今年北京高招本科錄取結束後,一些考生因為服從調劑等原因沒能被心儀的專業錄取,便開始考慮進入大學後再轉至其他專業學習。那麼,現在大學轉專業容易嗎?有需求的學生應該怎樣做準備?如願轉專業後可能面臨什麼樣的挑戰?轉專業的做法究竟值不值得提倡呢? 問題1 大學專業可以隨便轉嗎? 高校轉專業政策正陸續放寬 北京科技大學招生就業處處長 呂朝偉 本科錄取塵埃落定,考生即將踏入憧憬已久的大學校園。然而每年此時,總有一部分考生和家長對錄取的專業不滿意。近年來,各高校陸續放寬了轉專業政策,為學生提供二次選擇的機會。然而轉專業並非萬能鑰匙,是否真的需要轉專業、如何轉專業以及潛在風險都需要科學認知和理性評估。 近年來,為尊重學生個性發展,提升人才培養質量,越來越多的高校放寬了轉專業限制。但是,各高校轉專業的具體政策差異顯著,極少數高校可以實現「自由轉出轉入」,部分高校實行「轉出無門檻、轉入有考核」,也有不少高校只允許成績排名靠前的學生申請轉專業並設置轉入考核。具體政策可在各高校教務網站查詢。以北京科技大學為例,作為國內最早實施轉專業零門檻的「雙一流」高校之一,北科大一直執行很寬鬆的轉專業政策,除特殊約定的招生類型外,學校對申請轉專業的學生學習成績排名無要求、轉出人數無限制;接收專業不超過招生人數的一定比例則無條件接收。如果某個熱門專業申請轉入人數過多,則由相關學院制定方案進行考核選拔,整體成功率約為80%。 各高校轉專業成功率因政策差異和專業冷熱各不相同,要提高轉專業成功率,需要學生提前準備、按照學校流程提出申請、參加選拔。無論高校是否實行「轉出無門檻」政策,優秀的成績都是學生學習能力的體現,更容易獲得新專業所在學院的青睞。所以,無論是否已經決定要轉專業,都要把握學習機會,投入時間、精力學好原專業的課程。在轉專業前,學生要結合自身興趣、能力、成績排名、未來規劃,對照目標專業的具體要求,如課程設置、培養目標、就業方向等,進行可行性分析,做出合理決策,避免盲目「隨大流」、追逐熱門。各高校轉專業的時間節點也有所不同,學生需要關注相關通知、按照要求準備申請材料。此外,一些新專業會設置考核環節,學生還要做好筆試、面試的準備工作。總之,學生要想提高轉專業的成功率,在掌握政策的同時,還要以學業為本,對目標專業進行理性評估,並進行充分準備。 問題2 轉專業需要做什麼準備? 合理確定目標 積累卓越實力 北京郵電大學宣傳部 舒文瓊 隨著高水平本科教育改革不斷深入和人才培養理念深刻轉型,高校寬鬆多元的轉專業政策漸成新趨勢。轉專業機會窗口以更個性化、人性化的方式持續拓展,不僅為學生彌補高考志願遺憾打開了一扇窗,更賦予了學生更大的學習自主權和選擇權,為學生個性化成長成才開闢了更為廣闊的空間。 當前,多數高校通過「三增一降」的方式給予學生更大的專業自主權——增加轉專業申請次數、延長申請時間窗口、擴大轉入專業範圍以及降低申請轉出門檻,打造更加靈活多元、分層分類的轉專業體系。一方面,突破了申請轉專業的年級、次數和專業限制,大一、大二年級(個別高校延長至大三)均有機會申請,允許跨院系、跨大類、跨專業申請,轉出政策更加寬鬆。另一方面,允許學生根據能力興趣分層、分批申請,橫向打造了拔尖人才培養特區、試驗班等個性化項目,縱向打通了降級轉專業、零門檻轉出等政策通道,實現了更大規模、更廣覆蓋、更高滿意度的因材施教,提升了人才分類和個性化發展成效。 然而,「零門檻申請」並不意味著「無條件轉入」。事實上,轉入標準依舊嚴格、競爭相當激烈。