海口8月12日電(張茜翼 潘越韓)海南近日出臺《海南省涉企行政檢查條例(試行)》(下稱《條例》)。這是全國首個以地方法規形式嚴格規範涉企行政檢查,將行政措施和地方實踐上升為法規制度。該《條例》將於9月1日起施行。 12日,「海南自貿港政策解讀」系列主題新聞發布會——《海南省涉企行政檢查條例(試行)》專場在海口舉行。 海南省營商環境建設廳副廳長、新聞發言人王雪皓在會上介紹,規範行政檢查是優化法治化營商環境的核心內容,要求以法治為根本遵循,依法約束行政權力,保障企業合法權益,提升監管精準性,降低制度性交易成本,提升行政效能。 《條例》通過實施分級分類監管、統籌實施「綜合查一次」、全面推行「亮碼檢查」、深入推進包容審慎監管、推進實施非現場監管、加強數據歸集共享等舉措,優化涉企行政檢查方式方法,最大限度減少入企檢查的頻次,提升海南自貿港治理能力現代化水平,促進法治化營商環境建設。 在分級分類檢查方面,《條例》明確對直接涉及公共安全和人民群眾生命健康等特殊行業、重點領域,依法依規實行全覆蓋的重點監管。對信用狀況良好的企業,在日常監管中降低抽查比例,減少檢查頻次,更多適用非現場檢查方式;對有嚴重違法失信行為、重大事故隱患等企業,依法適當增加檢查頻次,加大檢查力度。 《條例》明確深化「綜合查一次」,要求行政檢查主體對同一企業實施多項檢查時,應當儘可能合併或者加強聯合檢查,實現進一次門,查多項事,減量控頻;同時全面推行「亮碼檢查」,規定行政檢查主體應當按照規定在海南省「網際網路+監管」系統生成檢查碼,並在行政檢查時主動向企業出示。 在包容審慎監管方面,《條例》規定,通過書面核查、信息共享、智慧監管等非現場檢查方式能夠達到監管目的的,不得實施現場檢查。對新技術、新產業、新業態、新模式等實行包容審慎監管,不得簡單化予以禁止或者不予監管。此外,省級業務主管部門應當公布本領域同一行政檢查主體對同一企業實施行政檢查的年度頻次上限;能夠通過數據共享獲取的數據和信息,不得要求企業多頭、重複提供。 為強化企業權益保護,《條例》以清單形式列舉十三類禁止行為,並針對企業的知情權、投訴舉報權、申請專業人員協助權等提出具體保護措施,最大限度減少對企業正常生產經營的幹擾。 王雪皓表示,海南將通過實施制度化、規範化、高效化的涉企行政檢查,推動營商環境整體優化提升,護航海南企業健康發展。(完)
8月8日14時28分許,隨著最後一張葉片吊裝完成,金山海上風電場一期項目36颱風機全部安裝到位,這一關鍵性節點的完成標誌著金山海上風電場一期項目取得突破性進展,為年內全容量併網發電奠定了堅實基礎。金山海上風電場一期項目是全國首個低於煤炭標杆電價的競爭性配置海上風電項目,共安裝36臺單機容量為8.5兆瓦的風機,是當前上海市單機容量最大的海上風電場。最後一颱風機吊裝從8月6日13時開始,由風電安裝平臺「海電運維801」輪負責起吊,歷時49小時28分,先後完成了塔筒、機艙、輪轂、風葉等起吊和安裝工作。為保障金山海上風電場一期項目建設,金山海事局積極對接業主單位和建設單位,多措並舉做好事前事中監管服務。金山海事局主動跨前,提前介入,指導基礎工程和風機安裝施工單位做好通航水域施工作業許可申辦工作,力爭第一時間完成施工作業許可審批。同時,成立「海上風電」青年突擊隊,抽調精幹力量,對參與施工的船舶開展安全宣傳教育和現場檢查,確保船舶適航、船員適任。此外,還充分運用電子巡航和無人機巡航,對施工作業區開展遠程監控,嚴禁無關船舶進入,同時對進入轄區的施工運輸船舶航行動態進行跟蹤,確保航行安全。在此期間,累計組織召開安全協調會7次,完成施工作業許可審批16次、船舶監督檢查91艘次,成功組織施工船舶完成11次寒潮大風應對和「竹節草」颱風防抗。據了解,金山海上風電場一期項目海上升壓站已於今年4月26日安裝到位,項目擬鋪設的36個迴路35kV海底電纜和23.7千米220kV海底電纜敷設正緊鑼密鼓施工中。截至8月8日,風機至升壓站間的35kV海底電纜已敷設完成28個迴路,升壓站至岸基的220kV海底電纜已敷設完成4.42千米。
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