上海8月14日電 (記者 王笈)8月14日是世界「慰安婦」紀念日。中國「慰安婦」問題研究中心主任蘇智良在上海公布兩個重要數字:目前中國大陸確認的「慰安婦」制度受害倖存者有358人;中國各地確認的日軍在華慰安所數量逾2100個。 日軍「慰安婦」制度是第二次世界大戰時期,發動侵略戰爭的日本政府強迫各殖民地、佔領地婦女充當日軍性奴隸的制度。該制度導致中國、朝鮮、韓國、荷蘭等23國40餘萬名無辜女性被迫淪為性奴役對象。 「各國學者通過長期研究確認,日本戰時的『慰安婦』制度並非商業行為的公娼制,而是軍事性奴隸制度。」蘇智良說,經過對日軍「慰安婦」問題長達33年的研究,其團隊已有大量資料及實地調查成果,證實日軍在亞洲各地的殖民地、佔領地均設立形態各異的慰安所,數十萬婦女失去人身自由、遭受日軍性迫害。 他與中國「慰安婦」問題研究中心研究員陳麗菲合作撰寫的《日軍「慰安婦」全史》當日在滬首發,基於中國、韓國、日本、菲律賓、荷蘭、印尼等多個國家和地區的多語種翔實史料,結合30餘年田野調查成果,考證「慰安婦」制度的源流及其在各層級的運作結構,廣泛記錄「慰安婦」制度受害者的真實經歷,剖析「慰安婦」問題在當代戰爭史、女性史、國際關係史等領域的影響。 上海交通大學出版社社長陳華棟表示,還原歷史真相是對受害者的告慰,更是對和平的堅守。《日軍「慰安婦」全史》的出版是一份責任的傳遞,「提醒我們唯有正視歷史的傷痕,才能避免悲劇重演;唯有堅守真相的力量,才能讓和平的種子在人心深處紮根」。(完)
能以智能化解決的風控手段,就不要一刀切將責任轉嫁給客戶。風險防控與服務優化必須兼顧,才能切實解決客戶痛點 近日,中國人民銀行、國家金融監督管理總局、中國證監會聯合發布《金融機構客戶盡職調查和客戶身份資料及交易記錄保存管理辦法(徵求意見稿)》,面向社會公開徵求意見。其中,取消了2022年版監管規則中關於個人辦理單筆5萬元以上現金存取業務,需「了解並登記資金來源或用途」的硬性要求。 對大額資金來源、去向規範登記,是反洗錢的重要手段。據21世紀經濟報導消息,三年前,針對自然人客戶單筆存取5萬元以上現金的反洗錢監管規則,曾引發爭議。央行相關部門負責人當時回應稱,統計數據顯示超過5萬元的現金存取業務,僅佔全部現金存取業務的2%左右,對絕大多數客戶影響有限。但該辦法當年「因技術原因」暫緩實施,相關業務按原規定辦理。 可以看出,政策初衷雖好,但遭遇的分歧意見也不容忽視,比如當時有人擔心會增加業務辦理的繁瑣性,還可能侵犯個人隱私。 如今的徵求意見稿中,直接取消了該項要求,意味著監管的放鬆嗎?其實不然,徵求意見稿明確了現金匯款、實物貴金屬買賣等一次性交易超過5萬元的將全面盡調,同時將火力集中於真正的高風險領域。 對低風險情形簡化調查,需要銀行提供更加精細化差異化的服務,避免一刀切對正常需求的傷害,優化客戶體驗。銀行機構應深刻理解,政策調整是對便民利民呼聲的回應,作為服務機構,尊重民意才有優化服務的動力和穩定執行的能力。 從2022年暫緩到2025年或將取消,這是反洗錢監管從只認數字的「簡單閾值」管理,到「風險為本」精準篩查的轉向。規則細化帶來的一定操作複雜性,也提醒著金融機構必須分級管理,對低風險簡化流程,對高風險強化調查。 金融機構還可從多方面著手改進:比如以技術賦能為服務提效,通過簡訊或網絡預告客戶需準備的資料,同時加大適老化服務,對風險防範能力低人群加強安全提醒。還可利用智能風控系統+人工防火牆,既防誤傷,又不漏放。比如或可將每月固定取款的退休老人標記為低風險,簡化其業務流程;突然進行大額匯款的帳戶,則觸發人工覆核;對在5萬臨界點頻繁試探的交易帳戶,提升識別力度,嚴防灰色操作規避監管。此外,相關機構收集客戶資料應遵循「最小必要」原則,以防隱私洩露。 歸根結底,能以智能化解決的風控手段,就不要將責任轉嫁給客戶。風險防控與服務優化必須兼顧,才能切實解決客戶痛點。 成都商報-紅星新聞特約評論員 李曉亮
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