為了提高轉專業成功率,學生必須在專業基礎、實踐能力、生涯規劃這三方面力爭上遊。首先,堅持將國家戰略需要、產業前沿需求和個人興趣優勢相結合,合理確定目標轉入專業。其次,提前研究接收政策,在專業成績、競賽實踐、集體活動等方面「穩紮穩打」,積累卓越的學習能力、實力與潛力。最後,科學評估專業課程難度、對能力素養的要求等,制定細緻的學習計劃,這樣才能縮短轉專業後的適應期,持續激發學習興趣與動能。 當前,教育數位化正以前所未有的形式深刻重塑面向未來的拔尖創新人才培養新形態,傳統學科專業不斷更新,跨學科聯合培養項目、輔修和微專業等創新項目持續推廣,學科專業布局全面優化,更加個性化的知識學習模式成為新趨勢。在這種背景下,學生可以把握教育數位化發展機遇,不斷增強學習自驅力,探索多元個性化成長的新路徑。 問題3 轉入新專業後可能面臨哪些挑戰? 「再選擇」機會與壓力並存 首都經濟貿易大學教務處處長 孫忠娟 對學生而言,轉專業雖然提供了專業學習「再選擇」與「再賦能」的機會,有助於提升自身學習的主動性和創造性,然而,轉專業後客觀存在的問題也會為本科學習帶來諸多挑戰。 首先,轉入新專業後,學生將會按照新的培養方案修讀課程。如果專業跨度大、新舊培養方案差異明顯,學生需要在完成本學期課程學習的同時,補修新專業的前期課程。比如,新專業對數學能力培養有較高要求,學生轉入後需要補修微積分、數學分析等課程,可能面臨較大的學習壓力。 其次,績點排名可能優勢不再。在專業發生變化後,由於不同專業課程評分標準存在差異,學生的績點排名可能會受到較大影響,有可能影響保研、獎學金評定等方面。同時,在轉專業過程中,學生也會面臨學分轉換認定的「損耗」問題。例如,原專業已取得的必修課學分可能僅被新專業認定為選修課學分,學生還需重新修讀新專業的課程。 第三,新環境有新的挑戰。轉入班級的學生經過大一入學軍訓、班級破冰、集體活動等已經形成了良好的班級凝聚力,而轉專業學生可能需要花費時間和精力融入新集體。同時,由於培養目標與學科特質不同,新專業的學習氛圍可能也不一樣,部分學生可能會因為學習壓力過大而產生心理負擔。 最後,可能面臨專業濾鏡「黯然失色」的挑戰,即轉入前是幻想,轉入後是失望。轉入新專業後,學生往往期待在新領域中實現自我價值。然而,現實可能與幻想存在差距,課程壓力、學習節奏、專業適應等問題接踵而至,使得原本的期待逐漸被現實的挑戰所取代。當興趣撞上現實,不少學生可能會陷入「轉錯了」的自我內耗。 如果學生想學習本專業以外的內容,在轉專業之外有沒有其他選擇呢?答案是肯定的。實際上,不少高校都提供了輔修學位、微專業等多元化培養項目。這些項目能夠幫助學生在原有領域中找到新的發展方向。比如,輔修通常要求修滿20到30學分,課程壓力小於轉專業。學生畢業時,如完成輔修專業課程並達到學位條件的,會同時獲得主修和輔修學位。當前,部分高校已推出了微專業課程,以模塊化課程形式滿足學生專項能力的提升需求。以首都經濟貿易大學「ESG投資與管理」微專業為例:學制1年,核心課程包括ESG理論、評價評級、投資實踐等,旨在培養學生從事ESG投資與管理工作的知識、能力和素養。 此外,還可以考慮交換生項目。交換生項目像是一座「跨專業橋梁」,學生可以利用海外高校的課程資源,接觸原本計劃轉入的專業領域。不同於暑期課程的短期接觸,交換生項目通常要求學生在境外高校學習一學期或一學年,同時所獲學分可依據成績單進行轉換。這段經歷有助於學生接觸不同領域的課程和教學資源,填補知識空白,還能為後續的職業規劃或深造提供更多專業選擇。 