剛續保2小時就出車禍 保險公司拒賠
2025-11-10 23:20 8,658次浏览在安徽省合肥市高新區，初創企業合肥和晨生物公司藉助基因編輯和人工智慧，設計出高效經濟的生物合成路徑，讓微生物細胞「吃進」營養成分，就能產出人類所需的特定原料，實現科研成果跨出實驗室「大門」。 然而，企業創始人和高管來自五湖四海，各自科研背景也與當地沒有太多交集。那為什麼要落腳在合肥創業？ 「政策兌現的穩定性，能幫助我們對衝創業風險的不穩定性。」和晨生物首席技術官周偉正說，公司看中的就是當地政府「一諾千金」的營商環境。 今年3月，習近平總書記在地方考察時強調：「一個地方的發展活力同營商環境密切相關。」7月31日召開的國務院常務會議提出「在建設全國統一大市場、優化營商環境等方面取得更多成效」。 記者在安徽採訪發現，「政府履約踐諾」是不少企業談及當地營商環境時的一個高頻詞。什麼是「政府履約踐諾」？其又為何成為企業觀察營商環境的一個風向標？ 著力解決「新官不理舊帳」等問題 針對「新官不理舊帳」和公共政策兌現不到位、不及時、不全面等問題，安徽從2021年開始就持續開展公共政策兌現和政府履約踐諾工作。 「1700餘萬元的獎補資金，只兌現了不到500萬元。」前不久，安徽省蕪湖市委依法治市辦收到一條問題線索——當地某企業通過安徽省創優營商環境為企服務平臺反映，政府白紙黑字承諾的獎補資金至今沒有兌現，企業經營也面臨一定困難。 「作為全市依法推進公共政策兌現和政府履約踐諾專項行動的牽頭單位，我們接到問題線索後，第一時間就調度督促。」蕪湖市委依法治市辦有關負責人說。工作提示單隨即發到蕪湖市弋江區委依法治區辦，要求第一時間了解企業訴求，分類施策、依法化解。 經核查，該企業反映的情況基本屬實。根據2020年12月以來與企業籤訂的相關協議，蕪湖高新區管委會和弋江區白馬街道共拖欠該企業1300餘萬獎補資金。 承諾的真金白銀怎麼兌現？ 本著尊重契約精神、解決企業實際困難、優化營商環境的原則，弋江區委依法治區辦組織營商辦、工信部門、投資促進部門就企業反映問題如何化解進行深入探討；白馬街道辦、弋江區投資促進中心與企業進行多輪坦誠、務實協商……目前，涉及蕪湖高新區管委會的獎補資金，已開具兌付單；涉及白馬街道的資金則達成分期支付方案，2025年底前完成剩餘款項支付。 「真沒想到會有這麼大的解決力度。」該企業負責人說，政府履約踐諾為企業發展提供了真金白銀的助力，從中也感受到政府支持民營企業的決心。 多渠道收集、清單化辦理、閉環式解決……近年來，聚焦招商引資、招才引智、創新創業等重點領域政策兌現問題，安徽通過線索徵集、企業上報、主動諮詢等方式開展全面排查，持續梳理化解有諾不踐、延遲兌付等歷史遺留問題。 「法律權利義務關係明晰、具備條件的立即兌現履約；暫不具備條件的限期兌現履約；權利義務關係有爭議的，明晰責任後再兌現履約。」安徽省委依法治省辦副主任，省司法廳黨委書記、廳長羅建華介紹，通過持續推動政策落實到位、持續推動承諾兌現到位、持續推動欠帳清欠到位。截至目前，安徽全省已累計摸排履約踐諾問題6769件，推動兌現政策資金93.8億元。 「一手清理存量，另一手堅決遏制增量。」安徽省司法廳法治督察處處長張豔樓說，安徽為此加強政策制定和合同籤訂前置性合法合規審查，特別是在招商引資中加強項目論證，防止因急於招商過度、違規、越權承諾，避免「說到做不到」而衍生新問題。 提升的是政府公信力，提振的是企業發展信心 推進政府履約踐諾過程中，既要解決一些地方和部門在思想認識、問題化解、政策實施等層面的問題，也面臨著財政運行緊平衡狀態下，資金兌現壓力增大等現實難題。 那為什麼政府履約踐諾在安徽有這麼高的「優先級」？在一個被「兜底」的承諾裡，記者找到了部分答案。 安徽省淮南市壽縣的吳章勝返鄉創辦了壽縣博軒箱包有限公司。經人介紹，他得知壽縣三覺鎮陳崗村有處不錯的廠房，便與村裡籤下租賃協議，並馬不停蹄地開始組織生產。 但一條廠房騰退通知，讓吳章勝陣腳大亂。