構建更有效力的國際傳播體系是建設社會主義文化強國、推進中國式現代化的必然要求。黨的二十屆三中全會提出進一步全面深化改革的總目標,並對各分領域改革提出了明確要求,強調要「聚焦建設社會主義文化強國」「構建更有效力的國際傳播體系」。構建更有效力的國際傳播體系,提升國家文化軟實力和中華文化影響力,新時代青年重任在肩、使命光榮。廣大青年要勇擔青春使命,深刻把握構建更有效力的國際傳播體系的重大意義、科學內涵和實踐要求,成長為中華優秀傳統文化的傳承者和傳播者,在對外交流中講好中國故事、傳播好中國聲音,向世界展示一個可信、可愛、可敬的中國形象。 1.新時代中國青年胸懷世界,是深化文明互鑑、促進文化交流的紐帶橋梁 新時代的中國青年生逢其時、重任在肩。在強國建設、民族復興的新徵程上,青年既是親歷者、見證者,更是生力軍、突擊隊。 青年是文化傳承創新的主力軍。綿延不絕的中華文明是涵養和鑄就中華民族文化自信的重要源泉。在創造性轉化、創新性發展中,中華優秀傳統文化正以更鮮活的方式走進生活,受到越來越多青年人的追捧。文化傳承與創新是推進文化傳播交流的基礎,青年是賡續中華文脈、傳承中國文化的有生力量。青年一代思維活躍、富有活力,敢於創新、善於創新,對中華優秀傳統文化具有強烈的認同感,他們通過學習和實踐,將傳統文化的精髓內化於心、外化於行,使得傳統文化不斷傳承發展。青年一代是文化創新的先鋒,能夠以更加開放的心態接受新思想、新技術,將傳統與現代相結合,有能力創造出更多新的文化形態和表達方式,讓傳統文化煥發新活力。 青年是文化傳播交流的生力軍。當前,世界百年變局加速演進,我國發展面臨的外部環境發生深刻複雜變化,更好讓世界了解中國、讓中國走向世界,是當代青年必須擔負起的時代責任。黨的十八大以來,隨著中國對外開放的大門越開越大,青年一代「走出去」的道路也越來越寬。廣大青年通過外出留學、旅遊、交流等方式,主動融入世界,在對外交流中,積極利用新媒體手段、新敘事方式傳播中華文化,更加從容自信地闡述中國觀點、講述中國故事,以堅定的文化自信讓世界更深入地了解中國,為實現世界文明互鑑、文明共存貢獻了獨特智慧。 青年是文化互信互鑑的推動者。「國之交在於民相親」,而「民相親」要從青年做起。新時代中國青年昂揚向上、心胸寬廣,既有深沉的家國情懷,又有濃厚的人類關懷,積極響應黨和國家號召,為推動構建人類命運共同體貢獻智慧。在各種國際舞臺上,越來越多的中國青年參與全球治理,與各國青年攜手在雙多邊框架下交流合作,推動文化交流、價值碰撞。他們在教育、科技、文化等領域與世界青年活躍對話,通過遊學交流、經貿往來等方式實現互惠互利、互相信任,成為世界各國文化互信互鑑的重要力量。 2.新時代中國青年自信自強,是增進相互理解、重塑國際輿論格局的重要力量 習近平總書記指出,「70後、80後、90後、00後,他們走出去看世界之前,中國已經可以平視這個世界了」。中國青年以前所未有的深度和廣度認識世界、融入世界,在對外交流合作中更加理性包容、自信自強。構建更有效力的國際傳播體系,增進各國相互理解、重塑國際輿論格局,廣大青年大有可為。 構建對外傳播格局,重點在青年。青年一代思想活躍、接受新事物能力強,在對外傳播中具有獨特的優勢。他們具有強烈的文化自信和民族自豪感,能夠以積極、開放的態度將中華文化和價值觀傳播出去,促進文化間的交流和理解;經濟全球化背景下,青年的「朋友圈」越來越大,能更好地實現「引進來」和「走出去」相結合,實現對外傳播格局的塑造;青年具有較強的創新能力和批判性思維,能夠創造出新穎的傳播內容和形式,吸引不同文化背景的受眾,使中華文化的傳播更加豐富立體。 全面提升國際傳播效能,關鍵在青年。國際傳播效能的提升是國家軟實力的重要組成部分。青年作為社會最活躍、最具創新精神的群體,在提升國際傳播效能中扮演著重要角色。