綜合來看,轉專業是一個機會與挑戰並存、困難與希望同在的過程,學生需要充分了解相關政策和要求,做好努力拼搏的心理準備。 現身說法 決心與行動力缺一不可 大一學生 張旭 2024年9月,命運的指針輕輕一轉,我以一分之差與心心念念的計算機專業失之交臂。在夢想火種的驅使下,我決定踏上轉專業的徵程。半年後,我以專業排名前8%的優異成績,成功從電子信息大類轉入計算機大類,開啟了新的學習生涯。於我而言,這段旅程不僅是知識積累、能力提升的過程,更是我在思想和學習上的一次深刻蛻變。 剛進大學時,面對與目標專業的差距,我沒有氣餒,而是開始認真觀察和思考轉專業的必要性。我深知,轉專業不能一時衝動,更不能盲目跟風,必須深入剖析興趣優勢,判斷目標專業是否與個人發展規劃相契合。為此,我通過各種渠道,廣泛收集計算機專業課程設置、培養方案、就業前景等信息,主動向學長學姐請教專業課學習難度和專業感悟。經過深思熟慮,我更加堅定了轉專業的決心。 明確目標後,我第一時間向輔導員諮詢轉專業政策,包括轉入成績要求、轉專業時間節點以及考核形式等。一般來說,轉專業會進行2至3輪考核,轉入計算機、人工智慧等專業時,還會有機試考查編程能力。從學長學姐那裡,我得知紮實的數理基礎和對轉入專業相關基礎知識的了解在工科轉專業競爭中至關重要,也是轉專業考查的重要指標,同時,面試時也會重點考查學生的英語水平。於是,我給自己定下目標,在原專業的學習中,力爭取得優異的成績排名,增加轉專業申請的籌碼。在日常學習中,我始終保持高度專注、全力以赴,平時和期末考試都取得了理想成績。通過不懈努力,我的成績在原專業中名列前茅,順利達到了轉專業的基本要求。 筆試和面試是轉專業路上的關鍵環節,為了順利通關,我做了充分準備。在筆試方面,我仔細研究了目標專業的考試大綱,明確了考試範圍和重點內容。由於計算機專業對數學和編程能力要求較高,我便針對這兩方面進行了有針對性的強化訓練。我重新複習了數學分析、線性代數等數學課程,通過大量練習題鞏固知識點,提升解題能力。我還利用閒暇時間,通過不斷練習編程題目來學習算法,提高編程水平和邏輯思維能力。在面試準備階段,我精心準備了英語自我介紹和常見問題回答,並複習了計算機組成等基礎知識和大模型、人工智慧等新興技術相關內容,重點闡述了自己對計算機專業的濃厚興趣、相關知識儲備和未來學習計劃,並模擬了多次面試場景,不斷優化表達,增強自信。 終於,在轉專業選拔的考場上,我憑藉紮實的知識儲備和充分的心理準備,順利通過了筆試和面試。當收到轉專業成功的通知時,喜悅與自豪湧上心頭,所有的努力和付出都得到了最好的回報。如今,我已經在新專業中開啟了新的學習生活,不僅學到了更多前沿的專業知識,還結識了一群志同道合的朋友。轉專業讓我對大學生活更加充滿信心,我相信,只要有夢想,並為之努力拼搏,就一定能實現自己的目標,在熱愛的領域綻放光彩。 思考與建議 本科階段重在提升能力素養 北京林業大學教授、博士生導師 鐵錚 選擇原本就是件難事,本科階段轉不轉專業更是如此。學生和家長要從長遠視角看待專業,進入大學後利用各類途徑深入了解專業學什麼、未來做什麼、所在學校專業的優勢和特色,再作出是否要轉專業的決定。 專業的問題是如何產生的?一般而言,某個專業報考的人多,錄取分數就高。如果是因為高考分數不夠而未能跨入心儀專業的門檻,入學後可以考慮再為自己爭取一次讀此專業的機會。如果學生填報志願時是由父母、老師、他人代勞的,入校後想自己做主了,試試轉專業未嘗不可。