近期,第十一批國家組織藥品集中採購工作啟動,初步確定將對55種藥品進行採購。國家醫保局相關司負責人介紹,此次集採即將進入醫療機構報量階段,採購規則總體將堅持「穩臨床、保質量、防圍標、反內卷」的原則,持續優化中選規則,完善集採機制,保障藥品供應和價格合理性,讓廣大患者用上「質優價宜」的藥品,促進醫藥產業健康發展。 「新藥不集採、集採非新藥」是國家藥品集採多年來堅持的原則。自2018年以來,國家已成功開展10批藥品集採,覆蓋435種藥品。第十一批集採繼續聚焦上市多年、臨床使用成熟的「老藥」,更加關注群眾多層次、多元化用藥需求。國家醫保局相關司負責人說,本次集採與醫保目錄談判相銜接,首次在品種遴選時排除了通過談判新進入醫保且仍在協議期內的品種,旨在保護行業創新積極性。 在品種遴選上,此次集採以今年3月31日為品種遴選截止時間,沿用第十批集採的以「參比製劑和通過質量和療效一致性評價」的企業數量合計達到7家作為門檻,並進一步優化篩選條件。「截至今年3月31日,共有122種藥品滿足初選條件。」國家組織藥品聯合採購辦公室主任鄭頤說,這些藥品還需要滿足醫保和自費分組後達到「7家及以上」競爭格局、2024年採購金額大於1億元等「細篩」條件,並徵求相關部門、臨床醫學和藥學專家意見,最終確定55個品種納入第十一批集採報量範圍。 質量是藥品的生命線。為回應部分患者對仿製藥的臨床療效和質量的擔憂,第十一批集採提出了更嚴格的質量要求:參與企業必須具有2年以上同類型製劑生產經驗,且投標藥品的生產線2年內不違反藥品生產質量管理規範。同時,醫保部門表示將繼續擴大真實世界研究範圍,會同衛生健康部門支持高水平醫院開展集採中選藥品臨床療效真實世界研究,鼓勵開展藥品臨床綜合評價,讓群眾用藥更放心。 針對行業內關於過度「內卷」的擔憂,此次集採對企業的過低報價也作出明確限制。國家醫療保障局副局長施子海表示,醫保部門優化具體規則,在中選規則方面,優化價差的計算「錨點」,不再簡單以最低報價作為參考,同時,對於報價最低的中選企業,應公開說明報價的合理性,並承諾不低於成本報價。在質量保證方面,要求投標藥品的生產線2年內不存在違反藥品生產質量管理規範的情形,藥監部門實現對集採中選企業檢查和產品抽檢兩個「全覆蓋」。 集採的報量和帶量採購,一直是醫療機構關注的重點。以往集採是按照藥品通用名進行報量,無法選擇具體品牌,在一定程度上影響了醫療機構和患者多元化用藥需求。此次集採將在報量和帶量規則上作出優化調整,更加尊重臨床用藥選擇。國家醫保局有關司負責人介紹,此次集採規則調整讓醫療機構可以選擇按具體品牌報量,把自身認可什麼品牌、預計用多少量報上來。如果該品牌中選,其生產企業可以直接成為該醫療機構的供應企業。此舉目的是讓醫療機構的需求與中選結果更好匹配。 在合理確定約定採購量方面,集採原則上要求報量總數不低於實際使用量的80%,但對於醫療機構反映臨床需求量減少,或因季節性、流行性疾病等需求量不穩定的,可由醫療機構作出說明後下調報量。今年,將根據市場競爭格局、實際中選企業數等因素,把醫療機構報量的60%至80%作為約定採購量,剩餘部分仍由醫療機構自主選擇品牌。對於抗菌藥物、重點監控藥品等特殊品種還會適當降低帶量比例,為臨床用藥留出更大選擇空間。 業內人士在接受記者採訪時表示,實踐證明,集採是治理價格虛高的有效途徑,集採規則的不斷優化將引導企業從「低價競爭」向「質量競爭+成本控制+合理利潤」的方向轉變,產業鏈資源將加速向研發壁壘高、臨床價值突出的領域集中,從而推動行業秩序逐步規範,促進群眾用藥質量和可及性的整體提升。
哈爾濱8月10日電 (石啟立 記者 劉錫菊)9日,哈爾濱市南崗區花園街歷史文化街區正式開園。這片承載著哈爾濱「東方小巴黎」記憶的百年建築群落,完成了從「沉睡老建築」到「文旅新地標」的華麗蛻變,以歷史與現代交融、歐陸風情與時尚生活共生的全新面貌,成為冰城文旅發展的又一亮點。 花園街歷史文化街區的核心「黃房子」建築群落始建於1900年代,建築整體為磚木結構承重體系,屬於獨立式房屋,每戶門前自帶門鬥、大門和小柵欄。外牆一律塗成黃色,牆體足有兩磚半之厚,雙坡式屋頂,冬暖夏涼,曾是哈爾濱歐陸風情的重要縮影。歲月流轉中,這片建築逐漸褪去光彩,一度成為被遺忘的角落。改造過程始終堅持「保護優先、活化利用」原則,既嚴格保留建築歷史原貌,又巧妙注入現代生活元素。 開園當天,街區內人頭攢動,各類特色活動同步上演,吸引了大批市民遊客前來體驗。休閒廣場上的復古老爺車展示區成為熱門打卡點,不少市民駐足拍照,感受復古風情;復古電話亭、童話花園、啤酒桶等多個拍照點位前人流不斷,孩子們圍著巨型玫瑰熊嬉笑打鬧,年輕人則在鏡頭前定格美好瞬間。 街區內人頭攢動,各類特色活動同步上演。南崗區委宣傳部 供圖 秋林洋行露臺上的音樂會奏響悠揚旋律,與馬迭爾精釀啤酒館啤酒桶舞臺的文藝演出遙相呼應,「老街樂隊」的精彩表演贏得陣陣掌聲;主題巡遊引發互動熱潮,演員們身著特色服飾與遊客熱情互動,讓整個街區充滿歡聲笑語。藝術繪畫寫生區和「黃房子」攝影展區裡,不少市民駐足欣賞,感受歷史與藝術的碰撞,有繪畫愛好者表示:「在這裡既能描摹老建築的韻味,又能捕捉新時代的氣息,是藝術創作的好素材。」 俄式麵包的麥香、咖啡的醇香、紅酒的醇厚瀰漫街巷。不少遊客手持美食,在百年建築間品味獨特風情。「早就聽說這裡要開園,今天一來果然沒讓人失望,既能感受老建築的韻味,又能享受現代消費的便利,太適合帶家人來逛逛了。」市民張先生的話道出了許多人的心聲。 遊人拍照留念。南崗區委宣傳部 供圖 花園街歷史文化街區的啟幕,不僅為市民提供了一個集文化體驗、休閒消費於一體的新空間,更構建起連接歷史與現代、融合歐陸風情與時尚生活的文旅新場景,為老建築活化利用提供了可借鑑的範例。 南崗區花園街歷史文化街區活化利用專班負責人表示,下一步,該區將持續優化街區運營,結合季節特點和市民需求,豐富文化活動和消費業態,深化文旅融合,讓這片煥發新生的百年街區成為展現冰城獨特魅力的亮眼名片,為城市文旅產業高質量發展注入新活力。(完)
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