資熱土。 外商加碼投資 折射中國市場強磁力 今年以來，首家外商獨資三級綜合醫院在天津開診，歐洲空中巴士公司等外資企業獲批增值電信業務擴大開放試點，拜耳、輝瑞、阿斯利康等跨國醫藥企業紛紛入駐北京醫藥創新公園…… 面對不確定性增多的外部環境，中國市場持續釋放「磁吸效應」： 商務部數據顯示，今年上半年，全國新設立外商投資企業30014家，同比增長11.7%。截至今年6月底，全國累計新設外資企業22.9萬家，比「十三五」期間增加了2.5萬家。 畢馬威在《2025年宏觀經濟十大趨勢展望》中強調，中國在全球供應鏈中的關鍵地位和消費市場潛力，是外資持續加碼的核心動力。許多跨國公司表示，中國是跨國投資「理想、安全、有為」的目的地，是「確定性的綠洲和投資熱土」。 從著力抓好「四穩」，到出臺「穩外資20條」；從制定外國投資者對上市公司戰略投資管理辦法，到實施鼓勵外商投資企業境內再投資若干措施……我國打出穩外資政策「組合拳」。 中國社會科學院世界經濟與政治研究所副研究員潘圓圓說，我國經濟基礎穩、優勢多、韌性強、潛能大、長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有改變。我國超大規模市場、完備高效的產業鏈供應鏈體系、持續優化的創新環境，為跨國公司投資中國提供了良好的發展條件和土壤，穩外資依然具備堅實基礎。 引資結構優化 世界工廠疊加創新樞紐 7億元人民幣升級改造廣州生產基地，4億元人民幣升級數位化智能化基礎設施；5億元人民幣升級遍布全國的100多家體驗館體驗店……深耕中國市場30年，安利自前年起啟動為期5年、金額達21億元人民幣的在華投資計劃。 「安利過去4年實現年均複合增長率7%，中國是增長最快最好的市場。」安利(中國)總裁餘放說，安利將持續深耕中國市場，不斷強化中國作為安利全球的供應鏈樞紐、創新源發地及戰略增長引擎的地位。 外資企業不僅在中國市場獲得可觀回報，更深度融入中國經濟高質量發展。「十四五」以來，中國引資結構變化尤為顯著—— 今年上半年，高技術產業實際使用外資1278.7億元人民幣，其中，電子商務服務業、化學藥品製造業、航空太空飛行器及設備製造業、醫療儀器設備及器械製造業實際使用外資分別增長127.1%、53%、36.2%、17.7%。2024年，高技術產業引資佔比達到34.6%，較2020年提升6個百分點。 7月11日，上海新認定的30家跨國公司地區總部和15家外資研發中心獲頒證書。同時，56個外商投資項目籤約，投資總額約36.8億美元，涉及生物醫藥、時尚消費品、金融、汽車、商務服務等重點領域，以及數字經濟、綠色低碳等新賽道。 「我們將重點發力跨境電商以及康養領域。」保赫曼(上海)貿易有限公司董事總經理劉玄說，紮根上海20多年來，企業見證了中國的開放決心，中國區總部的成立將助力企業更好推出創新業務模式。 商務部研究院發布的《跨國公司在中國》報告顯示，2013至2023年，跨國公司在華研發經費增長達86.5%。跨國公司與中國的投資合作已由「市場導向型」「成本導向型」延伸至「創新驅動型」。 大門越開越大 持續釋放政策效應 上海南翼的金山區，豐田汽車獨資設立的雷克薩斯純電動汽車及電池的研發生產公司項目建設正酣，從籤約落地到開工建設僅2個多月。 金山區為項目「量體裁衣」，創新推出「專班式服務」「鏈式化保障」等舉措，折射中國營商環境的「速度和溫度」。 加快建設全國統一大市場，營造市場化、法治化、國際化一流營商環境；持續縮減外資準入負面清單條目，製造業領域外資準入限制已全部「清零」；推動擴大電信、醫療領域的開放試點，穩妥有序擴大教育、文化領域自主開放；累計制定、修訂、廢止法規文件500多部；建立外資企業圓桌會議制度，建立各級外資工作專班…… 無論風雲變幻，中國開放的大門越開越大，外資來華之路越拓越寬。 日前舉行的第三屆中國國際供應鏈促進博覽會上，美國參展企業數量同比增長15%，繼續位列境外參展商之首，其中，六成為世界500強企業。 開放合作是歷史潮流，互利共贏是人心所向。今年上半年，東協地區實際對華投資增長8.8%，瑞士、日本、英國、德國、韓國實際對華投資分別增長68.6%、59.1%、37.6%、6.3%、2.7%。 與中國同行，就是與機遇同行。中國正以高水平開放促進深層次改革、高質量發展，必將為世界帶來更多合作共贏新機遇。
