新華社北京8月11日電 題:增值稅法實施條例向社會公開徵求意見,有哪些看點? 新華社記者申鋮 記者11日從財政部了解到,為保障《中華人民共和國增值稅法》順利實施,財政部會同稅務總局研究起草了《中華人民共和國增值稅法實施條例(徵求意見稿)》,當日起向社會公開徵求意見。 增值稅是我國第一大稅種。去年底召開的十四屆全國人大常委會第十三次會議表決通過了增值稅法,自2026年1月1日起施行。 「增值稅法實施條例是增值稅法的基礎性配套行政法規,與增值稅法以及增值稅規範性政策文件一起構成了我國增值稅的法律法規體系,是增值稅法落地實施的重要保障。」中國財政科學研究院公共收入研究中心主任梁季說。 《中華人民共和國增值稅法實施條例(徵求意見稿)》包括總則、稅率、應納稅額、稅收優惠、徵收管理、附則等六章五十七條內容,主要對增值稅法有關規定進一步細化明確,對授權國務院規定的事項作出具體規定,進一步增強稅制的確定性和可操作性,形成配套銜接的增值稅制度體系。 中山大學法學院教授楊小強表示,以增值稅法為綱領,以增值稅法實施條例為重要配套法規,輔以增值稅法實施的具體辦法、操作辦法等規章,這是國際上很多國家採用的增值稅(有些國家稱為商品與服務稅)立法模式。比如,英國、澳大利亞、瑞士等國家的增值稅立法均有增值稅法與增值稅法實施條例。 在楊小強看來,徵求意見稿堅持稅收法定原則,體現了高質量發展理念。「如對增值稅法第四章中支持農業、教育、醫療、養老等稅收優惠政策的標準進行了細化,並規定稅收優惠政策的適用範圍、標準、條件和稅收徵管措施等應當依法及時向社會公開,有利於支持經濟社會高質量發展,保護納稅人的合法權益。」 梁季表示,徵求意見稿解釋、細化了增值稅法的相關條款,增強稅制的確定性和可操作性,如對非應稅交易對應的進項稅額、不動產等長期資產進項稅額抵扣規則進行了優化,既符合增值稅徵抵一致的基本原理,也符合國際實踐慣例;細化明確相關徵管規定,順應經濟社會發展的新變化。 「增值稅法實施條例對增值稅法第四條第四項所稱『服務、無形資產在境內消費』作了細化解釋。」楊小強說,「服務、無形資產在境內消費」,一直是國際增值稅的立法難題,但目前缺乏國際增值稅條約等予以有效協調。徵求意見稿對不同國家的跨境銷售服務、無形資產的消費地判斷規則進行了學習研究,有吸收、創新與協調,既與國際接軌,也符合我國實際。
近年來,安徽省樅陽縣從力量配備和經費供給上發力,不斷夯實統戰工作基層基礎,為統戰部門履行思想政治引領主責主業提供了堅實支撐,統戰凝聚人心、匯聚力量的作用進一步發揮。 著力配強統戰力量。推動全縣16個鄉鎮中統戰工作任務較重的鄉鎮配備專職統戰委員。選優配強村(社區)民宗協理員,214個村(社區)共配備民宗協理員214名,每月200元崗位補貼及時兌現;謀劃設立全市首個縣級民族宗教事業服務中心,著力破解統戰管理服務力量不足問題。 全力用好黨外幹部。持續完善黨外幹部「選育管用」全鏈條機制,積極推薦黨外幹部到重要崗位鍛鍊,目前全縣配備黨外縣處級幹部5名,政府工作部門黨外正職2名、副職6名,並通過舉辦全縣黨外幹部座談會暨經濟型幹部成長集中營、組織黨外幹部赴江陰跟班學習,持續提升一批黨外幹部能力素質,「蓄水池」作用進一步發揮。 傾力保障經費供給。每年縣財政擠出資金,將縣僑聯、知聯會、新聯會等統戰團體工作經費和民宗協理員崗位補貼等近百萬元納入財政預算,為統戰團體圍繞中心、服務大局建言獻策、開展活動等提供了堅實保障。(人民網 章洋 錢玉祥)
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