西藏那曲市雙湖縣發生4.7級地震
2025-12-09 16:34 1,735次浏览理論與實踐 育兒補貼制度的時代意義及其完善途徑 我國長期以來以困境兒童及其家庭為主的兒童福利制度出現了明顯拓展，由補缺型向補缺與普惠相結合的組合普惠型邁進的趨勢有所體現。 —————————— 中共中央辦公廳、國務院辦公廳日前聯合印發《育兒補貼制度實施方案》，規定從2025年1月1日起對符合法律法規規定生育的3周歲以下嬰幼兒，發放每年每孩3600元的國家基礎標準育兒補貼，至其年滿3周歲。這是我國自新中國成立以來在民生領域首次採取大規模、普惠式、直接性的資金發放形式來實施惠民舉措，展現出國家高度關注生育問題並有力紓解家庭在育兒領域急難愁盼的堅定決心。 現代化國家在既往的工業化過程中都會普遍面臨生育率走低問題，各國通常會在生育率下行時期採取各類政策手段以降低其下降的幅度與速度。其中，最有力、最常見、最有效的手段，就是生育支持政策體系的建設。該政策體系一般包括三項具體的制度安排：一是以生育補貼、稅收減免、信託基金為代表的現金轉移支付制度，它側重於以資金形式對育兒家庭進行直接的經濟補償；二是以產假、育兒假為代表的育兒休假制度，它側重於為育兒者提供充裕的照料機會；三是以公共託育、學前教育、嬰幼兒免疫、早期發展探視、家庭教育指導、殘障兒童康復照料為代表的基本公共服務，它側重於為有兒童家庭提供專項服務支持——國務院辦公廳近日印發的《關於逐步推行免費學前教育的意見》，即屬於這個類別。 各發達國家普遍形成了資金、假期、基本公共服務相銜接的一攬子組合型生育支持政策。隨著生育支持政策體系的逐步完善以及國家財政投入的增長，一些現代化國家的生育狀況的確出現了一定程度的改善。例如，美國、英國、瑞典等國家近20年的總和生育率長期維持在1.9-2.1左右的水平，法國、比利時、荷蘭等國家的總和生育率，甚至在近20年裡從1.6-1.7增長至1.8-2.0。 就我國而言，「完善生育支持政策體系和激勵機制」「推動建設生育友好型社會」已成為解決現階段少子化問題的關鍵舉措。實踐中，有關生育支持政策的建設在黨中央、國務院的高度重視下有序推進，中央和地方政府不但堅持了原有的針對特殊困難家庭的臨時/長期監護服務、收養寄養服務、康復服務、關愛保護服務等，還陸續針對普通家庭形成了個人所得稅抵扣、生育假、公共託育、嬰幼兒免疫、普惠性學前教育等制度支持，並在資金保障、信息協同、檔案管理、協調機制、基層服務隊伍建設方面給予了諸多配套。此次育兒補貼，不但是國家堅定完善生育支持政策體系和推動建設生育友好型社會的生動體現，也是在民生保障領域中切實展現「投資於人」理念以及提升惠民體感溫度的標誌性事件。 具體而言，我國建立實施育兒補貼制度的時代意義主要有四點：首先，這開創了兒童福利制度乃至民生保障領域普惠型政策的先河，反映出國家充分利用惠民政策來打贏應對少子化風險關鍵戰役的堅定決心。其次，顯示出我國正在對普通家庭過重的育兒經濟負擔及家庭照顧赤字進行主動有為的幹預。第三，標誌著我國生育支持政策體系在形式結構上補齊了短板，資金、假期與基本公共服務三種形態的政策工具箱已經初步齊備。最後，它標誌著我國長期以來以困境兒童及其家庭為主的兒童福利制度出現了明顯拓展，由補缺型向補缺與普惠相結合的組合普惠型邁進的趨勢有所體現。 當然，也必須正視我國育兒補貼制度的建立實施尚處於摸索階段，仍然需要在未來重視三大問題：一是要注重育兒補貼的持續、穩步增長。考慮到我國經濟發展水平與兒童規模，此次育兒補貼在年齡範疇上確定為嬰幼兒、在補貼額度上相對較低，與已有現代化國家普遍全周期、高標準的兒童津貼尚有一定差距，未來仍然需要隨著經濟發展水平的提升而穩步增長。二是要注重育兒補貼的地方差異。此次育兒補貼為部分地方政府提高標準留有一定餘地，但在政策監管過程中也要注意防止少量經濟發達地區的標準過高或標準增長過快，防止人為造成社會保障水平的參差不齊並進而影響我國區域人口增減的大局。三是要注重育兒補貼與其他政策工具的協同使用。從日韓等國的經驗來看，育兒補貼制度的建立實施並不意味著生育率會在短期內快速提高，它不但具有一定的政策滯後性，也與其他政策工具以及多重工具組合的配套協調有關，因此，育兒補貼制度仍然需要納入全生命周期的生育支持政策體系中去綜合考量，以設計出生育支持的最佳方案。 (萬國威，作者系華東師範大學社會發展學院教授、博士生導師，臨床社會工作研究中心主任) 來源：中國青年報
