視頻:感知生態之變丨淨土保衛戰交出亮眼答捲來源:央視新聞客戶端 土壤質量關係百姓的米袋子、菜籃子。習近平總書記指出,強化土壤汙染管控和修復,有效防範風險,讓老百姓吃得放心、住得安心。黨的十八大以來,我國不斷強化土壤汙染防控,紮實推進淨土保衛戰,一張「防得住」「摸得清」「管得嚴」的土壤環境安全防護網悄然形成,全國土壤汙染加重趨勢得到初步遏制。 這個暑假,來福建紫金山國家礦山公園遊玩的人絡繹不絕。當記者碰見陳興華的時候,他正拿著手機,在給旁邊的人介紹這裡以前的老樣子。 福建省龍巖市上杭縣居民 陳興華:原來這個地方都是我們堆廢渣的地方,樹跟草都長不了。現在改變太大了。 通過實景三維技術,我們看到了這片土壤更為直觀的變化。如今,紫金山這片2.38萬畝的土壤上,427萬株各類花木茁壯成長,每年的固碳量就相當於吸收了30萬輛汽車全年排放的尾氣。 而通過衛星,可以見證土壤更多的復甦。江西萍鄉,廢棄礦山冬瓜槽,從黑色的「生態傷疤」變成了「梯田綠洲」;廣西南寧,300多個斑駁的遺留礦坑,變成了園博園的礦坑花園。湖北武漢,靈山採石場,從塵土瀰漫的「灰山」,變成了「靈山花境」,現在是百畝花海與懸崖草甸交相輝映。 黨的十八大以來,我國不斷加強礦山生態保護修復,68個歷史遺留礦山修復示範工程在全國陸續展開,超500萬畝因採礦而留下的「傷口」得以痊癒。 「大地傷疤」在被撫平,昔日飽受汙染困擾的土地,如今也在煥發生機。湖南岳陽,種糧大戶姚林現在再也不用擔心附近工業園的工業汙水是否會偷排、漏排到土地中去。 湖南省嶽陽市雲溪區農民 姚林:以前,每次用水都要看一下,現在好了,它們有24個小時的監測設備。 「它們」,指的是安裝在嶽陽市各企業排水口的1000多套排汙在線監測設備。在這些藍色的管道裡,是工業企業產生的汙水。60多家企業都有獨立的排汙管道,通過主管網連接到3公裡外的汙水處理廠。每根管道中的任何異常,都會被實時監測系統感知。 如今,一個從源頭防治土壤汙染的立體網絡已經在全國鋪開:天上,7顆衛星正在攜手密切關注著土壤汙染和生態安全。地面,38880個土壤環境監測點,空天地一體的監測網絡正在全天候為土壤與地下水生態環境質量監管保駕護航。持之以恆的不懈努力,讓我國土壤汙染加重趨勢得到初步遏制。2015年,還只有70.6%的受汙染耕地得到安全利用,而現在,這一比例已經提高到93%左右。
能以智能化解決的風控手段,就不要一刀切將責任轉嫁給客戶。風險防控與服務優化必須兼顧,才能切實解決客戶痛點 近日,中國人民銀行、國家金融監督管理總局、中國證監會聯合發布《金融機構客戶盡職調查和客戶身份資料及交易記錄保存管理辦法(徵求意見稿)》,面向社會公開徵求意見。其中,取消了2022年版監管規則中關於個人辦理單筆5萬元以上現金存取業務,需「了解並登記資金來源或用途」的硬性要求。 對大額資金來源、去向規範登記,是反洗錢的重要手段。據21世紀經濟報導消息,三年前,針對自然人客戶單筆存取5萬元以上現金的反洗錢監管規則,曾引發爭議。央行相關部門負責人當時回應稱,統計數據顯示超過5萬元的現金存取業務,僅佔全部現金存取業務的2%左右,對絕大多數客戶影響有限。但該辦法當年「因技術原因」暫緩實施,相關業務按原規定辦理。 可以看出,政策初衷雖好,但遭遇的分歧意見也不容忽視,比如當時有人擔心會增加業務辦理的繁瑣性,還可能侵犯個人隱私。 如今的徵求意見稿中,直接取消了該項要求,意味著監管的放鬆嗎?其實不然,徵求意見稿明確了現金匯款、實物貴金屬買賣等一次性交易超過5萬元的將全面盡調,同時將火力集中於真正的高風險領域。 對低風險情形簡化調查,需要銀行提供更加精細化差異化的服務,避免一刀切對正常需求的傷害,優化客戶體驗。銀行機構應深刻理解,政策調整是對便民利民呼聲的回應,作為服務機構,尊重民意才有優化服務的動力和穩定執行的能力。 從2022年暫緩到2025年或將取消,這是反洗錢監管從只認數字的「簡單閾值」管理,到「風險為本」精準篩查的轉向。規則細化帶來的一定操作複雜性,也提醒著金融機構必須分級管理,對低風險簡化流程,對高風險強化調查。 金融機構還可從多方面著手改進:比如以技術賦能為服務提效,通過簡訊或網絡預告客戶需準備的資料,同時加大適老化服務,對風險防範能力低人群加強安全提醒。還可利用智能風控系統+人工防火牆,既防誤傷,又不漏放。比如或可將每月固定取款的退休老人標記為低風險,簡化其業務流程;突然進行大額匯款的帳戶,則觸發人工覆核;對在5萬臨界點頻繁試探的交易帳戶,提升識別力度,嚴防灰色操作規避監管。此外,相關機構收集客戶資料應遵循「最小必要」原則,以防隱私洩露。 歸根結底,能以智能化解決的風控手段,就不要將責任轉嫁給客戶。風險防控與服務優化必須兼顧,才能切實解決客戶痛點。 成都商報-紅星新聞特約評論員 李曉亮
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