原來，他租下的廠房當年是利用扶貧資金所建，現狀為設施農用地，如今用於箱包生產，屬於私自改變土地用途。有關部門在督察違法用地線索時，依法將其列為違規使用農業用地項目，限期整改隨之而來。 「我和村裡籤合同，不也是跟公家打交道嘛，所以才敢放手投入。政府要是這麼不負責任，哪個企業還敢來辦廠？」吳章勝遂向安徽省創優營商環境為企服務平臺投訴。 4月30日接到投訴件後，淮南市委依法治市辦當天就向壽縣縣委依法治縣辦發出工作指引清單，要求依法依規及時辦理。一場政府履約踐諾行動隨即展開。 「博軒箱包雖不是跟鎮政府籤的合同，但村裡向企業作出承諾同樣關乎政府公信力。作為屬地政府，鎮裡在企業面臨困難時應該擔起責任，積極為企業紓困解難。」三覺鎮鎮長李媛媛說。 為保障企業繼續生產經營，李媛媛四處溝通協調，幾天內就在鎮裡找到了另一處合適的廠房。「鑑於企業搬遷對經營產生的影響，我們還協調為企業減免了部分租金，幫助企業儘快恢復生產。」李媛媛說。 記者在博軒箱包搬進的新廠房裡看到，目前生產不僅重回正軌，而且規模還有所擴大，工人們也正趕製一批出口海外的外貿訂單。「我們的產品對路，現在又有了穩定的發展環境，我的目標就是爭取幾年內把公司做成規上企業！」吳章勝躊躇滿志。 「推進政府履約踐諾，提升的是政府公信力，提振的是企業發展信心。」安徽省委依法治省辦成員、省司法廳黨委委員、副廳長張國安表示，近年來，安徽採取先試點、再推廣的做法，先後出臺依法推進公共政策兌現和政府履約踐諾專項行動1.0版、2.0版、3.0版，從省級層面常態懇談、市級層面「企業家接待日」，到縣級層面「上門辦公會」、鄉村層麵包聯走訪等，形成全域發力。 「下一步，我們將儘快建成安徽省招商引資合同協議履約監管應用系統，形成閉環、可溯源、可追蹤的『全生命周期』合同履約監管體系。」張國安說，要通過建立政府失信懲戒機制，推動「政府承諾+社會監督+失信問責」閉環運行，構建正向激勵、失信必懲的良好信用生態。 打造言必信、行必果的法治政府、誠信政府 在位於大別山腹地的安慶市嶽西縣，一張輻射各鄉鎮的零售網絡關乎民生保障。 2022年之初，作為當地首個實現跨區域經營的商貿企業，嶽西縣新紀元百貨有限公司決定投建大型冷鏈倉儲中心，提升企業保供服務能力。但隨著經營規模擴大，資金緊張成為企業面臨的難題，1萬立方米冷鮮保存倉庫項目遲遲未能完工。 正當公司總經理汪新一籌莫展之際，2022年4月的一天，嶽西縣司法局工作人員突然登門。「當前，省裡正推進公共政策兌現和政府履約踐諾專項行動，企業有什麼問題想反映嗎？」嶽西縣司法局黨組成員賈慧勇開門見山。「冷庫建設缺錢，政府能不能幫一把？」汪新抱著試一試的心態，藉此機會說。 聽完企業訴求，賈慧勇認為這個雖然不屬於政府「有諾不踐」，但縣裡搭建的公共政策兌現服務平臺，正常態化梳理整合各部門出臺的惠企政策，讓這些好政策及時、有效觸達企業，又何嘗不是一種公共政策兌現？ 說幹就幹，嶽西縣司法局與縣商務局通過對照全縣惠企政策，分批分類逐項梳理。功夫不負有人心，梳理發現縣裡當年獲批成為全國首批縣域商業體系試點縣，新紀元公司的冷庫建設符合納入嶽西縣商業體系建設項目庫的條件。 「通過『一網』通查、『一鍵』匹配、『一秒』推送，企業確認申領意願後，就啟動了政策兌現程序。」賈慧勇說，如今的「免審即領」改變了過去企業先申報、各級層層審核把關的繁瑣程序。 隨著公共政策資金的兌現，企業已順利完成項目建設，去年的營業額再創新高。「這幾年我們又申領幾次獎補資金，用於鄉鎮商貿中心的改造升級，基本都是一次性提交材料，『一步到位』享受申報資金，不再需要企業線下『跑腿』了。」汪新說。 近年來，安徽各地不斷探索惠企政策的高效兌現，比如蕪湖市就迭代升級「惠企政策網上超市」，讓惠企政策「免申即享、即申即享、限時即享」，變過去的「企業找政策」為如今的「政策找企業」。 目前，安徽依託「皖企通」搭建公共政策兌現應用系統，聚焦科技創新、就業創業、減稅降費等重點領域，初步實現涉企審批一網通辦、惠企政策精準推送、政策兌現直達快享。今年以來，全省通過「皖企通」兌付財政資金24億元，惠及企業近萬家。 「作為法治政府建設率先突破的牽引性工作，如今政府履約踐諾被列為各級黨委、政府『一把手』工程，以更高站位、更大力度系統謀劃提升，打造一流營商環境升級版。」羅建華說，要通過持續推動公共政策兌現和政府履約踐諾提檔升級、拓展深化，努力打造言必信、行必果的法治政府、誠信政府。 《 人民日報 》( 2025年08月07日 19 版)