提升國際傳播效能,要著眼增強傳播內容感召力、影響力和穿透力,這就要求注重文化內容供給的系統性、平臺傳播的集群性和方式方法的創新性。青年群體具有較高的語言能力和跨文化溝通能力,具有傳統交流平臺和網際網路交流平臺的駕馭能力,能夠跨越語言和文化的障礙,有效地傳遞文化價值、展示國家形象,提升國際傳播效能。 擴大國際人文交流合作,主要靠青年。教育對外開放是國際人文交流合作的重要內容,青年作為國際教育交流的主體,在擴大國際人文交流合作中扮演著重要角色。擴大國際人文交流合作要注重資源的整合和內容的表達、注重交流渠道的拓寬、注重雙邊與多邊的結合,這就要求國際人文交流有更多內容、平臺和體系的創新構建。青年群體是國際合作的積極參與者,他們通過教育對外開放活躍在各種國際舞臺上,參與國際問題的討論和治理,提出中國青年的見解和建議,推動國際人文交流合作平臺不斷延伸,促進世界不同國家人文交流、合作發展。 3.新時代中國青年生逢盛世,在構建更有效力的國際傳播體系中大有作為 時代總是把歷史責任賦予青年。新時代中國日益走近世界舞臺中央,發展成就舉世矚目,國際影響力、感召力、塑造力顯著提升,為青年發揮作用、建功立業打下了良好基礎,營造了更好的國際環境。以進一步全面深化改革推進中國式現代化,青年應主動擔當,奮力在構建更有效力的國際傳播體系中有所作為,為建設社會主義文化強國矢志拼搏。 堅定理想信念,在構建中國話語和中國敘事體系中創新創造。習近平總書記強調:「青年的理想信念關乎國家未來。青年理想遠大、信念堅定,是一個國家、一個民族無堅不摧的前進動力。」構建更有效力的國際傳播體系需要以構建中國話語和中國敘事體系為基礎,用世界語言講好中國發展故事。這就要求新時代青年始終堅定對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義的信念、對實現中華民族偉大復興中國夢的信心,在建設社會主義文化強國中篤行不怠。一是站穩中國立場。青年群體要堅持以中華優秀傳統文化為根脈,在國際傳播和交流中始終做到從國家的立場出發,在文化交流傳播中主動創新,推動傳統文化與現代技術相互融合,以更加生動形象的方式、載體闡述好中國理論和中國實踐,向世界充分展現具有獨特現代氣質、深厚歷史底蘊和寬廣胸懷的負責任大國的形象。二是堅持自信自強。青年群體要發揮「初生牛犢不怕虎」的闖勁和幹勁,敢啃硬骨頭,以高度的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信破除西方話語霸權,衝破西方話語和敘事框架,在世界青年交流中主動設置議題,敢於發聲、善於發聲,用中國青年的語言構建中國話語和中國敘事體系。三是樹立世界眼光。青年群體要善於站在世界的角度看問題,讓中國故事變成世界故事,中國聲音變成世界聲音,在講中國故事的過程中,兼顧好世界人民的價值追求和情感表達,實現世界青年的情感和價值共鳴。 厚植愛國情懷,在推進國際傳播格局重構中勇挑大梁。習近平總書記強調,「新時代中國青年要聽黨話、跟黨走,胸懷憂國憂民之心、愛國愛民之情,不斷奉獻祖國、奉獻人民」。構建更有效力的國際傳播體系需要積極推進國際傳播格局變革,在重構國際傳播格局中彰顯中國力量、發出中國聲音。這就要求新時代青年始終厚植愛國主義情懷,把對祖國的熱愛情感轉化為積極為國擔當的紮實行動,主動將提高中國國際話語權的責任記在心裡、抓在手上、扛在肩上,以赤誠的愛國情懷推進國際傳播格局重構。主動投身偉大發展的闡釋工作。青年群體要在對外文化交流中主動宣傳闡釋黨的十八大以來中國取得的巨大成就,運用現代傳播方式,向世界各國青年客觀展現新時代中國高質量發展的偉大實踐,讓世界聽到中國聲音,吸引更多國外青年來到中國、體驗中國,讓更多人領略中華文化的獨特魅力,並為中國國際形象的塑造提供「他塑」力量。投身傳播機制改革創新工作。青年群體要充分發揮特長,投身網絡技術創新和媒體融合發展,推動形成內容共享、同頻共振的宣傳矩陣,為應對和引領國際輿論格局之變注入青年活力。 