海口8月12日電(張茜翼 潘越韓)海南近日出臺《海南省涉企行政檢查條例(試行)》(下稱《條例》)。這是全國首個以地方法規形式嚴格規範涉企行政檢查,將行政措施和地方實踐上升為法規制度。該《條例》將於9月1日起施行。 12日,「海南自貿港政策解讀」系列主題新聞發布會——《海南省涉企行政檢查條例(試行)》專場在海口舉行。 海南省營商環境建設廳副廳長、新聞發言人王雪皓在會上介紹,規範行政檢查是優化法治化營商環境的核心內容,要求以法治為根本遵循,依法約束行政權力,保障企業合法權益,提升監管精準性,降低制度性交易成本,提升行政效能。 《條例》通過實施分級分類監管、統籌實施「綜合查一次」、全面推行「亮碼檢查」、深入推進包容審慎監管、推進實施非現場監管、加強數據歸集共享等舉措,優化涉企行政檢查方式方法,最大限度減少入企檢查的頻次,提升海南自貿港治理能力現代化水平,促進法治化營商環境建設。 在分級分類檢查方面,《條例》明確對直接涉及公共安全和人民群眾生命健康等特殊行業、重點領域,依法依規實行全覆蓋的重點監管。對信用狀況良好的企業,在日常監管中降低抽查比例,減少檢查頻次,更多適用非現場檢查方式;對有嚴重違法失信行為、重大事故隱患等企業,依法適當增加檢查頻次,加大檢查力度。 《條例》明確深化「綜合查一次」,要求行政檢查主體對同一企業實施多項檢查時,應當儘可能合併或者加強聯合檢查,實現進一次門,查多項事,減量控頻;同時全面推行「亮碼檢查」,規定行政檢查主體應當按照規定在海南省「網際網路+監管」系統生成檢查碼,並在行政檢查時主動向企業出示。 在包容審慎監管方面,《條例》規定,通過書面核查、信息共享、智慧監管等非現場檢查方式能夠達到監管目的的,不得實施現場檢查。對新技術、新產業、新業態、新模式等實行包容審慎監管,不得簡單化予以禁止或者不予監管。此外,省級業務主管部門應當公布本領域同一行政檢查主體對同一企業實施行政檢查的年度頻次上限;能夠通過數據共享獲取的數據和信息,不得要求企業多頭、重複提供。 為強化企業權益保護,《條例》以清單形式列舉十三類禁止行為,並針對企業的知情權、投訴舉報權、申請專業人員協助權等提出具體保護措施,最大限度減少對企業正常生產經營的幹擾。 王雪皓表示,海南將通過實施制度化、規範化、高效化的涉企行政檢查,推動營商環境整體優化提升,護航海南企業健康發展。(完)
8月15日電 國新辦15日就2025年7月份國民經濟運行情況舉行新聞發布會。會上,國家統計局新聞發言人、總經濟師、國民經濟綜合統計司司長付凌暉介紹,1-7月份固定資產投資同比增長1.6%,比1-6月份回落,扣除價格因素,固定資產投資實際增長在4%-5%左右。投資名義增速的回落,既有部分地區高溫暴雨頻發、影響項目工程施工的短期因素,也有外部環境複雜多變、國內企業競爭加劇、投資收益下降的影響,還有我國轉型發展過程中傳統行業投資動能在減弱,新興行業成長尚難以完全對衝的原因。 8月15日,中國國務院新聞辦公室在北京舉行新聞發布會,國家統計局新聞發言人、總經濟師、國民經濟綜合統計司司長付凌暉介紹2025年7月份國民經濟運行情況,並答記者問。 記者 楊可佳 攝 付凌暉指出,儘管投資名義增速有所回落,但扣除價格因素,投資實物工作量並不低,尤其是在創新驅動發展引領下和大規模設備更新政策帶動下,投資結構持續優化,繼續為經濟轉型升級創造有利條件。具體有以下幾個方面: 一是製造業投資較快增長。隨著製造強國建設穩步推進,傳統製造業改造升級,新興製造業加快發展,支撐製造業投資較快增長。1-7月份製造業投資同比增長6.2%,明顯快於全部投資增速。其中紡織服裝服飾業投資增長25.2%,汽車製造業投資增長21.7%,通用設備製造業投資增長14.8%。 二是高端行業投入加大。科技創新引領產業創新,新質生產力培育壯大帶動高端行業投資增長。1-7月份航空太空飛行器及設備製造業投資同比增長33.9%,計算機及辦公設備製造業投資增長16%,信息服務業投資增長32.8%,均保持較快增長。 三是重點領域投資較快增長。「兩重」建設持續推進,重點領域基礎設施投資增長較快。1-7月份水利管理業投資增長12.6%,信息傳輸業投資增長8.3%,大規模設備更新對投資拉動作用明顯,1-7月份設備工器具購置投資同比增長15.2%,佔全部投資比重達16.2%,拉動整個投資增長2.2個百分點。 四是能源綠色轉型投資穩步增加。隨著我國能源供給綠色轉型持續深入,清潔能源相關投資不斷擴大,有力支撐和保障我國能源安全。1-7月份,太陽能、風力、核力、水力發電投資同比合計增長21.9%,保持較快增長。 付凌暉表示,總的來看,我國投資規模繼續擴大,投資結構不斷優化,投資增長面臨的壓力是階段性的,對此要全面看待。從未來發展看,我國投資空間潛力依然巨大,我國人均資本存量與發達國家相比仍有較大差距,未來加快發展新質生產力、促進城鄉區域協調發展、補齊民生短板都需要加大投入。下階段,要堅持高質量發展不動搖,縱深推進全國統一大市場建設,進一步優化投資環境,調動各方面投資積極性,激發民間投資活力,擴大有效投資,促進供給結構持續優化,推動經濟平穩健康發展。
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