在東莞，一場被觀察人士稱為「中國版包浩斯運動」的實踐正在蓬勃發展。 企業樓下辦起美學展館、產業園區出現美學空間、製造名企貼上美學標籤……從流水線到產品，從工廠到城市，「世界工廠」厚重的鋼筋水泥裡，正孕育出輕盈的城市美學，改變著這座工業型城市的面貌。 作為區域(城市)產業名片計劃的全國首批試點城市之一。去年12月，東莞發布《東莞製造美學城市IP研究報告》，在全國首次提出「製造美學」概念。如今，東莞企業紛紛躋身「製造美學」賽道，拓展企業發展的另一增長極。 不難發現，東莞早已從全球產業鏈末端的「執行者」，轉型為工業美學的定義者。而這場凝練工業文化、塑造新工業形象的「製造美學」探索，正在為大灣區乃至全國工業城市探索一條輕盈轉身的路。 採寫：南方日報記者張帆馬新傑王穎 策劃：靳延明 新現象：製造強企打上美學標籤 今年6月，「中國食品名鎮」東莞茶山鎮的華美食品集團在河北正定縣舉辦2025年月餅營銷峰會，現場展示發布「製造美學」主題月餅禮盒新品，涵蓋「非遺之美」「繁花」「桂逸香」等50餘款創新設計。 在陶瓷行業，馬可波羅控股與西安美術學院達成戰略合作，推動「建築陶瓷藝術化」的產業升級。走進馬可波羅的文化陶瓷車間內，雕刻師的手工刀法與數位化上色技術協同作業，將「小而美」的陶瓷藝術品轉化為可批量複製的產業項目。 近年來，不少以代工起家的東莞製造強企紛紛步入文化賽道，以原創美學打破同質化競爭的困局。 走進東莞企業，大概率會去展廳逛一圈。區別於以往陳列展品和榮譽證書、專利證書，如今東莞企業的展廳有了不少新意—— 得利鐘錶與中國科學院國家授時中心合作，打造了一個除時間科學領域外還涵蓋鐘錶文化、鐘錶發展、鐘錶設計、航天科學等內容的時空科普場館。慕思總部落成東莞首座睡眠文化博物館，帶領參觀者穿越人類萬年睡眠史，講述人類對舒適睡眠不懈追求的文明進程。力嘉國際集團開發的力嘉創意文化產業園裡，建起力嘉包裝印刷博物館、中華古今書畫展覽館、畢昇印刷文化博物館等，每年接待觀眾數十萬人次。 聚焦產品美學和背後的文化價值，東莞企業把實用產品變身藝術媒介，用美學概念賦能企業轉型升級。起步於製造，繁榮於製造，而今揚名於製造，東莞靠的便是從代工生產向美學品牌的跨越。伴隨越來越多的東莞製造開始使用美學概念，一場向美而行的產業變革之風在「世界工廠」悄然發生。 新變革：世界工廠激活美學基因 東莞的美學轉型是一場深入製造業邏輯的系統性變革。「製造美學」的核心在於六重維度：設計之美、工藝之美、生產之美、產品之美、人文之美、理念之美，這意味著美學不是後期添加的「化妝品」，而是貫穿全產業鏈的「血液」。 知名耳機品牌漫步者的生產製造基地坐落於東莞松山湖，這家於1996年創立的國牌，是很多耳機、音箱消費者心中的「國貨之光」，原因既在於產品的質量優良、價格親民，也在於企業一直追隨著時代的審美風潮。 漫步者副總裁、董事會秘書李曉東說：「現今一代的消費者已不滿足於性價比，他們要求和別人不一樣，這種不同就表現在每種品牌背後的文化定位上。」 純色靜光、幻彩潮汐、氛圍呼吸、聲光律動、幻彩漣漪……漫步者自主品牌「花再」旗下的HALO音箱裡，7組精心設計的燈光有各自的氛圍。「聲音的感覺如果有形狀，那光一定是它最好的表達。」李曉東說，以光為切入口，漫步者從聽覺向視覺跨越，賦予製造品更立體的美感。 以漫步者為代表，一批東莞強企正為行業做出美學示範。東莞匯聚了OPPO、VIVO和華為三大手機廠商，全球每5部智慧型手機，就有一部產自東莞，而這一優勢行業也正成為東莞展示製造美學的舞臺。 