如果學生填報志願時是一種考慮,錄取之後想法又變了,雖然可以理解,但如此搖擺不定,在決定是否要轉的問題上更應該慎重。萬一轉了之後想法又變了呢? 當然,每個學生都有自己的想法。對於年輕人來說,愛好發生轉變是可以理解的,如果能按照所在高校的現行政策和流程轉到感興趣的專業當然是好事。不過,本科階段只是人生中一個很短的階段,大學更多的是對一個人綜合素質的培養,專業培養只是其中一部分。 俗話說,行行出狀元,哪個專業都有優秀畢業生。一般而言,高校目前設置的專業都是經過論證的,其培養目標大多符合社會需要。至於讀大學這幾年會不會變化、會如何變化,是很難預測和判斷的。 有人會說,不同的專業就業出路不同。這更是一個複雜的問題。社會發展這麼快,誰能保證現在的所謂熱門專業四年、六年之後還會熱?國家建設需要優秀人才,不論學哪個專業,學生都應該好好學、認真學。 學習要靠興趣。實在沒有興趣,肯定是學不好的。面對不喜歡的專業怎麼辦?興趣是可以培養的。要積極調整心態,儘量用理智戰勝感情。隨著學習的深入,對專業的了解,許多學生都會慢慢喜歡或者適應所學專業的。參加社團活動、實習等實踐,也能增進對專業的理解和興趣。 條條大路通羅馬。如果真的是學不下去,除了在本科階段轉專業外,改變的路徑還有很多。一是可以邊學習本專業,邊學習心儀的專業。其路徑既可以自學,又可藉助學校開設的二學位課程等。專業和專業之間的差別是客觀存在的,但真正學起來,也並非都是天壤之別。二是邊學習本專業、邊備考心儀專業的研究生。不過無論走哪條路,都需要花費更多的時間和精力。但為了實現自己的理想,吃這點苦也是值得的。我本人就是本科畢業四年後,考入新聞學院攻讀碩士研究生,從而了卻了自己的一樁心願。 在許多學校,轉專業並非高不可攀。靈活寬鬆的轉專業政策背後,並非鼓勵所有學生盲目追求熱門,而是為了留出更多持續探索和發展自我的空間,讓學生找準興趣結合點,從而提升專業學習與生涯發展的匹配度。學生確有實力,無論轉哪個專業,都能在激烈的競爭中獲勝。在這種情況下,嘗試一下轉專業未嘗不可。但不同的專業對學生有不同的要求,一定要充分考量自己是否符合這些要求。 說到底,在大學本科階段學到的不僅僅是某一專業的具體知識或技能,而且是素養能力的整體提升以及視野的開闊、思維的訓練。因此,從人的成長成熟成才角度而言,是否接受了高等教育是一個指標,而在本科階段學習的是哪個專業產生的影響則並非特別重要。 不管是學哪個專業,都要努力,都要認真,都要繼續拿出當年高考的勁兒來。和高考前的學習相比,大學的學習自主性更強,環境更加寬鬆,適合學生按照自己喜歡的方向發展。能否充分利用好大學四年的光陰,在某種意義上說,比轉專業更重要。
中國新聞周刊記者:邱啟媛 發於2025.8.11總第1199期《中國新聞周刊》雜誌 每天騎著摩託車在沙漠邊緣轉悠,是寧夏回族自治區中衛市國有林業總場護林員的日常。雖然安有監控,但由於面積太大,沙漠仍需要人工巡護。護林員白天巡護沙漠,晚上吃住在沙漠邊緣的護林房中,為的是保護好一條「邊」。 6月30日,騰格里沙漠寧夏境內鎖邊完成。這條「邊」由草方格、灌木帶和喬木林構成,長約153公裡,最窄處10公裡,最寬處則達到了38公裡。 「鎖邊栽的檸條、花棒(灌木)、沙米和沙蒿(草本植物)長起來之後,會有駱駝、牛、羊來吃。護林員要防止這些植被被動物破壞,另外也要防火。」中衛市沙坡頭區迎水橋鎮黑林村村民董連山告訴《中國新聞周刊》。 騰格里沙漠不是中國第一個被鎖邊的沙漠。