伍裡川 內蒙古自治區包頭市委講師團「人才引進被指因人設崗」一事有了調查處理結果。8月9日晚，「包頭髮布」微信公眾號發布情況通報稱：經查，講師團人才引進中存在因人設崗、監督工作落實不到位、議事決策程序不規範等問題。認定2025年講師團人才引進招考結果無效，依規依紀對講師團主要負責人予以免職處理，並給予黨內嚴重警告、降級處分；同時，對人才引進相關負責人給予誡勉處理。 至此，一樁關乎事業單位招聘的鬧劇落下帷幕。有關部門作出的嚴肅處理令人欣慰，但是此事件暴露出的深刻教訓令人警醒、引人追問。 此前報導指出，2023年12月，內蒙古人才發展集團微信公眾號發布《包頭市委講師團所屬事業單位面向社會公開引進緊缺急需專業人才公告》，計劃引進4人，流程包括報名審查、面試、考察、體檢、公示及聘用。隨後，該公眾號發布面試結果公告，顯示僅有王某丹、郜某興、張某3人進入下一環節。當時，這一招聘因遭舉報而中止，未對通過面試的考生進行後續正式招聘環節。2025年1月，內蒙古人才發展集團再次發布《包頭市委講師團面向社會公開引進高層次和緊缺急需專業人才公告》，計劃引進3人。面試結果及擬進入體檢範圍人員名單顯示，通過者為王某丹、郜某興、張某。 這次招聘，只要求面試，且某崗位年齡要求從起初的38周歲以下放寬至40周歲以下，呈現出年齡槓桿「與時俱進」的詭異特質。這到底是人性化操作，還是為了關照「目標對象」而不惜把原則當成泥巴揉捏？ 正常情況下，用人單位都是先有崗位，再為崗位配置人員。因人設崗不按常理出牌，既有疊床架屋之弊，也有衝撞人事制度之憂。在本無增加職數必要的情況下，因人設崗容易造成人浮於事等問題。由於因人設崗和科學管理相違、相抗衡，向來是用人大忌。 不容忽視的是，因人設崗並非個例。2025年2月，中央紀委監察部網站客戶端轉發了中國人壽保險(集團)關於重點整治幹部「帶病辭職」「近親繁殖」等現象的通報，提及因人設崗、因人設事等問題。多年前，天津、陝西等地查處過因人設崗等違規行為。一些省份和城市也三令五申，強調嚴禁選拔錄用因人設崗。 因人設崗現象之所以滋生，一大原因是招聘過程被人情和利益裹挾，以損壞人事紀律、違背公平公正為代價。中國紀檢監察報曾披露公共部門招聘因人設崗亂象：有官員為子女偽造學歷、個別單位招聘的中間環節成了權錢交易的暗道。 很多情況下，因人設崗問題是裙帶招聘的變種。在因人設崗問題的表象之下，很可能存在更嚴重的利益勾連、利益交換等問題。 就此而言，針對因人設崗事件，有關部門不能止於指出因人設崗問題，也不能滿足於只針對因人設崗行為本身的懲治，而應該深度解剖事件的源頭性問題，查找因人設崗背後有無更深內幕、更嚴重問題，從而作出徹底整治。包頭有關部門在通報中表示將以此為鑑、舉一反三，在人才引進工作中，強化全流程監督，堅決防止類似問題發生。這一表態讓公眾感受到了治理亂象的決心。但關鍵在於，如果不能找到因人設崗問題的癥結從而加以系統性治理，就很難對症下藥、剷除問題土壤，這也會為下一次的違規操作留下「機會」和空間。此次事件中的招聘，竟在中止一年多後再次啟動，這已經說明了問題治理的不徹底。 (作者系資深媒體評論員)
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