央視網消息：當下，在機器人產業高速發展的同時，資本市場對這一領域的關注度也持續上升。在2025年世界機器人大會現場，記者就感受到了各方搶抓新風口的熱情。 2025年機器人大會現場，最為火爆的可能就是這個機器人拳擊格鬥的展示了，現場被圍的裡三層外三層。其實，2025年同樣火爆的還有機器人的投融資領域。就在7月，頭部企業宇樹也是正式啟動了自己的上市進程。而在一級市場方面，近期也有多家初創企業先後宣布完成了新一輪的融資。 2025年大會期間，舉辦的一場機器人創投主題交流會現場同樣是人氣滿滿。據業內不完全統計，2025年年初至今，我國機器人行業共完成投融資534次，金額達743.59億元。其中，與人形機器人有關的項目投融資就有96次，金額達265.49億元，相比2024年全年增長近100億元。 業內人士介紹，與前兩年不同的是，2025年以來，不少機器人創業公司已經可以有持續的出貨訂單和現金流作為支撐。因此，在融資時企業估值也提升明顯。下一階段，資金有望延伸投向產業中的更多細分領域。 中關村智友研究院院長王田苗表示，有三個主流的孵化投資方向：一是運營，運營涉及到數據、場景構建、AI模型。第二是基於具身智能的底座，包括相應的動力電池。第三是通用的基金平臺可能要重構一下。無論是從技術還是產業，還是從青年創業，都應該到中國市場。 人形機器人發展領跑 國產機器人海外熱銷 據了解，我國工業機器人產量和裝機量連續多年位居全球第一，人形機器人發展領跑全球。當前，業內企業的新技術、新產品正在快速走向海外，不僅擴大了國際影響力和市場份額，也吸引了眾多國際投資方的關注。 這是一臺具身智能的機器人，正在對臥室床鋪的被子做整理和疊放。它是通過視覺識別後，完全自主完成操作。工作人員介紹，2025年，這樣類似的具身智慧機器人，上半年出貨量就超過了百臺。其中，有近一半就是銷往海外，用於大模型的數據採集和研發。 在會場中，記者了解到，這種最新研發的多場景複合式機器人，憑藉靈活的跨場景作業能力，目前已經打開了海外市場，訂單量顯著提升。 在另一個展臺，企業負責人介紹，他們帶來的智能協作機器人手臂以及重負載機器人，主要應用於新能源汽車、鋰電池、光伏製造等類型企業，在全球擁有廣泛的市場。 機器人大會問大咖：再過十年 機器人會是什麼樣？ 2025年是世界機器人大會10周年。隨著技術迭代、資金湧入，當前的機器人能力和產業成熟度，相比10年前提升明顯。再過10年，機器人會發展成什麼樣，全球產業格局又將如何變化？ 在現場，一臺雙手轉著花手絹的機器人吸引了不少人圍觀。清華大學專家孫富春介紹，他們使用的技術與2025年春晚表演的機器人有所不同。在他看來，這種仿生結構，有可能成為未來10年人形機器人發展的新方向。 清華大學計算機科學與技術系教授孫富春介紹，機器人雙臂通過模仿人的整個肌腱控制結構，它整個是一個連續體，具有較高的自由度。模仿大、小腦怎麼去真正控制是下一代人形機器人發展的重要方向。 來自上海的機器人專家江磊介紹，他們2025年也推出了更多類型的機器人，並且藉助優化後的具身智能模型，來驅動人形機器人完成更多工作。 國地共建人形機器人創新中心首席科學家江磊表示，除了很多機器人專家，AI領域的專家也參與到這次會議以來，也是機器人能夠迭代進入生活的一個非常重要的加速器。3到5年內，機器人能夠進入到很多服務領域、餐飲消費領域以及文體娛樂領域。再用5到7年進入工廠、普通家庭生活，應該是可以預見到的一個場景。 目前，中國已成為全球機器人第一大生產國。業界專家普遍認為，未來10年，中國機器人產業的發展有著較明顯的優勢，有望繼續領跑。 江磊表示，人形機器人產業應當說是「大腦」「小腦」「肢體」3個技術的疊加。從「肢體」上，我國已經取得領先地位，尤其在龐大的製造業實力支撐之下。第二個現在很明顯的，具身智能賽道的數據成為我國又一新的規模化的點。
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