去年11月28日,隨著最後一枝玫瑰花苗被栽入沙土,中國最大沙漠、世界第二大流動沙漠塔克拉瑪幹沙漠的邊緣,也被一條3046公裡長的綠色阻沙防護帶「鎖」了起來。 兩大沙漠的鎖邊,可以追溯到共同的背景。2023年6月6日,習近平總書記在內蒙古自治區巴彥淖爾市考察並主持召開加強荒漠化綜合防治和推進「三北」等重點生態工程建設座談會(下稱「六六座談會」)時強調,2021年到2030年是「三北」工程六期工程建設期,是鞏固拓展防沙治沙成果的關鍵期,要全力打好黃河「幾字彎」攻堅戰、河西走廊—塔克拉瑪幹沙漠邊緣阻擊戰,以及科爾沁和渾善達克兩大沙地殲滅戰這三大戰役。騰格里沙漠和塔克拉瑪幹沙漠的鎖邊,正是前兩場戰役的標誌性成果。 三北工程研究院綜合辦公室副主任、中國林業科學研究院生態保護與修復研究所副研究員崔桂鵬告訴《中國新聞周刊》,鎖邊的背後,是我國「三北」工程47年,乃至防沙治沙70餘年理念、技術的革新。 危險而複雜的沙漠邊緣 在中衛市國有林業總場正高級林業工程師唐希明的記憶裡,中衛人的生活,最初就是與沙共存。「一年一場風,從春刮到冬。天上不見鳥,地下不見草。」這是唐希明出生的20世紀60年代流傳的幾句諺語,一場風沙能吹彎莊稼,能把家門堵住,能把鐵路給埋了。 到董連山出生的20世紀80年代依然如此。「過去,沙坡頭有果園、莊稼地,沙塵暴一來,果樹的花沒了,農田也沒了。」在他13歲那年,沙坡頭颳了一場很大的沙塵暴。當時是5月,村民們正在育秧,準備栽稻子。一場風暴後,稻苗上覆蓋的薄膜全部被刮飛,「10來分鐘啥都沒了」。還有一個孩子被刮到水渠裡,淹死了。 治沙是中衛的必然選擇。從地圖上看,寧夏三面環沙:東邊是毛烏素沙地,北邊是烏蘭布和沙漠,西邊是騰格里沙漠。其中,中衛地處蒙甘寧三省區交界、騰格里沙漠東南緣,是祁連山和賀蘭山的交匯處,也是騰格里沙漠向東擴張的唯一出口。 「中衛在西北風的下風口,騰格里沙漠的風沙每年會向東南方移動四五米,如果不把邊緣鎖住,我們的農田、鐵路公路等基礎設施都會遭到風沙侵害,黃河的泥沙含量也會增加。而且中衛還是西氣東輸通道的重要節點,所以這個區域的風沙治理尤其重要。」唐希明對《中國新聞周刊》說。 中衛人的治沙嘗試開始得很早。20世紀50年代,第一條穿越沙漠的包蘭鐵路建設時,全國首個專業性治沙林場「中衛固沙林場」成立,沙坡頭村民就開始扎草方格以保衛鐵路。在董連山的記憶中,從小,二大伯和許多鄉親就在扎草方格。2012年,他也成為其中一員。 草方格是一種工程治沙方式,也是沙漠鎖邊最主要的手段之一。董連山告訴《中國新聞周刊》,扎草方格通常是一個男工、一個女工兩人一組。女工把草鋪成1米×1米的方塊,男工用鐵鍬把草攔腰一踩,使草一半扎入沙裡,一半留在外面。這些留在外面的草,就能發揮阻擋風沙的作用。 雖然聽起來簡單,但草方格紮起來也有很多講究。董連山說,草方格的尺寸要嚴格控制在1米×1米,不能大;深度至少要扎10到15釐米;每個草方格還要用夠0.5到0.6斤的草料,「否則風一大就吹跑了」。唐希明就曾因為草方格質量不過關開除過工人。「工人們一天吃不夠5頓飯,幹不動活。」董連山說。 儘管如此,傳統的草方格2到3年就會風化,需要重新紮設。在鎖邊過程中,董連山等工人需要一邊扎著新的,一邊補著舊的。 在現實的需求和技術的發展下,唐希明和中國科學院西北生態環境資源研究院共同研發出「刷狀網繩式草方格」。這是一種機械編織的瓶刷狀草繩,與傳統草方格不同,刷狀網繩式草方格只需固定四周和網繩交叉處,無須人工用鐵鍬將麥草扎進地裡,但使用壽命卻能夠達到6年。