海口8月12日電(張茜翼 潘越韓)海南近日出臺《海南省涉企行政檢查條例(試行)》(下稱《條例》)。這是全國首個以地方法規形式嚴格規範涉企行政檢查,將行政措施和地方實踐上升為法規制度。該《條例》將於9月1日起施行。 12日,「海南自貿港政策解讀」系列主題新聞發布會——《海南省涉企行政檢查條例(試行)》專場在海口舉行。 海南省營商環境建設廳副廳長、新聞發言人王雪皓在會上介紹,規範行政檢查是優化法治化營商環境的核心內容,要求以法治為根本遵循,依法約束行政權力,保障企業合法權益,提升監管精準性,降低制度性交易成本,提升行政效能。 《條例》通過實施分級分類監管、統籌實施「綜合查一次」、全面推行「亮碼檢查」、深入推進包容審慎監管、推進實施非現場監管、加強數據歸集共享等舉措,優化涉企行政檢查方式方法,最大限度減少入企檢查的頻次,提升海南自貿港治理能力現代化水平,促進法治化營商環境建設。 在分級分類檢查方面,《條例》明確對直接涉及公共安全和人民群眾生命健康等特殊行業、重點領域,依法依規實行全覆蓋的重點監管。對信用狀況良好的企業,在日常監管中降低抽查比例,減少檢查頻次,更多適用非現場檢查方式;對有嚴重違法失信行為、重大事故隱患等企業,依法適當增加檢查頻次,加大檢查力度。 《條例》明確深化「綜合查一次」,要求行政檢查主體對同一企業實施多項檢查時,應當儘可能合併或者加強聯合檢查,實現進一次門,查多項事,減量控頻;同時全面推行「亮碼檢查」,規定行政檢查主體應當按照規定在海南省「網際網路+監管」系統生成檢查碼,並在行政檢查時主動向企業出示。 在包容審慎監管方面,《條例》規定,通過書面核查、信息共享、智慧監管等非現場檢查方式能夠達到監管目的的,不得實施現場檢查。對新技術、新產業、新業態、新模式等實行包容審慎監管,不得簡單化予以禁止或者不予監管。此外,省級業務主管部門應當公布本領域同一行政檢查主體對同一企業實施行政檢查的年度頻次上限;能夠通過數據共享獲取的數據和信息,不得要求企業多頭、重複提供。 為強化企業權益保護,《條例》以清單形式列舉十三類禁止行為,並針對企業的知情權、投訴舉報權、申請專業人員協助權等提出具體保護措施,最大限度減少對企業正常生產經營的幹擾。 王雪皓表示,海南將通過實施制度化、規範化、高效化的涉企行政檢查,推動營商環境整體優化提升,護航海南企業健康發展。(完)
廈門8月12日電 (吳冠標)12日,「廈門抗戰記憶——紀念中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利80周年檔案圖片展」在廈門開展。此次展覽的大部分檔案和影像為首次公布,並展出了多份臺灣義勇隊檔案和臺灣同胞申請恢復國籍檔案。 展覽精選270餘件珍貴檔案和歷史影像,分為「覬覦東南」「救亡圖存」「淪陷悲歌」「不屈抗爭」「旭日破曉」五個篇章,以豐富詳實的史料,呈現出廈門抗戰的艱辛歷程與不朽精神。 廈門作為中國東南沿海的重要通商口岸,地理位置重要。中日甲午戰爭後,廈門成為日本侵略的重要目標和中國軍民英勇抗擊的前沿。 12日,「廈門抗戰記憶——紀念中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利80周年檔案圖片展」在廈門開展。 記者 李思源 攝 在展覽第四部分「不屈抗爭」中,一幅幅檔案圖片、一個個歷史故事,生動展現了廈門各界民眾萬眾一心、英勇抗戰的壯闊圖景:海外華僑心繫祖國,慷慨解囊,甚至親自投身抗戰,為祖國的抗戰事業貢獻力量;臺灣同胞與廈門人民同仇敵愾,共同抗擊日本侵略者…… 「展覽讓我更深切地理解了母親那一代人所處的時代背景。」抗日軍人親屬餘正風說,這些珍貴的史料讓塵封的歷史變得可觸可感,讓英雄不只是遙遠的名字,而成為人們身邊鮮活的榜樣。 該展覽由廈門市檔案局、市檔案館、市檔案學會主辦,將持續至9月18日。今年,廈門市檔案館還出版《廈門抗日救亡運動檔案彙編》,公布了一大批抗戰檔案,為揭露日本帝國主義侵華罪行,弘揚抗戰精神,引導正確的歷史認知,發揮了積極作用。(完)
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