練就過硬本領,在構建人類命運共同體進程中展現青春擔當。習近平總書記強調:「構建人類命運共同體是一個美好的目標,也是一個需要一代又一代人接力跑才能實現的目標。」只有加強交流,才能增進相互理解,形成推動構建人類命運共同體的合力。構建人類命運共同體美好目標的實現,需要青年一代添磚加瓦,肩負起承前啟後、繼往開來的責任。推動構建更有效力的國際傳播體系,讓世界更好了解中國,要求新時代青年注重練就過硬本領,以「強國必定有我」的歷史姿態主動擔當。一是向內紮根,不斷築牢「會」的基礎。青年群體要深入學習掌握中華優秀傳統文化、革命文化、社會主義先進文化,理解中華民族共同培育的民族精神和共同堅守的理想信念,在深學細悟篤行中涵養文化內涵、堅定文化自信,切實築牢會講中國故事的文化基礎。二是向上生長,不斷提高「能」的本領。青年群體要了解國際傳播是一種跨國界、跨語言、跨文化的傳播活動,面對千差萬別的國外受眾,要有意識加強新媒體技術運用訓練,用生動的語言和多樣的方式,跨越各國各民族歷史文化、思維方式、價值觀念及意識形態的差異,提高中國聲音吸引力。三是向外延伸,不斷發揮「善」的能力。青年群體要善於走上世界舞臺,團結世界青年群體,在「會」和「能」的基礎上,增強國際表達能力,在雙多邊交流中廣泛結交世界各國青年朋友,闡釋建設美好世界的中國倡議、中國方案和中國行動,在世界青年交流中以更全局的視角、更博大的胸懷向世界展示中國形象。 (作者:何廣壽、楊真寶,分別系廣西師範大學黨委宣傳部常務副部長、馬克思主義學院研究員,廣西師範大學黨委宣傳部副部長)
遇到暴雨天氣,不少停放在低洼地帶的車輛和行進中的車輛不慎被水淹,甚至有車輛被大水衝走。當車主向保險公司申請理賠時,保險公司卻可能以「強降雨系突發事件」為由主張免責。保險公司這種說法站得住腳嗎?車主應該如何維護自己的合法權益,降低損失? 投保車損險涉水 車輛獲賠付保障 因突降暴雨,車主李某駕駛小汽車經過積水的橋洞時熄火,導致車輛被水泡。事發後,李某迅速撥打保險公司電話報案,並拍照記錄了車輛泡水情況。後經鑑定評估,該車發動機電腦、線路受損,達到報廢的標準。李某請求保險公司賠付車輛損失,保險公司以強降雨系突發事件為由主張免責。法院經審理後,判決保險公司賠償車輛損失及鑑定費用。 近段時間進入汛期,多地強降雨頻發。不少停放在停車場、低洼地帶的車輛和行進中的車輛不慎被水淹,甚至有車輛被大水衝走。根據2020年9月發布的《關於實施車險綜合改革的指導意見》,原需單獨購買的「發動機涉水損失險」及其附加條款的保險責任,已直接納入主險「機動車損失保險」(即車損險)的保障範圍。這就意味著,只要車主投保了商業車險中的車損險,因暴雨、洪水等自然災害造成的車輛損失,原則上都屬於車損險保障範圍。 車損險並非萬無一失 五種情況應避免 車主投保了車損險,是不是就萬無一失,車輛涉水一定能夠獲得賠償?其實不然,涉水車輛理賠也需要注意例外情況。這些免賠情形主要有以下幾種: 1.未及時通知保險公司。《中華人民共和國保險法》第二十一條規定:投保人、被保險人或者受益人知道保險事故發生後,應當及時通知保險人。故意或者因重大過失未及時通知,致使保險事故的性質、原因、損失程度等難以確定的,保險人對無法確定的部分,不承擔賠償或者給付保險金的責任,但保險人通過其他途徑已經及時知道或者應當及時知道保險事故發生的除外。因此,車輛涉水事故後,車主或者車輛使用人應當及時報案,儘快向保險公司告知車輛涉水等情況,以便在保險公司指導、配合下進行處理。實踐中不同保險公司有不同要求,但報案時間多在48小時以內,需要根據保險合同的約定精準辦理。報案的同時,還要在確保自身安全的前提下,做好現場證據固定,及時留存包含車牌或周邊參照物的事故車輛全景照、能夠清晰顯示水位的局部照、發動機進氣口等受損部位特寫,有條件的還可以錄視頻,連續拍攝車輛編號、水位變化及施救過程,保證時間、地點可追溯。 