大家反覆試驗後發現,刷狀網繩鋪設後,風阻較小,並不會被風颳走,而且颳風時沙子在草方格裡打轉,能「借風使力」,起到固定草繩的作用。 「像我們扎草方格的熟手,每人每天能扎二畝來地,刷狀網繩式草方格比人工扎設草方格的效率提高了60%,在鎖邊工程中大面積應用。」董連山說。 不過,草方格並非所有地區鎖邊的最有效方式。「沙漠邊緣極為複雜,鎖邊絕不是像一盆水滿了往外流,我們把這個盆加高這麼簡單。水、風沙的物理運動,都會影響沙漠邊緣形態以及鎖邊的方法。」中國科學院新疆生態與地理研究所研究員、乾旱區防沙治沙與沙產業國家創新聯盟理事長雷加強對《中國新聞周刊》指出。 草方格適用於降水條件較好的地區。中國科學院新疆生態與地理研究所正高級工程師範敬龍說,在騰格里沙漠寧夏境內和內蒙古的庫布齊沙漠,當地的降水足以支撐草籽生長,使其達到減少近地表風沙流動的效果。「但同樣的措施如果放到降水量較低的塔克拉瑪幹沙漠,草籽根本無法生長,一場風就把它埋了,這時最簡單的蘆葦沙障反而最有效。」 風向、風力大小也決定著如何鎖邊,沙粒大小會影響風沙的擴散範圍,沙粒能跳多高也影響著沙障設置的高度和間距。高鑫是中國科學院新疆生態與地理研究所研究員,他對《中國新聞周刊》說,通常情況下,阻沙設施要與風向垂直,才能起到防護效果。但鎖邊過程中,有些地方的防護措施和沙丘走向是平行的,不僅沒有起到防護效果,還浪費了很多材料。 此外,也並非「是邊都要鎖」。僅是塔克拉瑪幹沙漠南緣,就有沙漠、戈壁、荒草地、人工綠洲、鹽鹼地等多種形態土地類型,因此,判斷哪裡是「邊」也是一個很複雜的問題。 崔桂鵬解釋說,鎖邊遵循的原則是因害設防。「是否鎖邊和沙漠邊緣的擴張方向、自然環境變化以及人類活動有關。鎖邊的重點區域通常位於人類活動區域的上風向,人們在這些地方有生產生活的需求。而在沙漠腹地的無人區,就無須開展大規模的鎖邊。」 從被動響應到主動攻堅 這些年裡,在治沙領域,鎖邊是重要工程。 多位受訪者對《中國新聞周刊》指出,六六座談會後,鎖邊明顯更受重視,得到的財政支持力度增大。為打好黃河「幾字彎」攻堅戰,中衛市編制《中衛市荒漠化防治和防沙治沙規劃(2023—2030年)》,先後投入資金26億元。 重視鎖邊的背後,是我國「三北」工程的經驗以及荒漠化防治理念的變革。「鎖邊工程包含了很多層面的防沙治沙工作,比如調水解決天然綠洲缺水問題、治理鹽鹼地。鎖邊是『三北』工程集成性的成果體現。」崔桂鵬說。 早在1950年,國務院就牽頭成立了治沙領導小組。這一階段的荒漠化防治強調動員群眾,「向沙漠進軍」,試探出了一系列治沙技術,如陝西榆林和甘肅民勤等沙區的飛播造林種草試驗,以及從蘇聯引入、經本土化成為「中國魔方」的草方格。同時,這一階段也是「摸清家底」的過程。「1959年第一次開展全國沙漠的綜合科考,這是我們第一次知道中國沙漠的總面積。」崔桂鵬說。 1978年11月,國務院批准了原國家林業總局《關於在「三北」風沙危害和水土流失重點地區建設大型防護林的規劃》,「三北」工程正式啟動,我國防沙治沙進入了依靠國家意志、重大工程帶動的階段。 「三北」工程建設期規劃了73年(1978—2050年),共分三階段八期,當前正處於第三階段(2021—2050年)、第六期(2021—2030年)。 啟動47年,「三北」工程的成效無疑是巨大的。去年,中國工程院院士、中國科學院瀋陽應用生態研究所所長朱教君等研究人員發表了一篇關於「三北」工程在1978年至2022年所取得的成效研究,研究結果顯示,三北區域防護林總面積相較1978年增加91.8%,沙區農田糧食增產提升明顯,固沙植被對減少荒漠化的貢獻率為37.8%,水土保持林減少水土流失的貢獻率為61%,固碳增匯作用顯著。 