OPPO將敦煌藻井圖案轉化為呼吸燈紋樣，通過納米級蝕刻技術實現光影流動效果；VIVO手機把東方美學意象嵌入硬體設計，斬獲國際設計大獎。強企們不僅關注產品外觀設計，更注重「美」如何融入整個使用過程，提升產品的整體品質。在如火如荼的美學實踐中，世界工廠用它的產品證明，功能與審美是可以交融的存在。 站在城市發展層面，製造美學是「產城人文」深度融合的人文之美與理念之美。 今年3月，東莞在北京X美術館舉辦「我在！一座城和兩億人的在場證明」展覽，用藝術語言詮釋工業文明。日光燈管鍛造的《白雲》、鋼鐵零件堆疊的《海浪》等作品，將車間符號升華為存在主義藝術。流水線上的工裝、出租屋掛曆、褪色招工啟事等五千餘件影像檔案將發展的微觀史轉變為公共記憶。 從表達年輕態度的潮玩企業，到踐行環保理念的光電園區，從月餅的非遺紋樣到手機的東方意象，東莞用「製造美學」刷新城市名片，進一步吸引招商投資、推動產業進化，為製造業升級提供「製造與美共生」的灣區樣本。 ■樣本 善道服飾： 織就「新中式」美學體系 穿衣用度是生活最日常的維度，紮根東莞鳳崗鎮的廣東省善道服飾有限公司(下稱「善道服飾」)正嘗試將這份日常升華為一種美學體驗，讓製造不止於實用功能，而是走向精神敘事。 創始人黃麗耘早年在深圳百花街道經營買手店，「新中式」服裝初露端倪時，她便敏銳察覺到其中的市場潛力。2014年，黃麗耘組建設計團隊，選用棉麻、桑蠶絲等天然面料，嘗試將中式長袍轉化為現代女性更易穿著的極簡款式。原創店鋪開業日即拿下10萬元訂單，迅速打開知名度。 此後，善道服飾創新運用香雲紗、宋錦、蜀錦等非遺面料，開發T恤、西裝、羽絨服等現代款式，推動中式服裝實現從「看場合穿」到「想穿就穿」的轉變，覆蓋更多年齡群體。 2022年，善道服飾將總部遷入鳳崗京東智谷產業園，實現設計、製造、銷售一體化發展。如今，其旗下已擁有多個「新中式」風格的子品牌，直營門店遍布深圳、成都、鄭州等地，產品深受高消費力女性群體喜愛。 善道服飾並不滿足於對非遺元素的「拼貼式」使用，而是圍繞文化母題展開系統設計。從意象、色彩到紋樣，每一季產品都經過深度策劃。例如，以《牡丹亭》為靈感的系列中，設計團隊將荷花、小亭等圖案與現代廓形融合，輔以耳環、吊墜上的八角亭元素，讓傳統文化在衣飾間悄然流轉，意蘊悠長。 東和電子： 跨界「玩」起工業藝術 在鳳崗鎮天安數碼城，東莞市東和電子製程有限公司(下稱「東和電子」)把公司一樓進行了大膽的改造——開了一間「工品集合店」，打造一個工業展廳。三年來，這裡被百餘款工業主題文創產品填滿。經藝術家創作，工業廢棄物在這裡化身畫作、檯燈等手工藝品。 從一家工具店出發，東和電子將全球優質工具引入東莞製造前線，用30年探索轉型為精密製造服務商，在流水線上演毫米級製造工藝。如今，東和電子是一家綜合性工業解決方案提供商，也是專注於自動化設備及工業品領域的國家高新技術企業。 在一個公益項目中，東和電子創始人羅醒亮體驗了盲人的生活方式，觸摸盲文時，由圓點組成的字讓他想起了流水線上的點膠。在那之後，羅醒亮關注起藝術領域，「工藝的世界很有意思，不同人群的視角可以發現更多新的可能性」。 近年來，隨著科技的飛速發展，工品行業與文創領域逐漸交織，展現出新的生機與活力。「工品集合店」是東和電子向工業藝術邁出的第一步。作為一個集辦公、製造、策展、體驗等多元業態於一體的新概念空間，年輕人在工作之餘可以手工製作，可以喝咖啡逛展覽，在工業之美的感官刺激下，工業與生活的關聯完成了建構，也得以走進年輕人的生活。 2024年8月，東和電子向藝術的「跨界」更為人熟知，只因一場名叫「工業之繭」的藝術展。羅醒亮擔任總策劃，邀請藝術家趙天一利用企業廢棄機器進行創作。走進展廳，廢棄設備被塑料膜封塑，內部長出森林、青苔甚至微觀城市，講述著東和電子關於工業和城市關係的思考。
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