2.車輛涉水後二次點火。《中華人民共和國保險法》第五十七條規定:保險事故發生時,被保險人有責任盡力採取必要的措施,防止或者減少損失。車輛涉水被淹後,若擅自二次啟動,由此造成的發動機等部件損壞,一般不在車損險理賠範圍內。車輛涉水熄火後,發動機可能已進水,若二次啟動,水流會通過進氣口進入氣缸,造成活塞、連杆等部件嚴重損壞。這種操作屬於「人為擴大損失」,保險合同一般都明確將其列為免責條款,不予賠付。當然,判斷被保險人是否履行了救災防損義務,必須以被保險人的應知、能知以及能夠採取措施為前提,而不能強人所難片面加重被保險人的義務。 3.車輛未按期年檢或年檢不合格。根據《中華人民共和國道路交通安全法》的規定,對機動車進行安全技術檢驗是機動車所有人的法定義務,其目的是為了確保通行車輛符合安全技術要求,防止存在安全隱患的車輛上路通行對他人人身、財產安全構成危害。因此,多數商業險條款將「車輛未按規定檢驗」列為免責條款,如果保險公司已經履行了明確說明義務,未年檢或年檢不合格的車輛違反法定上路條件即使發生了水淹事故,保險公司也可依據保險合同相關規定整體拒賠。 4.駕駛人存在違法行為。若駕駛人在車輛涉水時存在酒駕、毒駕、無證駕駛、故意駛入深水區等違法行為,保險公司有權拒賠。上述這些行為都是法律、行政法規中的禁止性行為,保險合同一般也都會將其作為免責條款。具有這些情形時,如果支持機動車商業保險賠付,無異於鼓勵違法行為的存在,與法律原則的要求不相符。 5.車輛零部件自然老化損壞。因暴雨導致車輛零部件如電路、線路等自然老化、鏽蝕、損壞,通常認為這是車輛本身自然損耗的結果,而非暴雨直接造成的突發、意外損失,可能不予理賠。另外,即使是在暴雨積水中行駛導致輪胎、輪轂損壞,車損險通常也不賠單獨的車輪損失。 格式條款或無效 保險公司難脫責 需要指出的是,保險公司免賠或者免責條款多數是基於合同的約定,這就存在因為格式條款被認定無效的可能。《中華人民共和國保險法》第十七條規定:訂立保險合同,採用保險人提供的格式條款的,保險人向投保人提供的投保單應當附格式條款,保險人應當向投保人說明合同的內容。對保險合同中免除保險人責任的條款,保險人在訂立合同時應當在投保單保險單或者其他保險憑證上作出足以引起投保人注意的提示,並對該條款的內容以書面或者口頭形式向投保人作出明確說明;未作提示或者明確說明的,該條款不產生效力。 《最高人民法院關於適用〈中華人民共和國保險法〉若干問題的解釋(二)》第九條對此進一步予以明確:保險人提供的格式合同文本中的責任免除條款免賠額免賠率比例賠付或者給付等免除或者減輕保險人責任的條款,可以認定為保險法第十七條第二款規定的「免除保險人責任的條款」。 因此,保險人對免責條款需履行「雙重義務」,即提示義務和明確說明義務。提示義務是指以足以引起投保人注意的文字字體、符號、顏色或者其他明顯標誌對保險合同中有關免除保險人責任的相關內容作出提示,提醒其注意這些免責條款。例如採取較大字號、特殊字體、黑體、加粗、加框、特殊顏色等辦法,使得被保險人能夠輕鬆識別應當注意的條款。明確說明義務則是指保險人在與投保人籤訂保險合同之前或者籤訂保險合同之時,保險人對於保險合同中所約定的免責條款,除了在保險單上提示投保人注意外,還對有關免責條款的概念內容及其法律後果等,以書面或者口頭形式向投保人或其代理人作出一般人能夠理解的解釋說明,以使投保人明確了該條款的真實含義和法律後果。 司法實踐中,還要求保險公司對已盡到免責條款的提示義務及明確說明義務進行舉證,舉證不能的情況下,免責條款不產生法律效力,保險公司還應當承擔相應責任,不能據此免賠。 文/何昌(故宮博物院法律處) 王蘇姍(北京市第二中級人民法院)
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