近期,力源科技實際控制人沈萬中因違規披露重要信息罪被判刑。力源科技成為今年7月第6家因財務造假涉刑的上市公司,折射出監管層「行刑銜接、立體追責」,以及嚴懲「首惡」的執法新態勢。 所謂財務造假「首惡」,是指在上市公司或經營主體財務造假行為中,起組織、策劃、指揮或主導作用的關鍵責任人,通常為實際控制人、控股股東、董事長、總經理等高級管理人員。這些主體因在造假中扮演核心角色,成為監管追「首惡」的重點對象,需承擔更嚴厲的行政、民事及刑事責任。 力源科技案是嚴懲財務造假「首惡」的典型。一方面,造假存續1年就判刑。相較於傳統造假案動輒3年至5年的持續期,力源科技造假僅存續1年即被查處。力源科技實控人沈萬中除被處以330萬元罰金的行政處罰外,還面臨有期徒刑一年、緩刑一年六個月的刑事處罰。這標誌著資本市場違法成本顯著提高,充分體現了國務院辦公廳印發的《關於進一步做好資本市場財務造假綜合懲防工作的意見》中「強化刑事追責」的導向。另一方面,案例處理速度明顯提升。2022年9月浙江證監局出具警示函後,證監會於2023年1月立案調查,同年6月作出行政處罰,最終在今年7月完成刑事判決。整個過程用時兩年九個月,案件處理周期縮短近半。這種快速查處的機制,能夠有效遏制造假者的僥倖心理。 與力源科技案形成呼應的,是近期「集中爆破」式執法的系列案件:瑞斯康達董事長因專網通信虛假業務被採取刑事強制措施,ST東時實控人因操縱市場獲刑六年半,錦州港副總裁被依法逮捕……今年7月1日至8月7日,共有8家上市公司「首惡」被追究刑事責任,罪名涉及欺詐發行、違規披露、操縱市場等。 新證券法的修訂為此輪嚴監管提供了法律基石。對比舊法,新規將信息披露違法罰款上限從60萬元提升至1000萬元,並新增「控股股東、實際控制人組織指使造假」的從重處罰條款。更值得關注的是,最高人民法院發布的《關於證券糾紛代表人訴訟若干問題的規定》與證監會發布的《上市公司監管指引》形成政策聯動,加速構建「民事賠償+行政處罰+刑事追責」的立體追責體系。 儘管監管持續加碼,但仍有上市公司實際控制人鋌而走險,背後原因值得深思。其一,利益驅動機制尚未根本改變;其二,公司治理失效;其三,中介機構失職。更需警惕的是,隨著註冊制改革深化,部分企業為達到上市標準,造假手段越發複雜隱蔽。如瑞斯康達參與的專網通信虛假業務,通過構建「生產型公司+墊資方」的複雜架構,形成虛假自循環鏈條,這給監管帶來更大挑戰。 治理財務造假亂象,破局之路是構建「不敢假」的市場生態。在監管和執法層面,需要強化刑事司法威懾,可以參照力源科技案,推動建立從證監會立案到公安機關介入的快速響應機制,縮短行政處罰與刑事追責的時間差。在上市公司層面,進一步完善公司治理結構,對審計委員會賦予實質性監督權力。在中介機構層面,探索建立保薦機構、會計師事務所「終身追責」制度,對參與造假的機構處以市場禁入等處罰。在投資者層面,提升投資者保護力度,推廣特別代表人訴訟制度,降低投資者維權成本,形成「造假必賠」的市場預期。 力源科技案猶如一面鏡子,既照見了資本市場的暗角,也折射出監管升級的曙光。當懲戒「首惡」從經濟處罰走向刑事制裁,當造假存續一年即被查處成為新常態,我國資本市場正以前所未有的決心重塑市場信心與制度權威,實現「市場有信、投資安心」的發展願景。(本文來源:經濟日報 作者:趙東宇)
過去這些年,我演過不同類型的角色。出演電影《我愛你!》中的「趙歡欣」後,我更明白生命和時間的寶貴,想去探索更多可能性,因此,鼓起勇氣走上綜藝節目《乘風2025》的舞臺。 這個節目給了不同年齡、不同地域的女性一個展示風採的舞臺,我是年齡最大的參加者。在我心中,這是一個自我成長和不斷突破的平臺。拍攝期間,我們從海南陵水的金色沙灘啟程,經雲南、河北、新疆,最終抵達內蒙古呼倫貝爾……大家一路行,一路看,一路體驗,一路自豪。領略風光,一次次更新著我對祖國大好河山的認知,這是節目錄製之外我最大的收穫。 在雲南昆明的石林,我們驚嘆於大自然的鬼斧神工。那些奇特的巨大石林,仿佛被大自然精心雕刻過,而我們挑選的歌曲《大山》在這神奇的環境中演繹得更加生動。在撫仙湖,陽光灑在湖面上,波光粼粼,安靜美好。參賽的緊張與不安在撫仙湖的舞臺,都化為興奮與憧憬。 在拔節生長的河北雄安,一棟棟新樓給人帶來希望與活力。我們的隊伍拿到了全場第一,汗水與努力沒有白費,這是大家努力的結果。在新疆崑崙山,氣勢磅礴的雪山風景恢弘震撼。背靠著大雪山載歌起舞時,我們都像鋪在雪山上的一片片雪花,努力綻放著屬於自己的光芒。在美麗的內蒙古呼倫貝爾大草原,牛馬羊悠然地踱步,綠油油的草地望不到邊際。在這裡,我們的作品獲得了乘風舞臺大獎,我為隊員們感到驕傲。這趟旅程中,大家互相激勵、共同進步,每到一個地方,我們都分享著感受,學習彼此所長,這種感覺和友誼是如此的溫暖和美妙。100多天的「乘風」之旅,大家遇見美景,也遇見自己,吸收著多元的養分。 祝願每個人一路乘風、超越自己,祝願我們的祖國繁榮昌盛,祝願我的出生地、回歸祖國28周年的香港一路向前。 (葉童 作者為香港演員) 《人民日報》(2025年08月14日 第 20 版)
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