在崔桂鵬眼裡,當前,「三北」工程已從最初旨在應對荒漠化地區日趨嚴重的危害和水土流失等災害的「被動施治」有了轉變。「三北」工程前五期,主要工作是防護林的營建。「相比前五期,六期的治理理念更加綜合、系統。現在我們不只是造林了,還要綜合考慮氣象、地下水和土壤等要素,推廣抗旱防風沙的喬木、灌木和灌草,建立更加綜合的植被體系。」崔桂鵬說,這也是為什麼六六座談會之後,「三北」防護林工程被統稱為「三北」工程。 「過去我們步步為營,穩紮穩打。現在除了保生態,還要保發展,到了攻堅克難的階段,所以我們抓住東中西部重點地區,根據其不同的自然條件來分類施策。」在崔桂鵬看來,六六座談會「三大戰役」的提出,標誌著我國荒漠化防治的治理邏輯,從被動應急響應,轉向了主動戰略攻堅。 以內蒙古巴彥淖爾市磴口縣的劉拐沙頭為例,烏蘭布和沙漠的風沙如果吹進黃河,會造成黃河泥沙量增加、河道堵塞。「過去,我們的治理方式是把這一小段鎖住,保護黃河。但現在,我們會主動對正在往黃河方向移動,但還沒有對黃河產生危害的沙丘進行處理,保護該區域的原生植被,像治未病一樣,起到預防的作用。」崔桂鵬說。 雷加強也提到,過去,人類活動以綠洲為中心,所以防沙治沙也以保護綠洲為重點,鎖的是綠洲的「邊」。如今給沙漠鎖邊,既是防沙治沙工作的延續,又是一種「從保衛戰到阻擊戰」的拓展。 如何進一步科學治沙? 儘管「三北」工程成效顯著,政策、資金、科技的投入力度都在增大,但根據全國第六次荒漠化和沙化調查公布數據,截至2019年,全國荒漠化土地面積佔國土面積的26.8%;全國沙化土地面積佔國土面積的17.6%;全國還有27.92萬平方公裡的土地具有明顯沙化趨勢。每年因荒漠化問題造成的直接經濟損失超過540億元,將近4億人直接或間接受到荒漠化問題的困擾。 六六座談會也提到,我國荒漠化防治和防沙治沙工作形勢依然嚴峻。防沙治沙工作存在長期性、艱巨性、反覆性和不確定性。 首先是「以水定綠」的挑戰。2021年5月印發的《國務院辦公廳關於科學綠化的指導意見》指出,要堅持因地制宜、適地適綠,充分考慮水資源承載能力,宜喬則喬、宜灌則灌、宜草則草。六六座談會上,習近平總書記也強調,堅持以水定綠、以水定地、以水定人、以水定產,把水資源作為最大的剛性約束,大力發展節水林草。 不過,朱教君曾在研究中指出,由於農田防護林是「三北」工程前兩期的重點,為儘快建立起防護林體系,儘早發揮防護效益,不少地方選擇了適應性強、生長迅速的楊樹為造林樹種。但由於未考慮水資源承載力、樹種選擇不當、片面追求造林面積/密度,造成了防護林的死亡或衰退。 在崔桂鵬看來,受當時經濟和科學條件的限制,這是基於歷史條件的一種權衡。「楊樹種植簡單,好存活、壽命長,長得又快又高,是當時別無他選、最現實的選擇。現在,科研人員正在研發更加抗乾旱、防蟲害的楊樹樹種,種得也不那麼密了。」 唐希明也經歷過這種探索。他曾引進14個樹種,最後發現只有檸條、花棒、楊柴、沙柳等五六個種類能夠活下來。在種植密度上,他先後嘗試過每畝地種330棵、220棵。結果趕上2022年和2023年比較乾旱少雨,許多樹都死了。 「種植的密度越大,需水量越大,通過實驗,我們現在採用灌木+灌草的方式,每畝種110棵樹,最終能夠保證80顆左右的成活量,再加上灌草,既減少植被死亡,也能有效防治沙害。」唐希明說。 