海口8月12日電(張茜翼 潘越韓)海南近日出臺《海南省涉企行政檢查條例(試行)》(下稱《條例》)。這是全國首個以地方法規形式嚴格規範涉企行政檢查,將行政措施和地方實踐上升為法規制度。該《條例》將於9月1日起施行。 12日,「海南自貿港政策解讀」系列主題新聞發布會——《海南省涉企行政檢查條例(試行)》專場在海口舉行。 海南省營商環境建設廳副廳長、新聞發言人王雪皓在會上介紹,規範行政檢查是優化法治化營商環境的核心內容,要求以法治為根本遵循,依法約束行政權力,保障企業合法權益,提升監管精準性,降低制度性交易成本,提升行政效能。 《條例》通過實施分級分類監管、統籌實施「綜合查一次」、全面推行「亮碼檢查」、深入推進包容審慎監管、推進實施非現場監管、加強數據歸集共享等舉措,優化涉企行政檢查方式方法,最大限度減少入企檢查的頻次,提升海南自貿港治理能力現代化水平,促進法治化營商環境建設。 在分級分類檢查方面,《條例》明確對直接涉及公共安全和人民群眾生命健康等特殊行業、重點領域,依法依規實行全覆蓋的重點監管。對信用狀況良好的企業,在日常監管中降低抽查比例,減少檢查頻次,更多適用非現場檢查方式;對有嚴重違法失信行為、重大事故隱患等企業,依法適當增加檢查頻次,加大檢查力度。 《條例》明確深化「綜合查一次」,要求行政檢查主體對同一企業實施多項檢查時,應當儘可能合併或者加強聯合檢查,實現進一次門,查多項事,減量控頻;同時全面推行「亮碼檢查」,規定行政檢查主體應當按照規定在海南省「網際網路+監管」系統生成檢查碼,並在行政檢查時主動向企業出示。 在包容審慎監管方面,《條例》規定,通過書面核查、信息共享、智慧監管等非現場檢查方式能夠達到監管目的的,不得實施現場檢查。對新技術、新產業、新業態、新模式等實行包容審慎監管,不得簡單化予以禁止或者不予監管。此外,省級業務主管部門應當公布本領域同一行政檢查主體對同一企業實施行政檢查的年度頻次上限;能夠通過數據共享獲取的數據和信息,不得要求企業多頭、重複提供。 為強化企業權益保護,《條例》以清單形式列舉十三類禁止行為,並針對企業的知情權、投訴舉報權、申請專業人員協助權等提出具體保護措施,最大限度減少對企業正常生產經營的幹擾。 王雪皓表示,海南將通過實施制度化、規範化、高效化的涉企行政檢查,推動營商環境整體優化提升,護航海南企業健康發展。(完)
桐鄉有一處「熱帶雨林」,由500多個品種的秋海棠構成。它的締造者是90後海歸吳家輝。 1993年出生的吳家輝是杭州人,從英國留學歸來後,進入一家金融企業工作。然而,朝九晚五的白領生活並沒有讓他感到滿足。「留學期間,我就特別喜歡各種植物,常常利用課餘時間參觀當地知名的育種中心,拜訪頗有建樹的植物學家。」 回國後,這個愛好成了他的「副業」。他開始在家裡培育一些小眾品種的植物,並在玩家圈裡進行一定的銷售。 2020年,吳家輝做出了一個大膽的決定:辭去金融工作,來崇福農創園開始自己的「植物夢想」。這裡創業成本低,10萬元就可以啟動項目,這是最吸引他的地方。 吳家輝將目光投向了當時還算小眾的熱帶植物——秋海棠。秋海棠是世界植物多樣性最豐富的品種之一,因其形態各異、花葉兼賞等優點,在室內盆栽和園林綠化中大量應用,被稱為世界第四大盆花。 經過4年的努力,如今吳家輝的「呆萌雨林」基地已經發展成全國秋海棠種植品種最多的基地之一,擁有500多個品種。走進溫室大棚,仿佛置身於熱帶雨林,各種形態、顏色的秋海棠爭奇鬥豔。吳家輝還自主培育出了子衿、雪霽、竹影等20多個暢銷品種。 同時,吳家輝的生意也蒸蒸日上,2024年基地銷售額達到了200多萬元。「我們之前一直以線上銷售為主,慢慢地,想把零售也做起來,目前正在嘗試中。」他說,這兩年,來崇福農創園的遊客越來越多,他覺得零售有很大的前景。 吳家輝還有著更遠大的目標:研發更多新品種,讓桐鄉的秋海棠走向世界。
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