但也有業內人士告訴《中國新聞周刊》,不以水定綠的現象目前仍然存在。「有的地方水資源條件不適合種樹,但隨著『三北』工程的推進,地方意志很強,一定要種,驗收通過就行,不管樹能不能活下來。」 中國地質大學土地科學技術學院教授白中科也在《國土空間生態修復若干重大問題研究》一文中指出,我國存在「生態修復的形式主義」。比如地方政府為追求政績的形象工程,要求「大種樹、種大樹」,強行推進,勞民傷財。 這就引出了我國防沙治沙工作長期存在的第二大問題,重建輕管。「植樹造林簡單,但後期的管理對林草部門是很大的負擔。大家能義務植樹,但不能義務管護。」範敬龍說。 朱教君對「三北」工程成效進行過評估,他指出,「三北」工程的造林效率仍相對較低:短期造林成功率為65.4%,長期造林成功率僅為40.1%。造林後管理不到位,是導致這一問題的重要原因。國家林草局荒漠化防治司也曾將這一問題列入未來沙化土地治理的難點問題之一:後期管護沒有資金保障,保護不到位,治理成果鞏固壓力較大。 除了資金,後期管護的困難還體現在水資源供給上。崔桂鵬指出,只要能供上水,大部分防護林能活得很好。而生態灌溉用水的指標和份額,需要跟水利部門協調。「水利部門和林草部門對生態用水的理解不一樣:前者的生態用水是用於維持河道生態,後者則是用在岸上造林綠化,所以以前不同行業主管部門之間協調的時候會遇到困難。」 這一問題在六六座談會後得到了一定改善,特別是國務院建立了「三北」工程協調機制並制定印發「1+N+X」工作方案,明確相關部門重點任務和責任分工。「現在有了協調機制,各部門溝通起來順暢了許多。大家都意識到,荒漠化防治靠一個部門、一個地方單打獨鬥,是行不通的。」崔桂鵬說。 另外,他進一步提到,在工程規劃中,各地的林草部門已經形成了前期規劃、中期建設和後期管護的全鏈條監督機制,重建輕管的問題基本得到有效管控。「每項工程都要經過嚴謹的專家論證,相應主體要籤字、負責。」 防沙治沙工作面臨的另一個重要問題是,治沙成本越來越高了。自2024年起,「三北」工程被國家發展改革委納入「兩重」建設範圍,已下達超長期特別國債和中央財政資金577億元,全面推動三大標誌性戰役在重點區域落地實施。 崔桂鵬告訴《中國新聞周刊》,目前中央財政的補貼標準是一畝地2000元左右,但對於治理難度較大的地方,這個數字仍然不充裕。 董連山也提到,隨著畜牧業增多,本地的稻草不夠用,需要從山東、東北運草過來,運輸成本從之前的每噸100多元,漲到了400多元,人工成本也在不斷增加。 大家都明白,解決這個問題不能只依靠財政補貼,還需要靠新材料、新機械、新技術的研發。「現在已經有科研人員研發出一些低成本的綠色固沙材料,比如植物材料製成的尼龍袋等,不僅能固沙,還能在老化後為植物生長提供養分。」崔桂鵬說。 不過,正如此前栽種楊樹卻導致防護林死亡或者衰退一樣,新材料、新技術想要被納入「三北」工程,應對其生態效益進行科學、系統、持續的評估。崔桂鵬說,這也應該是「三北」工程接下來要做的事。除了評估防風固沙、保持水土、固碳增匯、穩產增收等正效應,也要評估水資源消耗、佔地遮陰、病蟲害等負效應。 「我們經常打一個比方,工程固沙類似於做手術時打麻藥的過程,只是止疼,之後還要進一步治療。」因此,鎖邊是一個階段性勝利,但也只是一個開始。 《中國新聞周刊》2025年第29期 聲明:刊用《中國新聞周刊》稿件務經書面授權
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